千方百计保市场主体 为经济发展积蓄基本力量

　　7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话时强调，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力，要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。

　　当前，我市正处于经济复苏和市场恢复的关键时期，为给广大市场主体持续注入信心与活力，相关部门靠前站位、主动服务，力助全市企业走出疫情阴霾，赢得发展空间。

　　强化金融保障

　　助力企业纾困解难

　　金融稳则经济稳。在保市场主体过程中，努力让“金融活水”流动到受困企业中去，是金融工作的关键所在。

金融机构深入企业走访。

　　早在新冠肺炎疫情发生之初，我市金融机构相继成立了战“疫”金融服务突击队，为企业提供金融支持。作为国内知名化工企业的金象赛瑞化工股份有限公司，疫情期间全力以赴生产双氧水等抗疫物资，但存在着周转资金困难的情况。了解到该企业的融资需求，我市金融机构第一时间深入企业收集资料，并优化业务流程，简化操作手续，以最短的时间完成了贷款授信审批流程，为企业发放了两笔累计3800万元的贷款。

　　“这两笔资金就是及时雨，让我们能够扩大生产规模，为抗疫前线提供大量优质的双氧水消毒制剂。”该公司负责人说，“抗疫物资生产也是作为疫情期间的主要业务，让公司实现了防疫与经济发展的‘双胜利’。”

　　随着复工复产的陆续推进，我市大量中小微企业融资需求强烈。为缓解中小微企业融资难的问题，4月10日，由眉山天府新区投资集团有限公司出资组建的环天小贷公司正式完成工商注册，并于5月8日开门营业。

　　“事实上在公司正式营业之前，我们便将20多名员工分为3个工作小组，分赴视高工业园区、青龙工业园区、丹棱机械产业园区、眉山经开新区等，全面摸清园区企业的融资需求。”环天小贷总经理吴东表示，“5月8日开门当天，我们便发放了第一笔920万元的贷款。”

　　拿到第一笔贷款的是位于视高工业园区的四川齐汇科技有限公司。据公司负责人介绍，复工复产以后，公司厂房建设、项目研发等，急需资金支持。环天小贷工作组主动上门了解情况，并为公司制定了融资方案。“非常高效，也非常快捷，让我们复工之后第一时间拿到了这笔融资，极大缓解了公司的资金压力，更为公司全员打了‘强心针’。”该负责人表示。

　　“目前，我们已累计为全市中小微企业发放贷款2.29亿元。”吴东说，“下一步，我们将持续下沉，切实掌握区域内企业的资金需求，及时为受困企业提供金融援助。”

　　据了解，疫情发生以来，我市金融工作局、人行眉山中支、眉山银保监分局联合市农业农村局、经信局、商务局开展“一产一单”金融服务，分一二三产建立动态清单收集融资诉求，由金融机构每月反馈对接服务进度，金融工作局每季通报产业部门清单推进情况和金融机构落实情况。

　　数据显示，截至6月底，全市4家疫情防控全国性重点企业获得贷款授信2.33亿元；“战疫贷”投放贷款6.58亿元；各金融机构通过展期、无还本续贷、延长还款期限、调整还款计划、减免预期利率等救助措施支持企业7065户，总金额达到89.4亿元；融资担保机构为涉疫中小微企业办理展期、续保等1.25亿元，担保服务费率降低至1.3%以下，减免担保费284.03万元。

　　“我市还成立120人的金融顾问团队，实施‘一企一策’，为企业提供金融顾问服务，及时掌握最新金融政策，提升融资能力和融资实效。”市金融工作局相关负责人表示。

　　优化营商环境

　　增添市场主体信心

　　良好的营商环境，是广大市场主体信心与活力的保障。今年上半年，我市GDP增速达到1.1％，各项主要经济指标由负转正，呈现出良好的经济复苏态势。这张难得的成绩单背后，也是我市近年来持续优化营商环境结下的硕果。

受助企业为金融机构送锦旗致谢。（资料图片）

　　疫情期间，政企同心。要让企业进得来、留得住、发展得好，需要相关部门靠前站位，主动服务。据市经合局相关负责人介绍，今年以来，该局将落户我市的160个重大招商项目分类明确到相关科室，落实对口联系服务责任，规范化、科学化、常态化开展项目服务工作，切实协调解决项目在建设、生产运营中遇到的困难和问题，助推企业健康发展。

　　“我们还建立了‘首问负责制’‘对口责任制’和‘协调推进制’，每季度召开一次联系服务项目工作会议，研究重大项目进展情况和联系服务等情况，及时摸清企业发展中存在的困难和问题，有力推动问题解决落地落实。”市经合局相关负责人说。

　　据统计，今年一季度，我市经合部门共走访重点企业115家，收集复工复产用工、防疫物资采购、疫情防控指导、融资及要素保障等问题141个，帮助解决103个。在协调推进项目方面，全市实现到位资金171.86亿元，新签约项目39个，合同金额达到331.11亿元。

我市召开金政企对接座谈交流会。　本报记者　杨熹　摄

　　据市政务服务管理局相关负责人介绍，今年以来，我市主动公布了《市本级行政权力清单》《“最多跑一次”服务事项清单》及审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，对涉及群众开办企业、房产过户、办理养老等100项主题式场景服务事项进行清理。同时大力实施“放管服”改革“三百工程”，围绕企业群众办事便利度，减时间、减材料、减环节、优服务，下放委托100个行权到区县、提速100个事项、减少100个材料，有效降低企业制度性交易成本。

　　“在去年企业开办8小时改革基础上，今年我们将企业登记、社保登记、涉税事项办理、印章刻制4个环节合并为1个环节，企业开办时间直接压减至5个小时内。”市政务服务管理局相关负责人表示，“同时，针对非政府性投资项目和重大项目，我们创新实施‘红色代办’‘模拟审批’‘容缺受理’等特色服务，为项目落地扫清障碍。”

　　提振消费市场

　　精准发力供需两端

　　打通供需两端，同步复市复消。消费市场的提振，对于广大市场主体，尤其是小微企业和个体工商户而言，能起到极大的促进作用。

市民使用消费券进行消费。本报记者　李幸　摄

　　为促进消费回补回暖，今年4月24日起，我市在全省率先启动了“消费促进季”活动。全市各区县、部门按照市委、市政府统一安排部署，精心组织实施，充分发挥消费券的杠杆作用，提振消费士气。

　　在“消费促进季”活动带动下，许多商家到店客流、营收增幅均有上涨。据我市乡坝头餐饮管理有限公司相关负责人介绍，疫情期间，餐饮业营收基本“归零”，资金压力巨大。复工复产以后，得益于消费券的引流，餐饮业务回暖速度较快。“最重要的是提振了信心。政府在促进消费，市民也愿意消费，对于企业而言，这就是我们最大的动力所在。”该负责人表示。

　　据统计，从4月到6月期间，我市累计发放消费券金额1951.81万元，拉动消费61878万元。市商务局相关负责人表示：“从统计数据来看，第一季‘消费促进季’活动效果不错。各区县在具体实施过程中，结合自身情况提升投放规模、扩大投放领域，积累了宝贵的经验。下一步，我们将综合考虑把百货、家装、家电、汽车、文旅等行业纳入投放范围，充分发挥财政资金撬动作用，立足推动补偿性消费与改善型消费定位，打好促消费‘组合拳’。”

　　此外，随着疫情防控态势持续向好，多元化的“夜经济”市场，更让整个城市重燃烟火气息，呈现出原本应有的活力。

热闹的夜市。本报记者　李幸　摄

　　今年62岁的蒋先生是苏母公园附近夜市的常客。他表示，上了年纪，自己原本不太吃夜市上的东西，但疫情期间城市“冰封”太久，如今见了热闹场面都想上去“凑凑”。“人来人往，热热闹闹，这才是我们这个城市应该有的样子。”蒋先生说。

　　为更好地推进主城区夜间经济发展，7月23日，我市发布了《关于发展眉山市主城区夜间经济的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），面向社会公开征集意见。

　　“我们计划利用5年时间，通过政策扶持、项目带动、示范引领，让主城区‘亮起来’、消费信心‘提起来’、特色品牌‘火起来’、多元业态‘活起来’、公共配套‘优起来’，做活中心城区，将主城区夜间经济品牌打造成为区域知名品牌。”市商务局相关负责人表示。

　　《意见》要求，要重点围绕东坡湖、岷江、三苏祠以及商业水街、雕像国际广场、义乌商贸城等主要节点进行夜间经济空间布局，形成6个夜间经济示范区。同时对位于长安北路、飞仙街、拱极街、仁寿路北段、苏母公园等地的夜间便民自治摊区、夜间餐饮摊区、便民疏导点位进行规范化管理。

　　“大的原则是‘便民不扰民、放开不放任’，希望广大摊主生意兴隆的同时，能严格做到不占用消防通道和盲道，不影响安全，不侵害他人利益，最大限度减少对交通、环境卫生和市容秩序的影响。”市住房城乡建设局相关负责人表示。