成眉同城 新兴向“蓉”

“向左，籍田；向右，视高。”5月9日，站在柴桑河中桥上，眉山天府新区视高街道青林社区党委书记高跃凯指着桥头的蓝色指示牌说，一河接两地，两地根同源，在口音和风俗都很相似的两地，若不是这块蓝色标牌的提醒，人们不会意识到自己已经来到了成眉交界处。

成都天府新区籍田街道与眉山天府新区视高街道这对“老邻居”，正联动开展“产业+生态”融合发展示范，在紧密联系下，人员、产业等发展要素双向流动，存在于两地之间的行政边界正在一点一点被“擦”去。而这，也是成眉同城发展之下，两地融合的常态。

2020年，省委将成德眉资同城化发展作为推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”，各项规划与政策落地实施；眉山乘着“东风”按下了“进城入圈”“快进键”，一座“成都都市圈高质量发展新兴城市”正向人们缓缓走来。

交通先行

20条大通道连接成眉

5月1日上午，坐上960路大雅公交车，丹棱县齐乐镇居民李庭艺心情舒畅。“我的百货店就在丹蒲两地交界处，这条路开通了以后，不管是到蒲江还是丹棱，进货都方便多了。”

丹蒲城际公交的通车，依托于S401线丹蒲快速通道的建成投用。该通道全长13.99公里，按一级公路技术标准建设，设计速度80千米/小时，路基宽度24.5米，与成新蒲快速通道、成蒲高铁、天府绿道无缝对接。

“丹蒲快速通道是丹棱融入成都的大动脉，它的竣工投用，大大缩短了两地的通勤时间，惠及两地40余万名群众。”丹棱县交通局相关负责人介绍。

不止是S401线丹蒲快速通道，今年以来，我市不断在交通项目中破题，为两地同城化发展打下坚实基础——

梓州大道南延线（红星路南延线）眉山天府新区高家段，连接成都的最后17公里路基工程已基本完工；

天府大道眉山段路面工程正在顺利推进，预计今年9月建成通车；

成眉市域铁路S5线纳入国家《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》，预计今年开工建设；

……

数据显示，近年来，成眉两地交通发生了巨变，高速路网密度是全省的3.3倍，已经迈入“双高双港”时代；成眉间开行的动车已增加至86列，跨市域公交线路也已开通5条，日均运送旅客近万人次。两地已建成或在建“5高2轨13快”20条同城大通道，正在谋划布局“7高8轨16快”31条大通道。

“成眉200多公里市界线，平均间隔约20公里就有1条干线公路、约40公里就有1条高速公路。”市交通运输局相关负责人介绍，“十四五”期间，我市将突出自身地缘优势，提升交通内联外畅水平，以交通变革重塑区域经济地理，引领资源要素、人口高效集聚，与成都共建国际性交通枢纽，加快实现成眉半小时通勤，提升发展能级和城市综合竞争力。

产业为基

成眉做强合作载体

在彭山经开区，进入四川和晟达电子科技有限公司（以下简称和晟达），数条管线将双氧水、硝酸等原料输送到生产车间，经过各个生产流程后，用于液晶显示面板铜线路蚀刻的蚀刻液便生产出来。

每隔一天，该公司就会有一辆满载20吨化学品的罐装车从公司出发，不到一小时，就到达目的地——成都中电熊猫显示科技有限公司。

“中电熊猫显示科技有限公司到成都建厂后，因为配套合作的关系，和晟达也准备在四川布局，经过多方考察，我们选择了距离成都很近的彭山区。”和晟达相关负责人表示，和晟达的到来，也让作为其上游原材料供应商的苏州晶瑞化学股份有限公司选择来彭山经开区投资建厂。2020年9月，在和晟达投产一年半后，眉山晶瑞电子材料有限公司成立并投产，一条光电产业链在成眉两地打通。

瞄准全省万亿级电子信息产业发力，我市坚定不移北上融入成都，积极布局川渝电子信息产业链，做好产业延链、补链及承接大文章。

市发改委相关负责人表示，成眉两地正探索“投入共担、运营共管、利益共享”机制，推进成眉20平方公里高新技术转化实验合作基地起步区建设，协同共建成眉乐光伏产业带、成绵眉新型显示等产业集群。

去年以来，我市配合成都编制了《龙泉山东侧现代产业带建设规划》，将眉东新城作为龙泉山东侧现代产业带核心起步区；联合成德资三市编制都市圈产业发展白皮书，协同建立各产业功能区“两图一表”动态信息数据库。

在产业协作配套上，成眉两地正探索“总部+基地”“研发+制造”产业互动模式，加快推动项目跨区域优化布局。目前，眉山与成都产品配套企业超130户，目前在建的76个成眉合作工业项目总投资达412亿元。

服务共享

成眉发展以民生为导向

近年来，成眉同城化过程中具有影响力的事件不断发生——

2020年1月，四川大学华西医院眉山医院正式揭牌，标志着成眉两地联手打造区域医疗中心、构建省市县（区）三级医疗联合体取得实质进展，标志着成眉服务同城实现重大突破。

2021年3月31日，四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院门诊开诊；同年5月8日，成都中医药大学附属眉山医院正式开诊。成眉医疗同城、品质同城再次取得新突破、迈上新台阶。

此外，市民关注的教育领域，也迎来成都多所“重量级”学校。

2021年年初，四川大学眉山校区落户岷东新区，东坡故里迎来首座一流高校。今后，四川大学成人继续教育学院（成教、网络）、四川大学华西青羊校区将搬迁至眉山，并新建四川大学国际交流学院。预计2023年9月，学校将对外招生，师生规模预计约2万人。

市教体局有关负责人表示，除四川大学眉山校区落户外，眉山中学、仁寿一中南校区、彭山一中分别与成都石室中学（成都四中）、成都七中和成都树德中学（成都九中）达成合作协议，进行联合办学；全市44所中小学幼儿园与成都优质学校结对共建。

此外，成眉两地基本实现了三级甲等医院间检查检验结果互认，取消毗邻地区乡镇卫生院异地就医备案。成德眉资四市实现了社保无障碍转移，劳动能力鉴定、医学检查报告互认、婚姻登记跨市通办、图书通借通还、公积金贷款异地使用……100个政务事项“同城化无差别”受理。

以民生为导向，成眉同城化发展的成果正在被更多人共享。“今年，我们还将深化与华西医院、华西二院、成都中医药大学、省人民医院的战略合作，增加华西及省级专家来眉坐诊、带教次数，建设华西直管的川大华西眉山医院新院区，启动创建省级区域医疗中心和成都都市圈南部（眉山）医学中心；高水平建设川大眉山校区，加快优质高校引进力度；共同发布《第三批成德眉资受办事项清单》，实现高频政务事项跨区域通办达40%以上，全程网办率达90%以上。”市发改委相关负责人表示。

来源丨眉山日报全媒体首席记者 李幸