打破原有登记模式 让群众“最多跑一次”

眉山网记者　王琴　实习生　熊亦茜　文/图

现场工作人员正在给办事群众办理业务。

　　8月24日上午，东坡区不动产登记中心。马景阳带着资料来办理房屋所有权转移登记业务，9：30分进入大厅提交申请资料，11：00顺利领取不动产权证书，全程2个半小时，高效的服务让他惊叹：“速度太快了。”

　　简短五个字，满满获得感。自今年8月1日起，东坡区国土资源分局将不动产登记作为突破口，在依法依规的前提下，打破条条框框，大胆探索，积极改革，实现了不动产登记群众“最多跑一次”目标，实现了单件3小时（半天）办结，比规定时间缩短了4.5天。

　　从“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去”到“只进一扇门，最多跑一次”……这是该中心面对群众呼声、回应百姓期待的一次重大改革提速。如今，该中心针对工作实际，推进改革速度越来越快，办事的群众也越跑越顺。

　　群众满意

　　实现3小时办结单件

　　当天上午，记者在东坡区不动产登记中心见到，敞亮的服务大厅人头攒动，办事群众络绎不绝。大厅入口处，一台自助查询机供办理群众查询流程、资料填写等；墙壁上LED显示屏播放着公开办事指南，每项业务都逐一显示；柜台旁边，一排排业务办理纸质范本供群众填写……一项项便民的服务让办事群众一目了然，轻松办理业务。

　　“原本以为要排队，要填写各种表格，所以提前半个小时到场，上交资料后，1个多小时后就拿到房产本。”在工作人员的引导下，黄跃波于当天顺利拿到房产本，将房屋所有权进行转移登记，他上交资料后，由现场窗口工作人员来完成材料审理、传递、查询、打印（复印）等余下工作。

　　跟黄跃波有同样感受的，还有中车眉山实业管理有限公司负责资产管理工作人员阮陶，“过去办理房屋过户、抵押等手续，每个流程要跑不同的部门，申请材料要准备好几份，时间至少要1-2天。现在不一样了，直接拿着资料到窗口审核、受理，材料只需准备一份，交到一个窗口就行，非常方便，也省时省力。”

　　据东坡区国土资源分局局长唐本清介绍，为了快速有效推进“最多跑一次”和行政审批制度改革，该局与住建、财政、政务服务中心等单位进行资源整合，办事群众在申请材料齐全、符合法定受理条件时，只需到不动产登记服务大厅取‘一次号’、排‘一次队’、跑‘一个窗口’，即可完成涉及不动产登记的交易、税收、登记事项。“精简流程，缩短办事时间，资料齐全情况下，单件实现了3小时办结，大大节约了群众办事成本，让群众真正做到‘少跑路’。”

　　部门声音

　　6大便民举措提升群众获得感

　　在不动产登记中心窗口，工作人员吉云虹正忙着核对资料、录入系统。当天上午她已经接待了5位办事群众，每接待一次，她都仔细耐心回答，并及时有效办理业务。

　　而当天中午12点—13点时间段，她也会参与轮流值班，虽然上班时间比以前长，工作量也有所增加，但吉云虹却说，“能为办事群众提供方便，辛苦一点没什么的。”

　　吉云虹工作时间与方式的转变，得益于东坡区不动产登记中心推出的六项便民措施。据该中心相关负责人介绍，为提升办事效率，该中心通过合并办事窗口、缩短办结时限、延长工作时间、简化登记资料、优化办事流程、公开办事指南，最大限度方便群众和企业办证。

　　其中，合并办事窗口，该中心将二手房交易网签合同备案与税务局窗口合并，实现网签备案、房屋档案查询及核税缴税“一窗式”服务。同时，申请人还可自行选择邮政快递送达，市民足不出户即可坐等“证”来。

　　同时，此次改革，还调整了午休时间，在中午时段进行轮流值班，方便办事群众随到随办。下班以后，虽对外不再受理业务，但工作人员对当天未办结业务，加班办件，力保‘当日件，当日结’。

　　在简化登记材料方面，为了避免办事群众因为申请材料缺失或不符合要求而多次往返，该中心会同相关单位整合了流程中涉及部门需要群众提供的各项申请材料，依法依规做好减法，剔除重复材料，形成一套一次性材料清单，避免多跑路。