牢牢把握高质量发展这个首要任务 眉山聚力推进“三市一城”建设

11月30日，落户彭山经开区的雅保年产5万吨氢氧化锂电池材料项目施工现场，工人们在进行收尾作业，为即将迎来的试生产做准备；同一时段，眉山国际铁路港一派繁忙，伴随着汽笛声响，一辆满载“眉山造”的国际班列缓缓驶出，前往东南亚；浓缩着眉山记忆的乐业巷、环中巷、为民巷，老街改造完成，“东坡步道·大家之路”完美呈现，1886个老旧小区完成改造，惠及8万余户群众，市民和游客接踵而至，感受浓浓的文化气息……

去年6月8日，习近平总书记来川莅眉视察，给予东坡故里亲切关怀和巨大鼓舞。今年7月，总书记再次来川视察，作出在推进科技创新和科技成果转化上同时发力、在建设现代化产业体系上精准发力、在推进乡村振兴上全面发力、在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力的重要指示。

一年多时间，全市上下坚定用总书记重要指示精神引领眉山发展，明确了“服务成都、依靠成都、融入成都”战略牵引，“四化同步、城乡融合、全域协同”发展路径，“制造强市、开放兴市、品质立市”主攻方向，大力推进成都都市圈高质量发展新兴城市建设，用生动实践展现伟大思想的真理光芒。

全市新能源新材料产业规模突破千亿，锂电产业形成上游材料至动力电池的全产业链，工业入库税金首次超过房地产；成眉市域铁路S5线开工建设，创成中国（眉山）跨境电子商务综合试验区，成功获评全省首批开放发展示范市；全省首个国家区域医疗中心落户眉山，四川大学眉山校区加快建设，清华附中眉山天府学校开学……一个个优质项目、一项项发展成效，彰显着“三市一城”建设的最新进展。

当前的眉山，沐浴领袖关怀，迈步新的征程，正沿着总书记指引的方向坚定前行。

夯实制造业这个根基

中创新航材料科技（四川）有限公司中创新航锂电正极材料项目。眉山日报全媒体记者　廖波　摄

合浆、涂布、辊切、卷绕……在中创新航科技（四川）有限公司的生产车间，动力电池的生产正在有条不紊地进行。在项目展示大厅，各类电池产品陈列铺开，小到新能源汽车结构件，大到纯电动游船、储电站……多数产品由该公司眉山基地生产。“眉山基地在公司布局版图中有着独特的位置。这里是动力电池的生产基地，未来我们在高端市场亮相的产品将由该基地生产，同时，这里也在着力打造‘零碳工厂’。”中创新航科技（四川）有限公司市场部负责人介绍。

2021年11月，眉山市第五次党代会召开，明确眉山“三市一城”建设总体目标，提出加快构建“1+3”为主导的现代产业体系。锂电产业便是眉山“1+3”产业体系新能源新材料产业中的重要一环。目前，眉山共有锂电产业项目55个，总投资782亿元，已建立了覆盖基础锂盐、正负极材料、电解液、动力电池等环节的全产业链，供应链持续完善的锂电产业空间布局体系。

“对于眉山这样一座年轻的城市而言，最大差距在制造业，最大潜力在制造业，最大希望也在制造业，只有夯实制造业这个根基，长远发展才有最深沉最持久的动力。”市委五届七次全会以来，眉山聚力“制造强市”，立足新能源新材料和电子信息、装备制造、医药食品“1+3”产业，逐步完善制造业体系、优化升级制造业结构，不断增强产业竞争力。

目前，眉山制造业已挑起发展大梁。2022年，“1+3”产业规模超1600亿元，占工业比重67%；今年前三季度，“1+3”产业规模占全市工业比重提升至79.8%。

为重塑产业新优势，眉山印发了《“1+3”产业“链长制”工作方案》，由市委书记、市长担任总链长，每个重点产业链由1名市领导担任链长，构建了“部门+县区”联动工作机制，为加快构建以“1+3”为主导的现代工业体系、打造具有核心优势的高技术制造基地、做强优势产业提供了强力支撑。

当前，制造强市“三年提升行动”正深入实施，力争用3-5年时间，再造一个“工业眉山”。

走好开放发展之路

丹棱供应链首柜“爱媛”出口泰国发车仪式现场。

11月20日，丹棱县丹橙现代果业有限公司，16吨新鲜爱媛装箱发车，前往目的地泰国曼谷，这是该公司在取得出口备案许可后，出口的首柜货物；三天后，该公司的15吨爱媛又通过中亚班列发往乌兹别克斯坦。

不久前，眉山首个公用型保税仓——位于眉山天府新区青龙产业功能区的眉山公用型保税仓内，一批来自欧洲的红酒经中欧班列运抵、乐山海关验放，快捷办结进口通关手续后，收入该保税仓暂存。今年6月开仓运营后，眉山公用型保税仓业务繁忙。

“我们的货物种类涵盖了电子产品、控制驱动芯片及电阻、红酒等，目前运行顺利，并与很多周边企业开展合作。”该保税仓运营负责人李奕颖介绍。

开放，是眉山发展的巨大变量。面对国内国际双循环新发展格局，眉山着眼抢抓成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设等重大机遇，大力实施“开放兴市”战略，深化开放平台建设，全面推动城市软硬环境提升，着力打造成渝地区重要的高水平开放门户。

2022年，眉山外贸进出口达到119.2亿元，同比增长48.5%，总量首次突破百亿。今年前三季度，全市进出口总额93.85亿元，同比增长24%，其中新能源新材料产业进出口超40亿元，同比增长142.9%。

开放，观念和思维也要跟上。今年10月，由市委组织部牵头，市经济合作局承办的眉山市2023年“开放促发展·创新谋提升”专题培训班在浙江大学举行，培训特邀浙江大学客座教授与政府招商引资和产业园运营实战专家等为我市58名招商干部讲解招商引资策略与方法。培训期间，参训人员还前往长三角（杭州）制造业数字化能力中心和县域经济发展示范点进行实地考察学习。

今年，在“制造强市攻坚年”和“服务业提升年”目标引领下，眉山紧扣全省经合系统“重大外资项目招引攻坚年”要求，在重大工业项目、服务业项目、外商直接投资等方面发力，出台《眉山市进一步加强和改进招商引资工作的若干措施》等三个文件，进一步优化完善全市招商引资工作机制体制，坚持“管行业必须抓招商”，构建“领导带头、部门联动、全员招商”新格局。数据显示，今年1-10月，全市招商引资新签约项目159个、合同金额1054.81亿元，其中：签约制造业项目116个、合同金额730.38亿元，签约服务业项目37个、合同金额205.63亿元。

以“品质”让群众收获更多幸福

“以前的市场乱糟糟的，现在修建好后特别漂亮，看到整洁的柏油路面，群众赶集方便了，我们都非常满意。”11月2日，眉山市彭山区公义镇的赶集日，这一天，新建成的公义镇综合市场也正式投入使用，走进全新的综合市场，摊主张登云感慨道。

去年1月，眉山市印发了《眉山市农贸市场达标提升工程三年行动方案（2022-2024年）》。从2022年起用3年时间，对全市151个农贸市场（不含临时市场和拟关停市场）进行改造提升，以期达到《四川省农贸市场规范化建设等级评定标准》相关要求。

今年，公义镇综合市场改造被纳入日程。改造后的综合市场面积2000余平方米。规划设置家禽区、服装区、蔬菜区以及自产自销区，干净整洁的消费环境得到了居民的认可。

东坡城市湿地公园与峨眉山相映。杨槐拍摄

“国家园林城市”“国家森林城市”“全国文明城市”“国家卫生城市”……近年来，眉山多项国字号荣誉加身，城市竞争力、美誉度和人民幸福感显著提升。

立足品质立市，围绕建成成都都市圈高品质生活宜居城市的目标，眉山重点实施城市规划品质提升、城市基础设施提升、城市配套功能提升、城市文化品牌提升和城市生态环境提升等攻坚行动，城乡面貌日新月异，城市品质能级大幅提升，对外知名度、美誉度和吸引力明显提高，越来越多的人喜欢眉山、向往眉山、留在眉山。

今年年初，承载历史文化记忆的“东坡步道·大家之路”一期正式开放。围绕“东坡故里　修身一课”文化主题，“东坡步道·大家之路”二期工程也正在建设中，预计明年年初将全新亮相。正在紧锣密鼓进行建设的还有眉山城市新中心，目前，城市新中心太和公园和地下停车场等项目正如火如荼推进。近期，保留巴蜀特色码头文化的眉山太和老镇历史文化街区也将迎来开街。

眉山的城市功能正在不断完善。华西医院眉山医院、华西第二医院眉山市妇女儿童医院、成都中医药大学附属眉山医院相继挂牌接诊，国家区域医疗中心、四川大学眉山校区、成眉市域铁路S5线、眉山国际铁路港等重大基础设施和公共服务配套项目正加快建设。跨市公交线路增加至6条，成眉间日开行动车达到109列，城市功能品质和综合承载力、吸引力明显提升。

“乡亲们吃穿不愁后，最关心的就是医药问题。”牢记总书记殷殷嘱托，感恩奋进、砥砺前行。眉山全面开启了打造现代乡村医疗卫生体系建设先行市新征程，健全夯实“以县级医院为龙头，县域医疗卫生次中心、乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的乡村医疗卫生服务网络，提高乡村医疗卫生服务能力，着力构建农村地区常见病30分钟诊疗服务圈。一年多来，全市乡镇卫生院已配备影像设备（CT、DR）96台，100%乡镇卫生院建立中医馆；100%村卫生室设立“两病”患者用药专柜，规范开展诊疗服务……农村群众就近获得了更加公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务。

来源丨眉山日报全媒体首席记者　李幸