深化交流合作 齐心唱好“双城记”

　　7月27日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议公布，半年来成德眉资183项年度重点任务落地实施，四市在多个领域取得了实质性的进展，同城化发展实现良好开局。

　　项目集中签约开工、构建教研共同体、政务服务实现“同城化无差别”受理……今年下半年以来，成德眉资四市以加快构建相互依存、互惠互利、水涨船高的区域协同发展利益共同体的目标任务，牢牢抓住新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等机遇，精准发力，持续深化交流合作，齐心唱好“双城记”。

　　【项目同城】

　　成德眉资产业链项目集中签约和开工

　　10月23日，在由省同城化办组织的成德眉资产业链项目合作集中签约仪式、2020年成德眉资“三区三带”产业协作带建设项目集中开工仪式上，共集中签约25个成德眉资产业链项目、集中开工51个产业协作带建设项目。

　　资阳临空经济区建设中的产业孵化中心。（资料图片）

　　25个成德眉资产业链项目中，现代农业产业链项目6个，涉及稻谷购销、药材基地建设、猕猴桃产业合作及柠檬产业项目等；先进制造业产业链项目7个，涉及装备制造基地建设、车辆内饰设计及装配项目等；现代服务业产业链项目12个，涉及金融服务、网络供应链、知识产权融资服务等。

　　集中开工的51个产业协作带建设项目，总投资约646亿元。其中成德临港经济产业协作带项目10个，投资约116亿元；成眉高新技术产业协作带项目27个，投资约468亿元；成资临空经济产业协作带项目14个，投资约62亿元。

　　位于成眉高新技术产业协作带的蓉港青年创新创业梦工厂项目，将打造高品质科创空间、创新开放合作平台、青年人才聚集地。建成后，将为港澳台及成德眉资地区青年创新创业提供高品质的办公载体支持。在成资临空经济产业协作带上，成都东部新区将与四川大学华西医学中心深入合作，以“医、教、研、产”一体化模式，打造引领全域医疗健康发展的成都健康医学中心。该项目总投资26亿元，预计2025年建成。

　　【政务同城】

　　成德眉资政务服务

　　实现“同城化无差别”受理

　　为提高政务服务水平、打造国际化营商环境，进一步满足群众和企业办事服务需求，德阳携手成都、眉山、资阳，打造政务服务“同城化无差别”受理服务。10月22日起，成德眉资四市“同城化无差别”受理服务模式首批实现55个审批服务事项跨城通办，标志着成德眉资政务服务同城化迈出实质性的一大步。

　　德阳青衣江隧道效果图。（资料图片）

　　日前，成德眉资四市政务服务主管部门联合公布了《第一批成德眉资政务服务“同城化无差别”受理事项清单》，主要涉及公安、人社、公积金、税务等部门，共计55项审批服务事项，打破户籍或居住地区域限制，按照统一标准，对事项要素、办理流程和办事指南进行了完善，并在四市市级政务服务大厅同步开启“同城化无差别”受理服务模式。

　　值得注意的是，“同城化无差别”办理业务分直接办理、受办分离、收受分离3种。对标准化程度较高的事项，实行异地直接办理；对标准化程度不高，只需进行形式审查且受属地办理限制的事项，采取受办分离；对标准化程度不高，异地形式审查难度大且受属地办理限制的事项，采取收受分离。

　　下一步，成德眉资四市将继续按照“成熟一批、推出一批”的思路，扩大“异地可办”事项比例，逐步实现“同城化无差别”受理，提供更加便捷、高效的服务，进一步优化营商环境。

　　【教育同城】

　　成德眉资教研共同体

　　携手加快推动教育同城

　　近日，成德眉资教研共同体签约仪式在成都举行，签约当天，成德眉资四市教育部门还共同参加了成都市教科院主办的“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”系列研讨活动暨高峰论坛。

　　建设中的成资大道。（资料图片）

　　根据四方合作协议，成德眉资教研共同体将以信息化作为加快推动四市教育同城化发展的抓手，打造“师资研训共享平台”“数字教育平台”“教育检测评价平台”，进一步落实《关于加快成德眉资教育同城化发展实施方案》，实现共享优质教育资源，共享师资培养平台，共享数字教育资源，共建共育教育生态等美好愿景。今后每个月，成德眉资四市的数十万中小学教师将通过网络平台共同开展丰富的教研活动，助推四川教育水平整体上台阶。

　　当天的论坛上，成都市教科院院长罗清红以“智慧教育VS教育智慧”为题作主旨演讲，介绍了在现代教育的背景下成都市实施以“数字学校”“网校”“微师培”“乐培生”“师培通”“观课云”的“六朵云”融合信息技术的新型教与学模式，并强调了在成德眉资同城发展战略背景下加强四市教育科研融合的意义。

　　德阳市教科院院长唐永富作“面向未来：让学习发生在学生身上”的主旨演讲，重点介绍了区域推进中小学课堂教学改革的德阳探索，就德阳市区域推进课堂教学改革的重大意义和区域推进课堂教学改革的总体思路、实施策略进行了阐述。眉山市教科所、资阳市教科所负责人介绍了当地教改和融合信息技术的情况。

　　【工会同城】

　　成德眉资高技能人才职业技能

　　邀请赛开赛

　　10月29日，2020年成德眉资高技能人才（工匠）职业技能邀请赛在德阳开幕。

　　本届大赛由德阳市总工会、德阳市人才工作领导小组办公室主办，四川工程职业技术学院承办。来自成都、德阳、眉山、资阳、重庆的68名优秀技能人才齐聚德阳，开展为期1天的同台竞技。本届职业技能邀请赛以“技能圆梦想·建功新时代”为主题，共设3个竞赛项目，分别是工具钳工、焊工、数控车工。

　成德眉资高技能人才（工匠）职业技能邀请赛现场。（资料图片）

　　此次赛事是成都、德阳、眉山、资阳四市工会为深入贯彻落实中央和省委决策部署，为推进成德眉资同城化发展下好先手棋的有益探索，将在广大职工中掀起精学技能、钻研技能、苦练技能的热潮。大赛还特邀了重庆相关城市选手参赛，展示了川渝两地工会在落实成渝地区双城经济圈建设战略、成德眉资同城化发展的精心谋划和主动作为，更好地实现川渝两地技能职工竞技交流、协作培养、区域合作的目标。

　　开幕式上，成德眉资四市总工会还签署了同城化发展战略合作框架协议。

　　【经济圈动态】

　　川渝携手　共建人才资源服务互通平台

　　10月28日，智汇巴蜀·四川省人力资源服务业发展论坛在成都高新区中国—欧洲中心举行。活动以“智汇巴蜀·协同发展”为主题，包括四川省人力资源服务业发展论坛暨开幕式、川渝人力资源服务业博览会、成渝地区双城经济圈人才招聘会等。与此同时，现场还开展了“川渝人力资源服务供需发布对接会”“猎头发布会”和“直播带岗”等活动。

　　开幕式上，中国成都人力资源服务产业园人力资源协同研究院正式揭牌；发布2020人力资源协同十大应用场景，包括降本提效、精准甄材、人才价值数据分析、一站式管理、弹性福利管理、组织转型、创新潜能激发、组织效能检测、灵活用工、智能薪税管理等，为高质量人力资源服务业赋能。

　　川渝人力资源服务业博览会举办尚属首次，致力于搭建人才资源服务互通平台。此次共设展位53个，其中包含17个特展展位和36个标展展位。博览会以更开放的姿态、更创新的载体，打造一个更专业、更国际、更广阔的人力资源服务平台。

　　此外，博览会现场还包含了川渝人力资源服务供需发布对接会，由川渝两地人力资源服务供给与需求企事业单位分别做人力资源供需发布与现场对接签约。

　　成渝高铁要“公交化”了

　　今年年底前，成渝高铁将推出“四个公交化”服务，同步实施灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，进一步提升成渝城际间旅客出行体验，服务成渝地区双城经济圈建设。

　　成渝客专公司相关负责人介绍，成渝高铁2015年12月开通运营以来，在方便成渝间旅客往来、促进“同城化”发展方面发挥了重要作用。为进一步提高服务质量，公司将于今年年底前在成渝高铁开行复兴号动车组，实现成渝城市间1小时左右通达，推出“四个公交化”服务。

　　一是产品公交化。开行成渝省际、省内高铁动车组，构建1小时交通圈，实现公交化运营和旅游流、商务流、通勤流快速通达。二是购票公交化。依托铁路电子客票，推出计次车票和定期票两种新票制，按照“预约+直刷”的模式乘车，实现有效期内可随时出行、开车前可预约席位，未启用可随时退款，满足商务、通勤等旅客快捷出行需要。三是乘车公交化。优化旅客候乘、乘车流程和接驳换乘服务，实现高铁、地铁、航空多种交通方式融合，使旅客乘高铁出行享受公交化便捷畅通。四是服务公交化。对客服设施设备进行提档升级，改善站车环境，试点“静音车厢”，改进重点旅客、商务座旅客服务，进一步提升服务品质。

　　该负责人介绍，在提高服务质量的同时，自2020年12月23日起，成渝客专公司将对成渝高铁运行时速300-350公里的高铁动车组列车公布票价进行优化调整，改变目前固定票价的做法，根据客流情况，区分季节、时段、席别、区段等，建立灵活定价机制，实行优质优价，有升有降。各站间执行票价将以公布票价为上限，实行多档次、灵活升降的票价体系，为旅客出行提供更多选择。成渝间二等座票价初期最高9.6折、最低8.3折，具体以售票时12306网站公布结果为准。

　　德阳社区大学与重庆铜梁社区教育学院

　　结对共建合作平台

　　10月28日，德阳社区大学在德阳广播电视大学正式挂牌。当天，德阳社区大学同与其结对子的重庆市铜梁区社区教育学院，联合开展了首次交流活动，举办了“成渝双城社区教育管理干部能力提升培训”。

　　今年6月，川渝社区教育指导机构签署了联动发展的《社区教育协同发展战略合作框架协议》，四川成都地区的12个社区大学和社区教育学院与重庆市12个社区教育学院正式结对，共建合作平台、开展项目合作、推进项目开发。其中，德阳社区大学（德阳广播电视大学）与重庆市铜梁区社区教育学院结成对子。

　　此次培训面向德阳各县（市、区）社区教育工作人员、社区大学管理干部及铜梁各镇（街道）社区教育工作分管领导或部门负责人等开展培训，旨在使学员了解当前社区教育的政策理论和成渝两地的经验做法，在学习、思考、考察、观摩的过程中，寻求社区教育工作新方法、新途径，探索社区教育新思维、新机制和新模式，适应新时期社区教育的新常态，有效推动区域性社区教育发展，同时也让两地合作有实质性的进展。

　　成资渝高速（安岳段）建设项目有序推进

　　金秋十月，成资渝高速（安岳段）项目建设现场一片繁忙。在成资渝高速（安岳段）TJ6标段施工现场，挖掘机、装载机、压路机、推土机忙而有序，工人各司其职，正抢抓晴好天气赶工期。据现场技术负责人张铁介绍，该标段总造价9.2亿元，现在已经完成投资约8亿元。目前主线路基工程、桥梁工程均已施工完成，现在进行的是沥青层的铺筑工作和附属工程的完善。“按照目前的施工进度，年底能确保收费站以内施工完毕。”

　　据了解，目前该标段主线和龙台连接线已全部贯通，水稳层铺设已全部完成，长河枢纽互通及龙台连接线正在铺沥青混凝土面层。TJ7标段项目经理孙操称，该标段项目进展也比较顺利，交安、边坡、水沟、绿化完成进度80%。

　　成资渝高速（安岳段）建设项目总投资42.9亿元，安岳境内里程为47.1公里，其中主线长约34.6公里，连接线长约12.5公里，设置有城西、城北、龙台3座出口式互通，在团结乡与内遂高速公路交汇处设有枢纽互通，在团结设有一个服务区。“截至目前，安岳段主线已经全部贯通，路基、桥梁工程已全部完成，路面水稳层完成98%、面层完成20%，交安、绿化、房建完成70%。龙台连接线完成90%，城西连接线完成86%，城北连接线计划2021年6月完成。”安岳县高速办副主任王兰介绍。

　　据了解，成资渝高速公路是直接连接成渝两个特大城市的第四通道，将成为四川天府新区和重庆两江新区、成都天府国际机场和重庆江北机场之间最便捷的通道。建成后将进一步凸显安岳在成渝地区双城经济圈的区位优势，有力推动该县经济社会更好更快发展。

　　(记者：张丹梅　综合《四川日报》《成都日报》《德阳日报》《资阳日报》整理报道)