加快构建现代产业体系 积极参与成渝产业服务配套——加快融入“双圈”的资阳，带给眉山哪些启示？（上）

　　眉山与资阳，一个位于成都之南，一个位于成都之东。

　　翻看两市的发展进程，不难发现，两市有着太多的相似之处：均于2000年撤区设市、与成都直接接壤，同属环成都经济圈、成都都市圈，区号同为028，同时面临成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等重大历史机遇……

　　两市又有着各自的特色优势：眉山是北宋著名文学家苏洵、苏轼、苏辙的故乡，被称为“三苏故里”，资阳哺育了东周孔子之师苌弘、西汉辞赋家王褒、东汉经学家董钧，被誉为“三贤故里”；眉山是距离成都最近的地级市，资阳是西迎成都、东接重庆的“双门户”；眉山有着国家级天府新区、川港合作示范园等平台载体，资阳有临空经济区、“中国牙谷”、中韩创新创业园资阳基地等平台载体……

　　产业，是发展的基础支撑。立足自身实际，资阳市委、市政府作出以工业“5＋N”、服务业“4＋X”、农业“6＋3＋1”为重点，加快构建现代产业体系的决策部署。眉山，也紧扣“3135”现代工业集群、“443”现代服务业、“583”都市现代绿色农业，建设高质量产业体系。

　　他山之石，可以攻玉。资阳在建设高质量产业体系的过程中，可以带给眉山哪些启示？

　　A

　　从柠檬产业的质效提升

　　看资阳“6＋3＋1”现代农业体系建设

　　眉山的农业，在全省、全国都具有一定特色和优势，特别是东坡泡菜、晚熟柑橘、青神竹编，更是名扬海内外。

　　资阳市安岳县的柠檬产业，产值占全国80%以上，区域品牌价值居全省第二，靠的是品质、品牌。如何提高品质、提升品牌，这是一篇大文章，安岳县发展柠檬产业，在这方面进行了有益尝试，取得了明显成效。

　　资阳迎宾大桥。

　　实践证明：紧扣优势特色产业，以现代农业园区建设为抓手，才能持续擦亮农业这块金字招牌，才能实现农业强、农村美、农民富。

　　9月20日—22日，第二届世界柠檬产业发展大会在资阳市举行。

　　资阳市安岳县，是全国唯一的柠檬商品生产基地县，产值超131亿元，占全国80%以上，区域品牌价值达到180.67亿元，位居全省第二。

　　一颗小小的柠檬，安岳县是如何做大做强的？

　　——建好园区，科技支撑。在园区标准化基地建设上，2019年，安岳县整合各类涉农项目资金，拉动社会资金、金融资本投入产业园建设，建设“田网、路网、水网”三网配套，推广深沟宽厢起垄等种植模式，配备“水肥一体化+物联网设施”标准化生产基地。不仅如此，该县不断运用技术提升园区建设水平，探索“专家+农民专业合作社+农户”“专家+农户”“专家+基层技术员+农户”等模式，打通农业科技成果转化应用的快速通道。

　　——保持品质，闯出国门。严把农业投入品源头关，大力实施“一控两减三基本”措施，扩大柠檬出口质量安全国家级示范区规模。同时，建成了“买全球、卖全球”的柠檬营销网络，组建外贸企业联盟“抱团出海”，组织参加亚欧商品贸易博览会等国际经贸活动，与30多个国家和地区签订长期柠檬贸易推广协议。

　　——融合发展，提升品牌。树立产村融合发展理念，发展园区的同时，引导农民因地制宜打造庭院林果型和城郊园林型村庄，完善配套设施，并与文化旅游融合，深入挖掘柠檬文化内涵，拓宽文化展示载体。连续举办两届世界柠檬产业发展大会，有效推动了柠檬产业接轨国际标准。还支持经营大户在成渝、长三角、珠三角等区域的大中城市建设品牌旗舰店。

　　安岳柠檬产业的发展，绝不是偶然。现代农业园区是推进农业农村现代化的重要抓手，围绕构建现代农业“6+3+1”产业体系，资阳市规划了40个现代农业产业园，并精准提升现代农业示范园区，以点带面提升示范园区建设水平。

　　如何布局？资阳市围绕“建设都市农业消费体验区，打造特色农产品供给地和美丽乡村旅游目的地”的目标定位，对接四川省现代农业“10+3”产业体系，以行政区划结构为基础，梳理主要产业类型，从全市现代农业发展视野出发，结合各个园区发展基础和发展规划，依托粮油、蔬菜、生猪（牛羊、渔业）、柑橘、柠檬、蚕桑六大特色产业发展，打造“2+4+4”现代农业产业发展空间格局，布局现代农业核心园区与重点基地，构建资阳市现代农业园区国家、省、市、县四级体系，全面推进资阳市现代农业园区建设。

　　为提升现代农业园区建设水平，资阳市出台现代农业示范园区提升行动方案，精准提升3个现代农业示范园区，每个园区规划打造3—4个能够串联成线的核心示范片，以点带面提升示范园区建设水平。

　　B

　　从“中国牙谷”的快速发展

　　看资阳“5＋N”现代工业产业体系建设

　　“谷”的意思，是两山间的夹道或流水道。一遇下雨，山上的水就会流进“谷”里。就产业来看，“谷”就要有产业集聚、核心技术，有发展支撑、广阔前景。

　　资阳有“中国牙谷”，眉山有“西部药谷”“眉山创新谷”。如何高质量打造“药谷”“创新谷”，资阳打造“中国牙谷”的理念、模式、经验，带给我们一些启示。

　　10月16日，中华口腔医学会第九次省级口腔医学会会长、秘书长联席工作会议在资阳举行。近90位专家学者汇聚“中国牙谷”，为口腔产业发展把脉支招。

　　2016年8月，省委省政府决定在资阳布局全产业链口腔装备材料产业，着力打造“中国一流、世界知名”的“中国牙谷”。

　　随后，资阳便成立了高规格的口腔装备材料产业发展领导小组，制定出台一系列政策文件，在土地供给、厂房租赁、税收补贴、人才引进、产品检验检测等方面给予企业个性化政策支持。资阳市高新区负责人表示，在这里，创新创造、研发转化、检验检测、注册论证、政务服务、金融服务等环节都能找到相对应的服务。

　　截至目前，“中国牙谷”已引进爱齐、卡瓦、博恩登特等国内外知名口腔企业72户，其中22户企业的80个“资阳造”产品已投放市场。今年1-9月，“中国牙谷”规模以上口腔装备材料产业产值同比增长177.7%。

　　“中国牙谷”的快速发展，是资阳市构建“5＋N”现代工业产业体系的一个缩影。“5＋N”现代工业产业体系的核心之一，就是以产业生态园、功能区为抓手。

　　该市重点布局装备制造、生物医药、电子信息、食品饮料、纺织鞋服5个先进制造业产业生态圈，医药食品、临空制造配套、天然气加工转化与鞋纺、专用汽车及零部件制造、中国牙谷、交通装备与电子信息、临空高端制造7个工业产业功能区。

　　资阳高新区牙谷科创园。

　　加快推动高新区创建国家高新区，加快建设临空产业新城，促进传统产业园区向共生型产业生态圈转型升级，夯实产业功能区建设支撑。坚持以项目为中心发展工业，把项目投资和招商引资放在重要位置，坚定不移大抓项目、抓大项目，积极引进落地服务配套成渝双核的战略性新兴产业和先进制造业。

　　同时，深入实施创新驱动发展战略，主动参与成渝地区双城经济圈科技创新中心建设，大力实施产业公共创新载体建设计划，实施制造业人才培养引进计划，积极推动成渝地区重大奖励成果、重大专项成果、高校院所科研成果转化应用；着力推动企业高质量发展，集中资源力量支持大企业开展跨所有制、跨行业、跨地区并购重组，大力实施企业重整攻坚，开展中小企业培育提升行动。

　　C

　　从文旅融合的创新路径

　　看资阳“4＋X”现代服务业体系建设

　　眉山与资阳，文化旅游资源各有千秋。

　　资阳抓住“融合”这个关键，瞄准“成渝”两个大区域，文旅产业发展有声有色，现代服务业发展卓有成效。

　　在现代服务业方面，眉山的文旅资源丰富，也引进了一批高端项目，如何把这些资源、项目有效串联起来，让游客变“过境”为“过夜”？如何精准定位、精心打造，让现代服务业体系更好建设成长、更好发挥作用、更好服务发展，我们来看看资阳的做法。

　　10月24日，成都市民李长均一家一大早自驾来到安岳县，看石刻、品美食。李长均说，从成都经成安渝高速公路约1个半小时就到达安岳。孩子看了安岳石刻，听了安岳的历史文化介绍，学到了很多知识。

　　每逢周末，除了安岳石刻，陈毅故里、乐至报国寺、雁江区半月山大佛等景区景点也吸引了重庆、成都、遂宁等地游客前来，感受厚重的历史文化底蕴、接受红色教育。

　　资阳市文广旅局负责人介绍，该市着力打造“长寿之乡”“石刻之乡”“柠檬之乡”“陈毅故里”四张旅游名片，围绕全省“一核五带”文旅发展布局，推动文旅、农旅、康旅等深度融合，并联动建设环成都文旅经济带，积极对接成都“三城三都”建设，配套服务成都和重庆两个国家中心城市，努力建设巴蜀生态康养文化旅游目的地。

　　为增强文旅融合发展的活力和动力，该市将文旅空间布局为“五组团三廊道”，即构建“临空新城·文旅康养”“长寿之乡·田园休闲”“陈毅故里·红色体验”“柠檬之都·绿色生态”“石刻之乡·文博艺术”五个特色产业组团，打造“多彩丘陵”美丽乡村、“人文沱江”成渝古驿、“佛心石韵”文化遗产三条区域联动产业廊道。

　　临空新兴城市。

　　服务业是现代经济发展的主要动力之一。资阳市提出，构建“4+X”现代服务业体系，大力发展现代物流、现代商贸、文化旅游、健康医养等支柱型产业，培育发展金融服务、科教服务、商务服务、居民服务等新兴服务业。

　　加快培育服务业市场主体，壮大重点企业，扶持小微企业，实施品牌创建工程。不断激活消费繁荣市场，提高“资阳消费”辨识度，强化产销对接，加快内需市场潜力释放，积极对接成都建设国际消费中心城市，打造“成渝腹地、潮购资阳”时尚购物体验名片。

　　全面提升协同开放水平，以共建成都天府国际机场临空经济区“一区两片”为纽带，重点培育总部经济、都市消费、临空物流、会展商务、跨境电商等产业，协同打造成资临空经济产业协作带；积极搭建对外开放平台载体，布局建设临空经济区跨境电商产业园；积极推进协作开放，共建“一带一路”进出口商品集散中心，协同创建国家级和省级外贸转型升级基地；持续推动资阳本地优质企业、优势资源、名优产品“走出去”，扩大消费市场；积极融入成都、重庆人力资源市场，，努力成为推动成渝“双核”人力资源相向融合的重要枢纽地。

　　以上图片均由资阳日报记者　王勇　赵明　摄