凝心聚力攻坚破难 扎实提升脱贫成效

　　贫困户住上好房子。 

　　眉山网记者 郭侨 文/图  

　　2018年，仁寿县聚焦精准扶贫、精准脱贫，聚力改善贫困群众生产生活，全面完成年度经济社会发展目标任务，超额完成年度经济目标任务。严格按照省脱贫办关于2018年贫困户脱贫退出验收的标准程序，35支县级验收组历时5天逐户逐项对标验收，做到3908户退出贫困户户户见面、“一超六有”退出指标项项对标。经验收组组长、贫困户签字确认，退出的3908户贫困户家庭年人均纯收入全部达到3600元及以上，生活达到“不愁吃、不愁穿”，义务教育、基本医疗、住房安全均有保障，安全饮水、生活用电、广播电视一应俱全。

　　鲜明三种导向 聚力攻坚

　　“牢固树立旗帜鲜明抓落实、促攻坚的工作导向，不折不扣完成脱贫攻坚任务。”仁寿县扶贫和移民工作局相关工作人员介绍，该县立足“三个鲜明”，推进各项决策落实到位，以更加有力的举措、更加精细的工作，确保如期实现各项目标任务。

　　鲜明实干导向，强化攻坚责任。严格落实县、乡、村三级书记抓脱贫攻坚工作责任制，组织开展脱贫攻坚全覆盖督导、脱贫攻坚专项巡察、“查问题、找不足、补短板”等工作，以发“点球”形式反馈部门、乡镇整改问题。

　　鲜明激励导向，促进攻坚破难。完善出台脱贫攻坚奖惩办法，鲜明干得好受表扬奖励、干不好受警示惩诫的导向。2018年以来，优先提拔或交流重用脱贫攻坚一线干部19人，表彰奖励3人。

　　鲜明作风导向，护航脱贫攻坚。深入开展扶贫领域作风问题专项治理和扶贫领域“3+X”专项治理，严查严处责任落实不到位、问题解决不到位、标准执行不到位、政策落实不到位的人和事，以强力问责推动工作落实。

　　抓实五项举措 提升实效

　　城堰乡灯杆村贫困户郑文渊因妻子重度残疾在家，自己又不能从事过重劳动，无法外出务工，就在该村水产基地一边上班一边学习养殖技术。2017年，通过小额扶贫贷款，郑文渊流转了10亩堰塘，利用学到的技术养起了罗氏昭虾和中华绒螯蟹，今年初见成效，每亩产值在1.5万元到2万元之间。

　　虞丞乡反封村贫困户王勋正已经74岁了，除和亲戚一起，种了几亩柑橘树外，他还发展起了生猪养殖。王勋正说，柑橘树好管理，只需要定期修剪、施肥、除草、套袋等，人力成本很低；因为养殖数量不多，生猪养殖也方便，今年已经卖出了8头猪，收入八千余元。

　　曹家镇井沟村贫困户邓俊丽和亲戚一起种植桑树，养殖僵蚕。果实成熟时，需要请当地村民务工，发展成一定规模后，还能带动乡村旅游的进一步发展。

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　　依靠不同的脱贫政策支持，贫困户们纷纷走上了充满希望的脱贫道路，为更加美好的明天继续奋斗。

　　为提升脱贫实效，该县多措并举，打出了一场漂亮的“攻坚战”。

　　以产业扶贫为根本，促进稳定增收。采取扶贫产业园带动、利益联结、固定资产扶贫、财政涉农资金“拨改投”、扶持自主发展产业等方式增加贫困户收入。目前建成县级扶贫产业园一个，引导5477户贫困户入股产业园或自主参与产业发展，入股产业园的贫困户每年可获得2500元的固定收益；投入财政专项扶贫资金510万元支持专业合作社、新型农业经营主体建设产业基础设施，贫困户每年可获得分红收益10万元以上；“拨改投”每年预计增加村集体收入近100万元；安排财政专项扶贫资金923万元，扶持有劳动力和产业发展意愿的4409户贫困户自主发展种植业2594亩，养殖畜禽166062头（只）。

　　以就业扶贫为关键，巩固脱贫成效。围绕有劳动力家庭至少实现1人就业的目标，多渠道多举措广辟就业门路。鼓励企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等各类经营主体新吸纳贫困劳动力2447人就业。部门联动，积极开发公益性岗位，在每个市级贫困村设置岗位5个、非市级贫困村设置岗位2个，截至2018年11月，全县累计开发公益性岗位3025个。

　　以低保卫生为底线，做实保障扶贫。严格执行“两线合一”政策，将农村低保保障标准调整至每人每年3960元，12832名建档立卡贫困人口纳入低保兜底保障对象；财政代缴建档立卡贫困人口养老保险费465万元。发放困难残疾人生活补贴1447.81万元；14152名贫困人口纳入门诊特殊疾病救治；8万多名贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险，贫困患者在县域内定点医疗机构住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。

　　以搬迁改造为抓手，筑牢住房保障。大力实施易地扶贫搬迁和农村危房、土坯房改造。投资7.37亿元全面完成4703户12763人易地扶贫搬迁建设任务；完成1923户建档立卡贫困户危房改造任务，贫困户住房安全得到有效保障。

　　以财政投入为支撑，强化资金支持。向上争取财政专项扶贫资金7940万元；年初预算安排县级财政扶贫专项资金用于脱贫攻坚巩固提升；收回存量资金统筹用于支持贫困村贫困户安全饮水、基础设施、住房建设；四项扶贫基金规模不断壮大。