大雅新乡村　共筑幸福路

　　□廖文凯

　　大投资建设，高质量发展。丹棱县紧紧围绕构建现代综合交通运输体系目标，以“四好农村路”建设为抓手，从路网规划、依法管理、科学养护、创新运营四个方面，推进农村公路“建管养运”协调发展。近五年来，该县投入6亿元用于农村公路高质量发展。全县农村公路总里程达463公里，所有乡镇通二级及以上公路，乡镇、村道路通达通畅率100%，位居全市第一。

　　全域规划 “建好”农村公路

　　坚持路网规划与产业紧密结合。公路围着产业建，产业围着公路转，丹棱县依托桔橙、脆红李、葡萄、茶叶等特色农业园区，规划建设生态茶园路、桔橙产业路、葡萄采摘路等特色农村公路100余公里。

　　坚持路网规划与旅游紧密结合。路旅融合，路产互促，该县高品质建设20公里生态旅游环线公路，建成老峨山旅游快速通道、十里桃花红旅游公路、老峨山景区公路，高标准规划S401线丹蒲路和S104线丹名路，同步配套建设绿道、驿站、景观节点等慢行休闲系统，实现与天府绿道无缝对接。

坚持路网规划与扶贫紧密结合。近年来，该县投资4.2亿元建设奔康大道、仁杨路、中桂路、张中路、生态旅游环线等农村高等级公路85公里，惠及全县所有乡镇8万余人；全县农村公路生命防护工程实现国省县乡村道路全覆盖，连续23年未出现重特大交通安全事故。

规范高效 “管好”农村公路

筑路是根，管路是本。丹棱县坚持“依法依规，有形有效”原则，全域推行农村公路路长制和信息化工作，做到依法治路、规范高效。

该县成立交通执法服务中心，乡镇成立交通管理站，村成立农村公路养护管理队，形成“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的农村公路管理体系，明确县道县管、乡道乡管、村道村管的三级责任主体，构建农村公路“横向到边、纵向到底”的网格化管理格局。

该县交通执法服务中心整合交警、运政、路政、安监等综合执法力量，开展整治超限超载、破坏损毁道路、侵占路产路权等常态化执法行动；乡镇交通管理站整合派出所、综治、信访、道安办等人员力量，经常性开展爱路护路宣传，依托农村“天网工程”，全天候监控运行，及时提醒处置险情；村养护队整合垃圾转运员、网格员、调解员队伍，结合“一元钱垃圾治理”模式，开展常态化保洁，打造“畅安舒美”的通行环境。

综合施策 “养好”农村公路

丹棱县加大养护经费投入，建立公共财政持续投入并稳定增长的保障机制，将农村公路养护管理所需资金全额纳入财政预算予以保障。按照县公路机械化养护和应急保通中心运行经费83.5万元，县道7000元/公里、乡道3500元/公里、村道1000元/公里的标准，全额纳入财政预算。

2017年，该县在全市率先建成公路机械化养护和应急保通中心，稳步推进农村公路养护市场化改革，实现县乡道以上公路养护机械化、专业化、科学化全覆盖。该县交通运输局牵头，建立县乡村三级农村公路养护考核机制，定期考核拨付资金，设立养护管理公示牌，接受社会监督。

创新突破 “运营好”农村公路

农村公路建设是基础，管养是手段，运营是目的。丹棱县出台《丹棱县农村客运发展的意见》，并规划建设县综合交通枢纽中心，杨场、张场综合交通服务站，统筹推进全域公交化改造。

坚持交通运输“供给侧”结构性改革，大力整合运力资源，探索城乡公交、客运场站、出租汽车等运输企业国有化改革，实施乡村客运“金通工程”，加快完善农村客运网络体系，提升农村客运服务水平，创新开展“响应式”服务及“赶场车”“学生车”等乡村运营模式，全县具备条件的建制村通客车比例达到100％。

加快县乡村三级农村物流网络建设，积极推进交通运输+特色产业、互联网+物流等模式，率先试点客车带货，为群众提供便捷的物流运输条件。近三年，该县财政投入2000余万元，用于城市、城乡公交运营和农村客运发展。

新时代开启新征程。丹棱县正抢抓全省乡村振兴先进县和全国农村人居环境整治成效明显激励县的机遇，聚焦新时期农村公路新业态，大力推进交通强县战略。一个四通八达、横贯东西、南北交错，经济发展有活力的中国美丽乡村典范“大雅家园，幸福丹棱”正在崛起。