六论深入学习贯彻市委五届七次全会精神 | 统筹整合资源　凝聚产业发展合力

现代化产业体系建设，离不开适应产业发展需求的政策保障和制度环境。市委五届七次全会提出，要从政策扶持、深化改革、推进机制等方面作出系统部署，确保全市现代化产业体系建设强力推进，取得实实在在的进展和成效。

宏观政策是推动经济恢复、企稳向上的重要保障手段，也是促进经济社会发展提质增效的重要激励工具。要加强政策协调配合，集聚起更强大政策合力，形成“1+1＞2”的效果，那么，这其中完善激励扶持政策尤为重要。要聚焦“1+3”主导产业，完善提质倍增发展激励政策，重点扶持产业链引领带动企业和产业集群项目建设。要完善财政金融互动政策，健全产业基金体系，撬动更多社会资本参与。要完善科技创新和成果转化激励政策，推动更多科技成果产业化，加大创业支持力度，用好社保补贴、减税降费、普惠金融等政策。要表扬优秀典型，弘扬企业家精神，营造鼓励干事创业、推动发展的良好环境。

营商环境是企业生存发展的土壤，要坚持以改革破解产业发展堵点、深化关键领域改革，对深化招商引资、土地能源、集成授权等重点领域和关键环节改革进行部署，不断优化制度环境，激活市场内生动力。具体来说，就是要深化“亩均论英雄”改革，完善指标标准及动态调整机制，倒逼落后和严重过剩产能退出、低效企业转型。推进经济区和行政区适度分离改革，加快成德眉资同城化综合试验区建设，探索制定独立考核的指标体系。要完善招商引资信息获取、跟进落地、市县统筹、分级保障服务、考核评价、低效项目盘活腾退等工作机制。要深化“放管服”改革，持续改进干部作风，结合大兴调查研究、“千企调研解难题·竞相发展比担当”等活动，加大企业帮扶指导，切实为企业排忧解难，营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

制度是管长远的，带有根本性、全局性、稳定性、长期性。健全制度保障，激活干事创业的积极性、主动性和创造性。要加强党对产业发展的全面领导，健全市县党政“一把手”抓产业发展工作机制，对重大事项、难点问题实行市县联动、提级办理、顶格协调，以“清单制+责任制”推进实现现代化产业体系建设目标任务落实。要坚持高端、绿色、集约的发展方向，理顺工业园区相关机构管理体制，提升园区综合质效。要研究优化目标绩效管理，完善考评激励机制，加强纪律作风建设，加强宣传引导，营造大抓产业、大兴产业浓厚氛围。

“积力之所举，则无不胜也；众志之所为，则无不成也。”全市上下要树立“一盘棋”思想，各职能部门相互协调、密切配合，合力共抓、携手推进。同时要积极整合社会力量，发挥各方面的作用，加强沟通和协调，既有分工又有合作，形成强大合力。还要以勇于担当、敢于负责的精神，把握大局、乘势而上，锚定目标、加压奋进，保持拼抢赶超的进取姿态，抢抓政策机遇，加强统筹协调和服务保障，不折不扣将各项任务目标落到实处、推进到位，为加快打造成渝地区新能源新材料制造基地贡献力量。

来源　| 本报评论员