【文明创建】喜迎党代会•“我的这五年”系列报道⑦丨奏响党建强音 引领促进发展

　　岁月流金，党旗高扬。

　　按下市第四次党代会以来全市发展的“回放键”，项目建设如火如荼，民生工程硕果累累，城乡面貌日新月异，小康社会全面建成……在全市人民携手推进高质量发展的征程中，鲜艳的党旗始终指引着方向、凝聚着力量、鼓舞着士气，引领和激励着眉山儿女不断开拓进取。

　　围绕贯彻落实新时代党的建设总要求，五年来，在市委的坚强领导下，我市全面分析研判党的建设工作面临的新形势、新任务，深入开展党史学习教育，不断加强小微权力监督，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”……全市党的建设步履稳健。

　　开展党史学习教育

　　在为民服务中践行初心使命

　　“以前没有灯，晚上出来总担心摔跤，现在路灯修好了，晚上出来散步方便多了。”近日，青神县西龙镇龙凤社区居民张德英吃过晚饭出来散步时，忍不住向同行的邻居感慨道。

　　张德英口中所说的路灯，位于龙凤社区场镇。近年来，由于故障等原因，这些路灯很长时间以来未点亮。转变来自今年3月，结合在党史学习教育中深入开展“我为群众办实事”实践活动，该镇将龙凤社区的故障路灯列为改造项目，迅速对60余盏路灯进行改造。

　　“自党史学习教育开展以来，我们坚持从细微处着手，着力解决群众最关心的操心事、烦心事、揪心事，力争把好事、实事办到群众心坎上，切实做到学史力行。”西龙镇相关负责人表示，结合党史学习教育，为更好地服务群众，该镇还实施了镇村便民服务中心改造提升、场镇停车场修建等项目。

　　西龙镇在党史学习教育中深入开展“我为群众办实事”实践活动是我市开展党史学习教育的一个鲜活切面。

　　自党史学习教育部署开展以来，市委坚定扛起党史学习教育主体责任，把党史学习教育作为开展政治集训、接受政治洗礼、提高政治能力的大课堂，建立了“市委常委会月研判、领导小组旬推进、党史学习教育办周调度”推进机制，举办市委理论学习中心组百年党史专题学习会和市级领导干部读书班，组建巡回指导组12个，深入眉山天府新区、6县（区）和市级部门（单位），开展全面督促指导。充分挖掘市内红色教育资源，打造红色西山、黑龙滩水库陈列馆、三线建设工业遗址等17个党史教育实践阵地。组建宣讲团，累计向全市党员干部宣讲4000余场次。全市4.2万余名党员干部参加党校培训和党史现场教学。

　　在党史学习教育中，我市始终坚持把“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育效果的试金石，市县（区）两级领导干部共梳理办实事项目1528项，全市1813个机关企事业单位党组织、39789名在职党员，领办志愿服务项目2480项，用心用情用力解决基层困难事、办好群众烦心事。我市设立“办不成事”窗口经验做法被《人民日报》宣传报道。

　　五年来，除了党史学习教育外，我市还扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，有力筑牢全市党员的信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。

　　政治上的坚定，带来的是行动上的坚决。五年来，在全市经济发展、脱贫攻坚、疫情防控等各条战线上，党员干部始终冲锋在前，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作开展的根本遵循，党员的先锋模范作用充分彰显。

　　加强小微权力监督

　　有力提升基层治理水平

　　“社级政策公示不全面，比如宅基地审批程序没公示。”8月18日，彭山区公义镇天柱村2组村民李艳军在小微权力“监督一点通”平台上反映。

　　群众关心事，必然有回应。在接到群众投诉后，该镇纪委第一时间进行调查核实，及时回应群众关切，解决群众诉求。当天，李艳军就收到了来自公义镇纪委的回复：经查，按照《关于进一步规范村（居）务公开工作的通知》（眉彭民政〔2020〕130号）文件要求，农村宅基地审批流程不属于村（居）务必须公开事项。“这个‘一点通’是真的好，不用出门，手机上就可以反映问题，方便又高效。”李艳军说。

　　“除了解决群众反映的问题，为了方便群众获取更多信息，我们还针对该问题从两方面进行了整改：一是立即将农村宅基地审批流程在天柱村2组组务公开栏及天柱村村民委员会公示栏进行张贴公示，并在村、组微信群进行广泛宣传；二是对照村（居）务公开内容进行再次梳理，确保应公开尽公开。”公义镇相关负责人说。

　　事实上，在我市像李艳军这样通过“指尖监督”的不是个例。今年7月，我市所有区县都被确定为中央纪委国家监委开展小微权力“监督一点通”服务平台试点单位，监督的触角步步延伸。

　　如何建设推广好“监督一点通”，让基层小微权力晒在阳光下，切实解决群众身边的烦心事，建立干群关系“连心桥”，营造“清风扬眉　向阳而生”的良好生态？我市作为试点市积极开展了一系列有益探索。

　　全市各级纪检监察机关同向发力，采取整体联动建机制、精准梳理权力、全面发动推广、分类处置诉求的“四步走”方式，不断完善基层小微权力运行流程，推动“监督一点通”深入基层，发动群众积极参与，发挥基层群众在村级小微权力运行监督中的作用，切实解决群众反映强烈的微腐败问题。

　　此外，为了让更多的群众知晓“监督一点通”服务平台，全市纪检监察机关以“线上+线下”相结合的方式，通过政府官网、官方微信公众号、政务APP等新媒体设置链接推广，同时积极发动镇村干部、网格员走村入户宣传，“监督一点通”迅速被群众接纳和传播，目前点击率累计已达38.62万次。

　　数据显示，自试点以来，市县（区）两级共建立了制度机制、操作规则7项，全市共收到群众咨询、投诉466件，主要涉及村务公开、村集体三资管理、村级项目实施、惠民惠农资金发放等问题；截至目前，累计已办结450件，办结率96.57%。

　　一体推进“三不”

　　为高质量发展提供坚强保障

　　“我认罪悔罪，我对不起组织，对不起家人，希望所有公职人员以我惨痛的教训为戒……”2020年11月，洪雅县人民法院对前县项目办主任侯某犯受贿罪一案进行了公开开庭审理。旁听席上，洪雅县属国有企业、洪雅县发展和改革局、洪雅县交通运输局等重点领域班子成员及重要岗位中层党员干部90余人现场接受警示教育。参加旁听的党员干部纷纷表示，今后将时刻警醒、鞭策自己严守党纪国法，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　“监督检查不只诊出病因，还推动了开出药方。”天府新区眉山管委会财政金融局局长王睿感慨道。今年初，天府新区眉山管委会制订了《眉山天府新区政府采购工作指引（2021版）》，堵塞漏洞，为采购工作提供了制度规范。

　　“爱妻爱子爱家庭，没有廉洁等于零。希望每一名党员干部都要做到。”去年7月，我市启动“清风扬眉　廉洁齐家”廉洁家庭活动，向全市党员干部发出了一封公开信，邀请党员干部家属到三苏祠省级廉洁文化基地接受教育，引导广大党员干部带头注重家庭、家教、家风。

　　良好的政治生态，是实现高质量发展的必要前提。如何让广大党员干部不敢腐、不能腐、不想腐？以上三个事例，是我市坚决一体推进“三不”、持续深化标本兼治的生动剪影。市第四次党代会以来，全市各级纪检监察机关共受理信访举报8558件，处置问题线索12325件次。

　　在坚持有腐必惩、有贪必肃的同时，我市还做深做实重大违纪违法典型案件“后半篇文章”，大力开展以案促教、以案促改、以案促治、以案促建工作。一方面通过旁听庭审、召开警示教育大会、编印警示教育读本、拍摄警示教育专题片等方式，把身边案例变警示“教材”，用身边事教育身边人；另一方面梳理分析典型案例，督促有关单位从中汲取经验教训，深入开展自查自纠，在重点领域关键环节扎紧制度的笼子。

　　同时，我市持续深化廉政党课、廉政警示、廉政测试、廉政培训、廉政谈话“五廉”教育机制，开展任前廉政法规知识测试58次，4000余人参加并通过；构建了“1+6+N”廉政文化基地体系，引导教育广大党员干部、群众形成崇廉尚实的社会氛围；系统梳理“非吾所有，一毫莫取”等习近平总书记引用的苏东坡名典38处，分类归纳、深度阐述，编发教育读本、制作党课课件……“不想腐”的自律自觉正不断养成。

　　一体推进“三不”，持续深化标本兼治。五年来，我市在全面从严治党中不断致力于实现“不敢腐、不能腐、不想腐”目标，为我市“十四五”开好局起好步、推动高质量发展提供坚强保障。

　　眉山日报全媒体记者　王磊　钟烨　王莉　文/图