开放引领 聚力突破——写在2020年市“两会”召开前夕①

　　眉山网记者　王磊

　　开放的时代，腾飞的眉山。开放，已成为眉山发展最鲜明的体现。

　　2019年，全市新签约项目141个，引进“三类500强”或投资5亿元以上重大项目56个，招商引资到位资金740亿元。

　　2019年，全市新设外资企业10家，外商实际到位资金1.34亿美元，增长32%。

　　2019年，眉山举办第十七届中国食品安全年会暨第十一届中国泡菜食品国际博览会、2019国际（眉山）竹产业交易博览会等大型节会10余场，眉山在中国城市海外网络传播力排位中位居全省第四。

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　　几组简单的数据，勾勒出眉山对外开放的新轮廓。2019年是市委确定的“开放发展突破年”，全市始终坚持开放引领不动摇，深入贯彻省委十一届三次、四次全会和市委四届十一、十二次全会精神，围绕省委赋予眉山建设环成都经济圈开放发展示范市的定位，在提升对外开放大平台、加速成眉同城大突破、精准招引推进大项目等方面全面发力，推动了眉山开放发展的新示范加快形成。

　　提升对外开放大平台

　　推动开放发展，眉山天府新区是最大的机遇，是“桥头堡”、先行区，是全市的头号工程。

　　2019年5月24日，市人民政府正式批复《眉山环天府新区经济带规划》。至此，眉山天府新区明确了“天府公园城、眉山创新谷、开放新高地”的总体定位和“一核两翼一屏障”的空间布局。

　　朝着既定的发展目标奋力迈进，2019年，眉山天府新区成功引进了天府国际创新谷、苏宁西南地区电子商务运营中心、眉山嘉祥外国语学校等20个重大项目，协议总投资共928.75亿元，并开工建设包括眉山加州智慧城、川港合作示范园等在内的一批重大项目，入驻世界500强企业18家，（四川）自由贸易试验区眉山协同改革先行区在眉山天府新区成功揭牌。眉山天府新区开放的大门越开越大，开放发展的步伐越走越稳，也代表着我市开放发展的平台愈加坚实。

　　会节，作为对外开放的另一重大平台，2019年，我市坚持突出市场化、专业化、国际化、品牌化方向，成功举办了联合国教科文组织“文化2030|城乡发展：历史村镇的未来”国际会议、全国日本经济学会2019年年会暨“中日康养产业发展与合作”国际学术研讨会、第十七届中国食品安全年会暨第十一届中国泡菜食品国际博览会等国际和国家级会节10余场，并积极参加了2019年中国北京世界园艺博览会、2019川商发展大会、2019中国香港国际美食博览会等国际国内专业展会。

　　每次会节都是商机，每名与会者都可能是发展眉山的投资者、宣传者、推动者。在2019中国香港国际美食博览会举办期间，我市参展企业共达成订单1900万元；第十七届中国食品安全年会暨第十一届中国泡菜食品国际博览会期间，成功签约47个项目合同，总金额达192.32亿元……

　　作为眉山向世界开放的重要平台，会节推动着眉山各行业与海内外客商的合作交流，来自世界各地的经济力量、商业力量、科技力量从各大会节平台源源不断地涌入眉山，让眉山在更高平台拥抱更大的发展机遇。

　　加速成眉同城大突破

　　“现在真是太方便了，在家门口就能享受到和成都一样的医疗服务。”近日，通过微信成功挂上四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院特需门诊专家号的市民刘欢欢感慨地说。

　　时间回到2019年7月3日，我市与四川大学华西医院举行合作办医签约仪式，双方携手打造区域医疗中心，共同构建分级协同医疗联合体。2019年12月19日，四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院正式揭牌，让眉山人在家门口就能享受到与成都同城化的优质医疗资源。

　　推动广大群众享受与成都同城化的优质医疗资源，是2019年我市推动成眉同城的一个缩影。2019年，我市制定了主要领导+分管市领导的“1+8”对接方案，与成都分管市领导就八个同城工作进行安排部署和意见交换，全面加强两市工业、交通、农业等领域重点专项规划的编制衔接，各县（区）政府和市级部门主要负责人主动向上对接150余次，达成合作协议和方案60余个。两市共同签署印发了《成眉同城化发展五年行动计划》《成眉同城化发展2019年重点任务清单》，并积极推动合作协议落地落实、早日见效。

　　通过积极对接，2019年“四横五纵”9条轨道交通、“两横五纵”7条高速、“一横九纵”10条干道加快规划建设，成乐高速扩容、成宜高速、天府大道眉山段、环天府新区快速通道、红星路南延线、丹蒲快速通道等项目快速推进，高快速通道不断增加，高快速路网不断完善。成功实现成眉铁路公交化运营，成眉城际铁路加密至每日57班次，新增跨市公交线路2条，公交实现成德眉资一卡通刷。在建、竣工、储备成眉合作投资5000万元以上产业项目69个，总投资351.7亿元。

　　精准招引推进大项目

　　2019年1月25日，全球最大的高效晶硅电池项目通威太阳能眉山10GW高效晶硅电池项目正式签约，总投资超60亿元。

　　2019年9月20日，总投资120亿元的全球领先、德国最大的综合肉食品屠宰加工企业德国通内斯集团在欧洲之外投建的第一个工厂正式签约落户眉山，标志着西南地区最大的生猪屠宰和肉食品加工项目建设正式启动。

　　2019年9月27日，国内首家乐高主题乐园正式签定眉山。

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　　开放示范，关键在项目。2019年，围绕招大引强、招强引优，吸引国际国内优质高端项目落户，助推环成都经济圈开放发展示范市建设。对外，我市深入实施“全球招商计划”，紧扣产业链、技术链、资本链关键环节，紧盯“三类500强”、行业龙头企业和具有独立知识产权的中小企业，打好各类招商“组合拳”，分层分类精准招商；对内，进一步加速权力“瘦身”，扎实推进深化“放管服”改革优化营商环境行动计划，清理公布行政权力、公共服务清单，推动社会投资项目审批时限缩短至50个工作日，企业开办时间压缩至8小时以内，证照登记事项实现5个工作日办结，全面推行周六便民服务、24小时“不打烊”网上政务服务。

　　栽好梧桐树，引得凤凰来。通过“内外兼修”，2019年全市招商引资成效明显，新签约项目141个，引进“三类500强”或投资5亿元以上重大项目56个，招商引资到位资金740亿元。新设外资企业10家，外商实际到位资金1.34亿美元，增长32%。在招引重大项目落户的同时，我市围绕落户项目加快建设，全面强化要素保障，有力推进了联想叠云创新科技园、川港合作示范园、中法农业科技园、恒大童世界等150个省市重点项目建设，顺利完成年度投资额。

　　一个个项目的落户与建设，烙下眉山朝着环成都经济圈开放发展示范市目标迈进的坚实印记，为全市新一轮发展积蓄了强劲动能。