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丹棱丨以路促治 探索农村公路养护管理发展长效机制

新闻来源:眉山市交通运输局      

更新时间:2024-05-20 15:19:28

责任编辑:杨鹏



“四好农村路”,是习近平总书记亲自总结提出、亲自推动实践的一项重大民生工程、民心工程、德政工程。近年来,丹棱始终牢记习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,实现过境丹棱的国省干线100%达到二级及以上标准、乡镇100%通二级及以上公路、建制村100%通四级及以上双车道、自然村100%通硬化路,率先实现“新三通”,初步形成“城乡一体、互联互通、普惠均等、服务优质、安全便捷”的现代化农村交通运输体系。在深化农村公路养护管理改革上,强化服务理念,坚持务实作为,注重管养创新,路域环境进一步提升,应急处置进一步提速,乡村旅游进一步提效。

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丹棱县奔康大道




理念先行,守正创新







丹棱县创新农村公路养护服务供给机制,推行“市场化养护企业+村集体经济组织+家庭承包+公益性岗位”模式,通过村集体公司购买服务农村公路日常养护管理,充分挖掘农村公路“路衍经济”潜能。


助推村集体经济增收

全县目前有12个村集体公司购买服务农村公路日常养护,其中县道87.6公里、乡道71公里纳入了市场化养护。承担农村公路日常养护的村集体经济组织平均增收3-5万元,每年实现集体经济收入增加40万元以上。

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县公路养护中心与古井村奥维多园林绿化有限公司签订道路日常养护协议


巩固脱贫攻坚成果

承担农村公路养护的村集体公司原则上聘请本地无技术能力的农户进行养护作业,2023年为无技术能力的农户提供就业岗位120个,其中脱贫户80个,工资收入每月800-1500元不等,解决了脱贫户收入不稳定问题,促进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。

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农村公路沥青灌缝
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农村公路机械化养护


加强监督考核

县交通运输局每半年对承担养护作业的公司开展1次养护管理考核,每年开展1次服务质量信誉考核评价,将考核结果作为支付日常养护资金和续签养护合同的首要依据,激发养护服务第三方机构工作效能,充分发挥农村公路养护资金经济效益和社会效益,进一步提升农村公路养护管理规范化水平。

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农村公路日常养护管理考核
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农村公路养护效果






探索试点,管理提质






丹棱县将爱路护路作为加强农村基层治理、推进乡风文明建设的重要支点,加强宣传告知,突出全民参与,进一步提升农村群众爱路护路意识,营造农村交通安全和谐良好氛围,有效激发基层治理活力。


开展违法告知试点,增强群众守法意识

按照《四川省乡镇交通运输违法行为告知工作试点实施方案》要求,在齐乐镇、张场镇开展省级试点工作,推行“乡道路长+民警”“村道路长+警务助理”联合巡查模式,前移执法窗口,提升执法效率,加强法律法规宣传和文明劝导,增强群众安全出行意识。试点工作开展以来,群众签订轻微违法整改承诺书125份,乡镇移送严重违法线索实施行政处罚12起,有效破解农村交通运输执法难题,进一步提升群众遵守交通法规、爱护农村公路的主动性和自觉性。

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“路长+警长”巡查农村公路
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“村道路长+警务助理”劝导三轮车占道行为


用好用活“道德超市”,激发群众参与热情

“道德超市”是丹棱县首创,起源于张场镇万年村,“道德超市”被农业农村部作为全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例全国推广,乃四川省唯一。丹棱县全域推行“道德超市”信用积分制,将村民爱路护路和涉路违法等行为纳入积分制管理,对积分排名靠前的村民进行张榜表彰,村民也可凭积分在“道德超市”免费兑换日常生活用品,不仅能“得表扬”,还能“得实惠”,增强了群众爱路护路积极性。

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“道德超市”积分兑换区
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村民用积分兑换生活用品


开展爱路护路宣传,营造良好社会氛围

通过举办“5•26”爱路日活动、将爱路护路纳入农民夜校培训内容、编写爱路护路“三句半”等多种方式,加强爱路护路常识和法律法规宣传宣讲,营造全民爱路、人人参与的良好社会氛围。

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表演爱路护路“三句半”
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公路爱路护路文化创意作品







科学管养,提高效能







依托科技赋能农村公路管养,大力推进路面技术状况自动化检测,探索信息化、智慧化管理方式,提升农村公路管养水平。


依托自动化检测,改善通行条件

每年全覆盖开展农村公路路面技术状况检测评定和桥梁安全健康监测,建立农村公路路况和桥梁安全数据库,根据评定和监测结果,科学制定养护计划,开展农村公路次差路和四、五类危桥整治,进一步消除涉路涉桥安全隐患,改善道路通行条件。“十四五”以来,累计整治农村公路次差路120公里,危桥10座。

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自动化检测作业
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次差路面整治


推进信息化管理,提高管养质效

建立集路长、路政、养护巡查反馈、线上派单、闭环销号等功能为一体的丹棱县农村公路信息化管理平台,整合利用“天网”“雪亮工程”视频资源,实时监控平交路口、隐患路段等重要节点,提升农村公路管理养护科学化水平和工作质效。

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农村公路信息化管理平台
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公路路面整体质量系统评定分析

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齐乐镇交管站农村公路视频监控平台


应用“四新”技术,实现绿色养护

积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备“四新技术”,节约建设成本,缩短施工周期,满足生态环保要求。

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公路养护冷补



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