政策解读｜5月1日起施行！《眉山市生活垃圾分类管理办法》的解读来了

2、《办法》的适用范围是什么？

本市城市建成区和市、县（区）人民政府确定的其他实施城市化管理的区域内，生活垃圾源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理、资源化利用及监督管理等活动，适用本办法。

3、《办法》在宣传引导方面有哪些规定？

市、县（区）、乡（镇）人民政府应加强宣传教育，普及生活垃圾分类知识，增强公众分类意识。

机关、企业事业单位、学校等场所的管理责任人，应进行生活垃圾分类宣传，并率先落实源头减量和分类要求。

工会、共青团、妇女联合会等应发挥自身优势，做好相关宣传工作。

广播电台、电视台等媒体应开展公益宣传和舆论引导，户外广告牌等管理者应定期展示、播放公益广告。

鼓励志愿服务组织和志愿者参与宣传、示范和引导。

4、《办法》在源头减量方面有哪些规定？

市、县（区）人民政府应建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量机制。

生产经营者应遵守限制商品过度包装的强制性标准，减少包装废弃物产生。

依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，旅游、住宿等行业按规定不主动提供一次性用品。

电商、快递、外卖等业务经营者应优先使用环保包装物，快递企业可引导寄件人使用环保包装物。

机关、企业事业单位等应实行绿色办公，减少使用一次性办公用品。

机关和企业事业单位食堂、餐饮行业经营者应提示用餐人员适量点餐，减少厨余垃圾产生。

5、《办法》中生活垃圾分为哪几类？

按照《生活垃圾分类标志》（GB/T 19095-2019），《办法》将生活垃圾分为四类：可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。

可回收物：适宜回收利用的生活垃圾，包括废弃的纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。

有害垃圾：《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物，如废药品、废荧光灯管等。

厨余垃圾：易腐烂、含有机质的生活垃圾，包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾。

其他垃圾：除可回收物、有害垃圾和厨余垃圾以外的其他生活垃圾。

6、《办法》对生活垃圾分类投放有什么规定？

产生生活垃圾的单位、家庭和个人应按分类标准规范投放，可回收物投至相应容器或交售给回收经营者；有害垃圾投至指定容器或投放点，易破损、渗漏的单独包装后投放；厨余垃圾和其他垃圾分别投至相应容器。

废弃家具等大件垃圾，应投放至指定地点或交售给回收经营者，鼓励收运单位和回收经营者提供上门回收服务。

禁止随意倾倒、抛撒、堆放或焚烧生活垃圾，禁止将其他垃圾混入生活垃圾投放。

7、《办法》对生活垃圾分类

投放管理责任人是怎样规定的？

机关、企业事业单位等办公或生产场所，所在单位为管理责任人。

实行物业管理的城市居住区，物业服务企业或其他实际管理人为管理责任人。

宾馆、酒店等经营场所，经营单位为管理责任人。

公园、广场等公共区域、公共场所，产权所有人或经营、管理单位为管理责任人。

施工工地，施工单位为管理责任人；待建地块，业主单位为管理责任人。

8、《办法》对生活垃圾分类

投放管理责任人规定了哪些责任？

按规范设置分类投放点，配置收集容器，并保持整洁、完好。

建立日常管理制度和管理台账，公示投放时间、地点、方式等信息。

合理配备督导员，劝阻不按要求分类投放或混合已分类垃圾的行为。

及时将分类后的生活垃圾交由符合规定的单位收集、运输。

配合相关部门开展宣传、动员、引导工作。

以及履行法律、法规、规章规定的其他责任。

9、《办法》对生活垃圾分类收集、

运输单位有哪些规定？

分类投放的生活垃圾应当分类收集、分类运输，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输。

生活垃圾经营性收集、运输单位应配置符合要求的人员、车辆及设备，按时分类收集、运输至规定场所，不得混合收集、运输，不得丢弃、遗撒垃圾或滴漏污水。

建立管理台账，如实记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等情况，并向所在地环境卫生主管部门报告。

保持收集设施和周边环境干净、整洁、有序，遵守法律、法规、规章的其他规定。

10、《办法》对生活垃圾分类

处理单位有哪些规定？

生活垃圾应当分类处理，可回收物交由再生资源回收利用企业；厨余垃圾和有害垃圾分别交由符合规定的单位进行资源化利用、无害化处理；其他垃圾采用焚烧、卫生填埋等方式无害化处理。

生活垃圾经营性处理单位应按规定接收生活垃圾，保持处理设施设备正常运行，按规范和标准分类处理，确保排放符合标准。

配备合格的管理人员及操作人员，定期进行环境影响监测和设施性能检测、评价，并报告结果。

对生活垃圾进行计量，报送统计数据和报表，制定应急预案并备案，遵守法律、法规、规章的其他规定。

11、《办法》对投诉、举报机制

是怎样规定的？

任何组织和个人有权对违反生活垃圾分类管理规定的行为进行劝阻、投诉和举报。市、县（区）人民政府环境卫生主管部门应畅通投诉、举报渠道，向社会公布投诉、举报方式，并及时告知处理结果。接到举报的部门应及时处理并对举报人信息保密，对实名举报且查证属实的给予奖励。

12、《办法》对法律责任有哪些规定？

违反本办法规定的行为，法律、法规已有规定的，从其规定。

生产经营者未遵守限制商品过度包装强制性标准的，由市场监管主管部门责令改正，拒不改正或情节严重的，处以相应罚款。

单位未在指定地点分类投放生活垃圾，由环境卫生主管部门责令改正，情节严重的处以罚款；个人未在指定地点分类投放，先由管理责任人劝阻，拒不听从劝阻的，由环境卫生主管部门给予书面警告，再次违反规定的处以罚款。

负有生活垃圾分类管理职责的行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

13、《办法》什么时候正式施行？

根据《立法法》《规章制定程序条例》《四川省人民政府法规草案和政府规章制定程序规定》《眉山市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定（试行）》等法律法规规章规定，规章应当自公布之日起30日后施行，本《办法》2025年3月19日公布，自2025年5月1日起正式施行。