眉山第三季城市CP联动宣传丨第二期：国家级新区间的追“新”逐“质”

大江东去，不舍昼夜。

眉山天府新区与南京江北新区一个位于长江上游，一个位于长江下游，同处于长江经济带。

位于长江下游的南京江北新区，地处“一带一路”和长江经济带战略交汇点，2015年6月27日由国务院正式批复设立，是全国第13个、江苏省唯一的国家级新区，同时也是江苏自由贸易示范区南京片区所在地，“双区叠加”发展优势明显。同时，国务院赋予南京江北新区“三区一平台”的战略定位。

所谓“三区一平台”，即自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台。近年来，南京江北新区同时面临长三角一体化发展机遇，以现代化产业体系为支撑、以创新为引领，站在新的时代风口之下，全力推动新质生产力发展，成为南京都市圈战略向西北方向辐射的桥头堡。

沿江而上，眉山天府新区位于长江上游岷江河段，是国家级四川天府新区的重要组成部分，地处成渝双城经济圈、成眉同城发展的核心区。近年来，眉山天府新区以“服务成都、依靠成都、融入成都”为战略牵引，以“四化同步、城乡融合、全域协同”为发展路径，抢抓机遇，积极与成都在产业协同、公共服务、交通设施等深度融合，发展为成都正南、眉山以北的现代化产业新城。

“国家级新区”既是一张响当当的名片，更是一份沉甸甸的责任。面对新一轮科技革命和产业变革向纵深发展，眉山天府新区与南京江北新区聚焦高质量发展主题，因地制宜努力发展新质生产力。

产业是发展之根脉。

发展新质生产力的核心要素是科技创新，依托科技创新的成果来提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

新区之强，重在产业。南京江北新区始终坚持“三区一平台”战略定位，聚焦现代产业体系，布局了6大产业平台，分别是产业技术研创园、中央商务区、枢纽经济区、生物医药谷、智能制造产业园、新材料科技园。

坐拥“双区叠加”政策优势，南京江北新区积极运用新技术巩固传统产业优势，更大力度推进“智改数转网联”，持续推动钢铁、石化等传统优势产业融合化、集群化、生态化发展。聚焦集成电路、生命健康、现代服务业三大新兴产业重点突破，优化提升定制化、特色化企业服务，打造更多新的“千亿级”产业集群。

地处成渝双城、成眉同城核心区域，眉山天府新区坚定新能源新材料、电子信息、装备制造“1+2”工业主导产业方向，持续发力卫星、数字赋能等特色优势产业，找准迭代路线、抢占产业制高点，不断提升产业核心竞争力和链条完整度，加快发展新质生产力。

新能源新材料产业重点攻坚光伏、储能细分赛道，电子信息产业重点攻坚新型显示、新型电子元器件细分赛道，装备制造产业重点攻坚新能源汽车零配件、航空航天及无人机、氢能装备、机器人细分赛道，聚力建设成渝地区新能源新材料、电子信息制造示范区。数字经济产业重点攻坚卫星、数字赋能、数字应用特色赛道。

眉山天府新区以聚人兴产为重要切入点，加快发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革，奋力实现质的有效提升和量的合理增长。如今，这里已集聚通威、菲斯特、天奈科技、中建科工等先进制造企业200余家；落地全国首个腾讯音乐潮玩基地、东创建国等现代服务业企业80余家；引入浪潮集团、德国SAP、百度等数字经济企业60余家。眉高新技术产业带、天府大道协同创新共同体建设稳步推进，培育高新技术、专精特新企业100余家，取得授权专利2500多件，集聚院士2人、专业技术人才3万余人。

新区之新，在于创新。

对于深居内陆的眉山天府新区而言，南京江北新区无疑是创新的老大哥。

采访组走进南京江北新区的南钢智慧运营中心，给人以满满的科技感，电子屏幕上，各环节画面触手可及，数据实时可见。这是一家拥有国际领先的中厚板生产线和特钢生产线的企业，所有工艺装备均已实现了大型化、现代化、绿色化、智能化。

创新在南钢身上体现得淋漓尽致。为适应新时代的转型发展，南钢积极探索符合中国国情的工业4.0体系，通过“一切业务数字化，一切数字业务化”的创新实践，不断完善科研成果转化机制，构建贯通式的科技成果转化体系。聚焦绿色低碳、智改数转网联等领域，南钢加快培育新质生产力，打造现代化产城融合的城市钢企典范。

以创新驱动为内核，南京江北新区全力推动科技创新与产业创新的融合，借助优质科教资源，推动有条件的高校院所开展学科共建、设立研发基地，探索“投资+孵化”“学科+产业”等产学研合作新模式，不断提升整体创新“浓度”。全力推进国家级创新平台建设，在高端装备、生物医药、人工智能等风口领域布局一批创新联合体、概念验证中心和中小试基地，让创新链的“好技术”加快变为产业链的“新应用”。

后起的眉山天府新区，从零开始，也始终把科技创新摆在重要位置，着力培育产业新动能、塑造竞争新优势，推动转型发展迈出坚实步伐。

环天智慧科技股份有限公司是眉山天府新区培育的科技创新型企业。几年的时间，该公司从传统型企业转型升级为科技研发型企业，迅速抢占航空航天赛道，陆续研发发射“天府星座”东坡01—10号卫星，完成第一阶段组网，成为我国首个以智慧城市为主题的卫星星座。其自主开发的“星瞰河山”平台，实现了卫星数据的采、存、算、管、用，达到一次采集，多方共享的能力，一个平台实现管理决策的一站式服务，在自然资源、生态环境、智慧农业、智慧林业、智慧水利、防灾减灾等行业发挥着积极作用。

6月14日，在“院士眉山行”活动暨第二届眉山卫星产业发展大会召开期间，眉山市人民政府与南京航空航天大学签署战略合作协议，并共同为南京航空航天大学“空间智能感知与大模型应用联合实验室”揭牌。

携手南京老大哥，眉山天府新区将全面提升科技创新水平，抢抓商业航天、未来产业等发展战略机遇，将以卫星应用为抓手、以卫星运营为支撑、以卫星制造为拓展、以卫星发射为探索，推动卫星产业集群成链、建圈强链，打造全国领先的卫星产业标杆城市。

人才是第一资源。

6月6日上午，“有宁才更好 创新向未来”2024“南京人才日”期间，第八届集成电路人才创新发展会议暨“芯机会 芯人才”产业高端人才对接会举行。国内外集成电路领域的顶尖专家、重点人才、高校代表、企业代表齐聚扬子江畔，共同探讨集成电路人才发展的新趋势、新机遇、新路径。

为发挥区域人才培养优势，持续探索产业链、创新链、人才链三链融合发展形成产业优势的新路径，南京江北新区以用户思维、需求导向，不断加速集聚各类创新要素、人才资源，持续拓展人才“朋友圈”，助推更多企业驶入创新发展“快车道”。

如此人才对接，在南京江北新区并不鲜见，一直以来，南京江北新区着力谋划以更高标准、更大力度推进新时代人才强区建设，打造近悦远来的人才发展生态。

落户南京江北新区，且符合条件的人才，最高300万元安家补贴，最高200万元生活补贴，最高50万元/年贡献奖励……享受出入境、用汇便利、医疗健康、子女教育等全要素保障。源源不断的人才优势正转化为澎湃不竭的发展优势。

事业因人才而兴，人才因事业而聚。在天府新区（成眉）人才协同服务中心，成眉卫星应用产业对接会、成眉创新型企业家圆桌对话会、成眉高层次专家人才联谊交流会、成眉引才高校行、蓉城专家进眉山等主题活动丰富多彩，这里已发展为集聚才中心、孵化中心、研发中心、保障中心、人才公寓“四中心一公寓”于一体的成眉人才协同服务综合体，为成眉两地人才提供了科研创新、项目孵化、创业支持、活动交流等高水平综合服务。

围绕以人兴产，眉山天府新区深入实施新时代人才强区战略，强化产业聚人，实施“眉天实习生”“智汇眉天府”等四大行动，开展“就业扬帆·政策护航”等活动，推荐创新型企业家和科技创新人才担任“两代表一委员”，促进人才与事业双向奔赴。强化平台聚人，建好天府新区（成眉）人才协同服务中心、眉天人才云平台等载体，依托高职院校探索“订单班”人才培养、“实训基地共建”等模式，大力引育一批产业教授、产业工程师、中试人才、眉山工匠。强化营城聚人，从交通、教育、医疗卫生、生活环境等多方面发力，着力打造有力度、有温度的人才向往之地。

发展新质生产力，推动高质量发展，必须进一步全面深化改革，塑造与之相适应的新型生产关系。习近平总书记强调，“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。”这一重要论述指明了加快发展新质生产力的战略之策。

近日，巴斯夫特性化学品（南京）有限公司从江北新区市民中心一次性取得特种胺产品优化增效项目环境影响评价文件批复、水土保持方案许可决定和排污许可证，成为南京市首个环评、水土保持和排污许可证“两评一证”联办案例，实现多个行政许可事项“同时受理、同步审批、一并办结”的突破。

南京江北新区锚定实体经济，以科技创新、金融活水为企业注入强劲动力，培育良好营商环境吸引优质企业，强链补链延链，推动经济高质量发展，展现出蓬勃的发展活力。今年，更创新开展了“服务企业、项目建设、研产贯通、招商引资”四大行动，按照“服务企业”行动要求，联系走访重点企业，摸排办理企业问题诉求，并着力协调解决。

“宁可要素等项目，不能项目等要素。”这是南京江北新区用优质服务拥抱投资的实践。

与南京江北新区相比，眉山天府新区想要吸引优质企业落户，更应深化改革，释放高质量发展新动能。

近年来，眉山天府新区充分发挥新型工业化主导作用，出政策、搭平台、强扶持，积极引导创新要素向企业集聚，强化企业自主创新的意识和能力，强化科技创新对战略性新兴产业的驱动作用，推动更多科技成果转化为现实生产力，致力于畅通科技成果转化链条，从机制变革到实践创新，建立了以企业为主体、需求为牵引，产学研相结合的科技成果转化体系。

在优化企业服务机制上，加快实施企业培优三年计划，从政策、要素、资金等各方面针对性帮扶企业激发潜能，围绕企业重点关注的用地、用工、用能、融资、物流等方面诉求，进行了一系列行之有效的探索和努力。

在完善配套设施方面，建成投用四川省门类最齐全的市民服务中心，推进电网建设攻坚三年行动，丰富用地供应方式，加快盘活存量建设用地。

与此同时，还积极开展校院地协同创新项目，吸引高层次人才，深入实施技能人才培育行动；深入推进普惠金融、绿色金融改革，完善政府性融资担保体系，量身定制50亿的储能等产业引导基金，参与组建四川省区域协同基金、工业基金等，联动资金近200亿，专门用于支持优质项目落地……一项项服务机制不断完善，为新质企业发展创造了条件。