【深度·聚焦】眉山市坚定推动民营经济高质量发展系列报道丨“千企调研解难题” 把脉眉山产业发展

“我们现在正在进行业务调整，希望眉山市委市政府在政策支持、要素保障上给予我们支持，帮助我们探索新的经营模式。”8月25日，一场由分管市领导牵头、市商务局等部门参与的“千企调研解难题·竞相发展比担当”调研活动正在进行。调研中，眉山市彭山区苏宁易购销售有限公司负责人，坦陈企业发展面临的痛点、难点、堵点。在市领导协调下，市级相关部门和区县相关负责人，仔细聆听认真记录现场回复。

大兴调查研究之风，推动全市党员干部深入经济一线研究解决实际问题，5月底，我市启动实施“千企调研解难题·竞相发展比担当”工作，以分层分级、全域覆盖的形式，采取一线调研、调查问卷、座谈交流、现场办公、“点球”解困等方式，深入各行业市场主体，千方百计助企纾困解难。9月，该项工作进入集中攻坚阶段。

持续优化营商环境，助力社会经济高质量发展，对于民营经济占据“半壁江山”的眉山，深入一线解决实实在在的问题彰显着一个城市“诚意”，许多个调研与座谈交流的场景更生动诠释了政企间的“双向奔赴”。

在“千企调研解难题”过程中，我市坚持问题导向，深耕领域，全面深入梳理各地区、各行业市场主体当前存在的困难问题，千方百计助企纾困解难。截至目前，全市工业领域、农业领域、建筑业和房地产业领域、服务业领域已累计走访调研企业、项目1141余户（个），累计收集问题144个，已解决问题70余个。

7月1日，位于仁寿经开区的协鑫年产36万吨磷酸铁锂储能材料项目正式投产。整个项目从招引到开工仅耗时66天，从开工到投产耗时8个月。四川协鑫锂电科技有限公司副总经理陈太军对当地务实调研的工作作风与高效的服务印象深刻。“我们的项目落地建设以来，眉山市委、市政府和仁寿县委、县政府主要领导多次现场指挥调度，帮助解决实际问题，仁寿县‘一包一’贴身帮办、专班协调服务，推动了项目建设刷新了仁寿速度、协鑫速度。”陈太军说。

落实“千企调研解难题”相关工作部署，聚精会神抓项目促投资。今年以来，仁寿县创新建立“分管县领导为首席调度官、各单位主要负责人为首席执行官”的两个“首席机制”。在“首席机制”下，项目企业有问题有需求直接找“首席”，省去多个中间环节，工作得到了有效推动。

在眉山，还有不少项目和企业，刷新着建设和投产的进度。8月22日，眉山琏升光伏8GW高效异质结电池项目的正式投产，标志着“丹棱造”首片高效异质结太阳能电池片正式下线项目。该项目在建设过程中，因为离水源较远，建设方提出需求后，丹棱县政府专班立即现场调研论证，用时一周，就为企业快速协调了供水系统。作为“千企调研解难题”活动中关注的重点项目，琏升光伏在不同的建设节点都有专人专班跟进，遇到问题能及时协调解决。高效与速度，也让该项目从破土施工到正式投产用时仅206天，实现了当年建设、当年竣工、当年投产。

“项目从开工建设到建成投产仅用时不但刷新了丹棱速度，也刷新了我们的行业速度。”眉山琏升光伏科技有限公司董事长王新说。过程当中，丹棱县党委政府服务实高效，项目指挥部一天一对接、一天一调度、凡事不过夜、倒排工期的倒逼，几个月下来，企业和政府的配合已经非常默契。

走下去、坐下来，谈问题、出举措……“千企调研解难题”活动中，各区县、园区、行业主管部门深入企业项目，不仅对眉山产业发展更加清楚，更实现了政企之间的良性互动。

“请大家畅所欲言，把问题说清楚，把困难讲出来，调研的目的就是要想尽办法为大家解决问题。”不久前，眉山市医保局和东坡区医保局组成调研组，走进海思科制药（眉山）有限公司，了解企业在生产经营中遇到的问题。针对企业提出的申报进入国家集中带量采购、医保药品目录的相关政策支持、企业职工参保等问题，医保局进行了现场解答……

时间慢慢推移，每一位与会者的笔记本上，做下的记录越来越密、越来越长，“这样的调研和交流干货满满。”海思科制药（眉山）有限公司相关负责人说。不论是此前推出的“惠民助企·医保十一条”，还是“医保政策进企业”等一系列助力企业发展的举措和活动，还是今年的“千企调研解难题”，该负责人直言：“能感受到当地党委政府的诚意，也为我们做好企业增添了一分信心。”

9月6日，青神经开区，四川金茂源环保科技有限公司总经理周小勇正在为有意向入驻园区的企业介绍情况。今年5月，公司投资建设的西南表面处理循环经济产业园正式开园，这是成都都市圈唯一一个，也是全省第一个手续完善并建成投产的表面处理园区，可有效解决成渝地区电镀企业“小、散、乱”环境突出问题和四川乃至西南地区制造业末端电镀产业配套能力不足问题。

让周小勇印象深刻的是，园区在建成招商过程前期，遇到“进驻企业对审批流程不熟悉”的问题，青神县行政审批局立即组织县发改局、县经信局等项目审批职能部门，邀请公司一道，就企业注册、立项（备案）审批、环评等环节进行沟通答疑和政策讲解，及时解决了各类问题。

“我们如今已签约企业24户，其中18户企业已经入驻。”项目投资方，四川金周小勇说，“接下来，公司还将力争新签约企业8户，新入驻8户。”

调研不是走“过场”，“事事有回应，件件有着落。”这样的风格贯穿“千企调研解难题”活动的始终，调研中许多企业也坦言：调研现场能办的坚决现场办，不能现场解决的收集记录，进入办理日程，让企业家们吃下发展“定心丸”。

8月21日，我市召开民营企业座谈会，对民营经济发展提出了具体要求，其中明确要进一步提升政务服务质效。在“千企调研解难题”活动的集中攻坚阶段，如何“优化服务”，也成为了“关键词”之一。

一直以来，眉山把优化营商环境摆上重要位置，深化“亩均论英雄”“放管服”等关键领域改革，优化项目全生命周期管理，推进经济区和行政区适度分离改革，营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，护航经济高质量发展。良好的营商环境，吸引了众多企业家对眉山“集体投票”。

9月5日，眉山市制造业招商引资“百日攻坚”行动（第三季）项目集中签约仪式举行，现场集中签约项目35个、合同金额275.65亿元。其中，德汇新材料南通有限公司准备在眉山高新区建设年产7.5吨富集硼酸项目。“项目落地前，公司曾考察过多个地方，最终选择落地眉山，主要是被当地招商引资的效率和热情所打动。”公司董事长刘德承说，“初次对接后不到一周，眉山招商引资团队就来到南通与公司进行洽谈，积极为我们落实各项要素保障，让我们深切地感受到了地方政府的诚意与实干。”

“这里的办事效率、服务意识，让我们更加确信，选择眉山就选对了！”两个月前，新余川通万邦锂基先进材料研发及工程化示范基地项目落户眉山，新余川通董事长邓智林介绍，3年前企业第一个项目——四川万邦胜辉新能源科技有限公司落户甘眉工业园区，在园区腾笼换鸟、盘活闲置土地资源的帮助下得以快速落地。正是有了三年前的友好合作，企业选择再次在眉山签约。

“去年眉山工业税收首次超过房地产，工业占GDP的比重较两年前提高了2.6个百分点，工业‘主引擎’作用愈发强劲，有力推动了经济结构优化，为夯实产业基础提供了坚实支撑。”眉山市经济和信息化局相关负责人表示。

眉山已连续两年每年新增1户百亿企业，今年“百亿企业”名单有望再添两员。这些书写眉山历史的企业，无疑都有个共同的名字——“民营企业”。

来源丨眉山日报全媒体首席记者 李幸