【深度·聚焦】眉山市坚定推动民营经济高质量发展系列报道丨政策赋能，助力企业“轻装行”→

摄影丨廖波 制图丨陈博

民营企业是推动经济社会发展的重要力量，其发展的背后离不开政策的支持。

近年来，我市通过实施一系列惠企利岗政策，民营经济呈现稳中有进、积极向好的发展态势。

2022年，全市民营经济增加值935.18亿元，居全省第11位，增长3.8%，居全省第2位，创历史新高；占GDP比重57.2%，居全省第9位。全市民间投资增长7.0%，居全省第6位，占全社会固定资产投资比重64.0%，居全省第1位……“单项冠军”增多，民营经济“系列参数”跻身全省前列，我市民营经济发展交出亮眼答卷。

“政府部门扎实做好了重大经济政策和经济形势宣传工作，增强了我们发展的信心，帮助我们民营企业把准产业导向，用好惠企政策，架起了政企沟通桥梁，传递了民营企业发展心声。”今年3月，在我市召开的民营企业高质量发展座谈会上，四川九升食品有限公司负责人陈豫川感触颇多，对我市针对民营企业“减负”落实速度快、政策力度大、政策创新多连连称赞。

企业生产中。

近年来，我市先后出台《眉山市促进民营经济健康发展实施意见》《眉山市促进民营经济健康发展6个实施细则》等政策措施，对全市民营企业给予高含金量的政策支持。这些政策措施还通过编印简明读本、加强宣传引导等方式，传导政府支持民营经济发展的决心，传递重视民营经济发展的信号，营造良好政策环境，提振市场主体信心。

企业筑梦，政府护航。我市民营企业的高质量发展离不开全市上下的共同努力——

针对市场限制多、准入难等问题，我市聚力打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，成立了眉山市民营经济发展领导小组作为市委促进民营经济发展的议事协调机构，充分发挥统筹规划、政策制定、综合协调、组织推动、指导服务的职能职责，建立和完善了“党政领导、民经办牵头、部门配合、上下联动”工作机制。

仁寿创新中小企业孵化园。

据了解，我市还大力实施企业家培育成长计划。作为民营企业的“娘家”，市工商联依托拓展“两支队伍”素质能力提升行动、基层商会拓展行动、民营企业发展促进行动，组织商会及重点行业民营企业家到经济发达地区学习培训，鼓励民营企业加大自主创新，实施品牌强企战略。

“在部门协同工作上，市经信局、市市场监管局、市工商联三个单位是直接联系和服务于民营经济的主要部门，虽职责不同，但已经牢固树立‘一盘棋’理念，围绕促进眉山民营经济高质量健康发展、民营经济代表人士健康成长这一目标不断奋斗。”市民经办相关负责人介绍道。

新征程上，民营企业大有可为。据了解，近日，四川省委办公厅、省政府办公厅还印发了《四川省民营经济发展环境提升行动方案》《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》，形成“1+2”的政策体系，进一步推动民营经济快速发展。

“政府部门的工作人员真的是将企业的事当作自己的事一样对待，让我深受感动！”9月6日，北新防水（四川）有限公司的负责人黄丽梅回忆起今年申请重污染天气评级的事情时，心情还有些激动。 

今年5月，因为员工的失误，没有将申请重污染天气评级的文件资料及时告知公司，导致公司没有在规定的时间内申请，黄丽梅心急如焚。彭山区生态环境局相关工作人员得知这一事情后，立刻联系市级相关部门，为该公司打开“绿色通道”，最终成功评定。“在这过程中，工作人员一直帮助我们跟各方联系，还帮我们修改资料，没有一句怨言。”黄丽梅说道。

开展政策宣讲会。

畅通交流渠道，才能精准服务。近年来，我市依托“我为群众办实事”、民营经济政策宣讲等一系列活动，成功搭建起与企业沟通和交流的平台。同时，为全面掌握我市民营企业的经营状况、面临问题和发展需求，推动各项惠企利企政策落实落地，我市定期开展“万名干部上门、万户企业暖心”“万人进万企　服务促发展”等行动，广泛收集了解企业基础配套、人才保障、金融服务等“急难愁盼”问题，着力提升为企业服务的针对性和有效性，全区真心实意、主动热情、无事不扰、有求必应的服务氛围日渐浓厚。

“今年年初，洪雅县市场监管局来给我们传达和宣传了‘助企纾困’政策，还协助我们取得了两千万元的贷款，有效缓解了我们的资金压力，让我们顺利渡过难关。”洪雅县和鑫农业科技发展有限公司总经理余和春对于公司受到的服务表示十分满意。

宣讲政策。

我市持续深化金融机构与相关部门合作，推动金融服务民营企业产品创新和服务创新。2022年，我市发布全省首个质量品牌金融贷产品“眉州质量贷”，单列20亿元信贷规模，为获“中国质量奖”等政府质量奖的企业，提供质量品牌融资增信和融资优惠服务。四川金象赛瑞化工股份有限公司获得四川省第一笔“质量贷”8800万元。

为了帮助企业准确把握政策要点，促进政策落实，相关责任单位在政务服务中心设置了惠企政策服务专窗，安排专人为企业提供“一站式”惠企政策服务，对近年来国家、省、市出台的各类惠企政策实施清单式管理，按标准化、规范化的要求梳理政策要点、政策解读、申报指南、示范文本、格式文本、兑现结果等，实现惠企政策“全面查”。截至目前，已梳理形成惠企政策原文75条，政策要点63条，申报指南27条。

 一项项惠企利民政策接连出台，让好政策精准快速直达企业、落实到位，促进全市民营经济稳健发展，时不我待。

“我们现在有这个减轻企业社保缴费负担的措施，你们可以仔细阅读......”近日，在四川仁寿经济开发区的仁寿创新中小企业孵化园有限公司内，仁寿县人社局的工作人员正拿着一本《四川省民营经济“1+2”政策宣传册》，向该公司相关负责人讲解政策。

“过去我们都是自己去各个单位咨询相关政策，现在工作人员直接来到企业，为我们理清思路，答疑解惑，关心企业的发展，让我们感到十分温暖。”该公司业务经理黎俊博表示，孵化园内有36家中小型企业，将政策宣传到位对于他们来讲十分重要。

除了上门宣讲外，我市还推行“惠企政策计算器”，分类集成惠企政策，建立市场主体专属档案，通过大数据等技术比对分析政策要求与市场主体自身条件，快速计算出可享受的政策红利，向市场主体精准推送，实现免申即享、直达快享，切实解决民营市场主体对惠企政策理解不清、享受较难等问题。

四川宏量基筑建材有限公司内，生产线流畅运行中。

“我们锚定8月底前实现‘1+2’政策宣传覆盖率达到100%这一目标，尽可能提高政策兑现率目标，提高宣贯质量。”市民经办相关负责人表示，为实现目标，在宣贯特点上，突出“快、准、广”，解决反应迟缓、解读不透的问题；在宣贯方法上，将“点对点推送”和“面对面宣讲”相结合，以解决“只管送到、不管知道”的问题；在宣贯路径上，我们注重“上下融合、条块结合”，以解决上下脱节、各自为阵的问题。

此前，我市及时梳理全市各部门出台的助企纾困政策措施，突破性出台《眉山市支持中小民营企业纾困解难稳增长十条措施》，条条真金白银，切实惠及民企。在今后的工作中，各责任单位要持续用好“四川助企纾困政策明白卡”，并动态更新政策明白卡；要依托四川省民营经济综合服务平台加大宣传力度，扩大助企纾困政策宣传覆盖面；要充分用好“川商大讲堂”等平台载体，定期开展线上线下政策解读活动；要按照“谁制定、谁执行、谁解读”的原则，根据不同市场主体需求，分类别、分片区开展政策辅导。

近年来，我市聚焦民营企业“心事”，持续整合资源、深化服务、落实政策，下好“先手棋”，当好“娘家人”，以精准精细的优质服务，助推民营企业高质量发展。“我们将始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’，坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府关于促进民营经济健康发展的各项决策部署，聚焦助企惠企政策直达快享、免申即享、应享尽享，大力实施民营经济营商环境提升行动和融资难题破解行动，全力支持眉山民营经济发展壮大。”市民经办相关负责人表示。

来源丨眉山日报全媒体记者　杜欣谚