安心托育暖民心 幼有善育解民忧

2022年3月1日，彭山区学院路幼儿园2个托班建成招生，标志着我市首家公办公营幼儿园托育班正式建成投用；

同年6月1日，眉山市首家公建民营的普惠托育服务示范园——眉山东坡星辰美育培能托育中心建成投用；

同年11月28日，东坡区首家公办公营的医疗级托育机构——东坡妇幼·托育中心开始试运行；

2023年2月23日，眉山市首家市级公办托育园——眉山市第一托育园正式开园，该托育园是由市政府建设、川大华西附二院主办的一所综合托育示范园；

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多个托育机构先后建成运行，正是眉山以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家“幼有所育”决策部署，逐步满足群众婴幼儿照护服务需求的一个个生动实践。

近年来，眉山在婴幼儿照护服务上一直保持着高位部署推进，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，并成立了由市委、市政府主要负责同志担任组长的创建国家儿童友好城市试点工作领导小组，将“积极应对人口老龄化，加快推进婴幼儿照护服务体系建设，推动实现适度生育水平”纳入《眉山市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，将“推进托幼试点”“一老一小服务体系建设”分别纳入市党代会报告和2022年市政府十件大事重点推进。

“2022年，我市以《眉山市中长期人口发展行动计划》为总揽，配套制定了眉山市‘一老一小’整体解决方案、促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见等政策措施，先后印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《眉山市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作方案》等，从顶层设计上对全市婴幼儿照护服务高质量发展进行了全面规划。”市婴幼儿照护服务指导中心主任宋文健介绍。

根据规划，2023年，眉山将建成1个市级综合托育服务中心，建成7个县级公办示范婴幼儿照护服务机构，街道（乡镇）建成12个婴幼儿照护服务机构，有条件的社区建设一批婴幼儿照护服务设施，全市托位数达到10350个，普惠托位占比达30%以上；

2024年，眉山天府新区、各县（区）将结合实际建设一批婴幼儿照护服务设施，全市托位数达到12020个，普惠托位占比达40%以上；

2025年，全市每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数将达4.5个，全市总托位数达13500个，普惠托位占比达50%以上，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务水平不断提升，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到有效满足。

近年来，随着城镇化进程的加快和各种政策的鼓励，针对婴幼儿的托育需求愈发强烈，各类托育机构应运而生，公办、公建民营、民营、民办公助等类型的托育机构如雨后春笋般呈现。然而，在实际经营过程中，却也出现了成本投入大、资金回笼慢等现实问题。

为激发相关主体的发展热情和动力，近年来，国、省陆续出台关于机构备案登记、税费优惠政策、示范城市创建普惠专项行动、保育指导大纲等一系列政策，眉山都逐一进行了贯彻落实。同时，还出台了很多激励政策，让普惠托育在保障服务质量的基础上，做到收费合理、布局优化，真正满足绝大多数家庭的需求。

“我们的普惠托育机构会按照每个托位1200-2000元的标准落实建设补贴，按照每个婴幼儿每年2000元的标准落实运营补贴；在全县(区)范围内连锁经营3家及以上托育机构，或1家托育机构托位供给150个以上的，给予5万元一次性补助；对提前完成托位建设任务的区县政府给予50万元、150万元的奖励。”据宋文健介绍，这些都是对普惠托育“真金白银”的支持，2022年，市县两级财政便兑现了补贴资金365.98万元。

此外，各区县政府还统筹辖区闲置的幼儿园、社区用房等场地，无偿提供给专业托育机构进行装修改造。目前，全市有18个托育项目（含幼儿园托班）由政府免费提供场地。市卫健委还联合教体、民政、财政、工会、发改等相关部门，制定了幼儿园托班设置、关爱农村婴幼儿补贴残疾人家庭入托、普惠托育奖补、支持工会会员子女入托、托育机构卫生保健等配套政策，在机构建设、入托、税收、水电气等方面提供支持。

2022年5月，眉山市婴幼儿照护服务指导中心成立。“作为全市首个婴幼儿照护服务指导中心，我们承担着为全市托育机构提供标准制定、管理咨询、业务指导、人员培训等方面的服务，确保辖区托育服务规范经营，促进托育服务健康发展。”宋文健表示，我市将按照“市级建设中心、县 (区)建设示范机构、社区建设托育点”的思路，整合各级各类资源，充分调动社会力量的积极性，构建起纵向到底的托育服务设施网络，多种形式开展婴幼儿照护服务，进一步满足群众对普惠托育服务的获得感和满足感。

4月3日早晨，位于东坡区阜成路东段恒大悦府中心的眉山市第一托育园渐渐热闹起来，经过周末两天的短暂分别，孩子们陆续重返校园，在一一完成健康晨检后，开启了托育园的一日时光。

作为一家集儿童预防保健、婴幼儿照护、人才培训、科研于一体的托育机构，该托育园依托川大华西附二院优质医疗保健资源，为婴幼儿搭建了方便快捷、普惠实用的“医育融合”服务平台，将婴幼儿保健与托育服务相结合，运用临床模式进行健康管理，同时，实行数字化托育，24小时实时监控，打造让家长安心的托育园。

对于托育园开展的“医育融合”服务，该园乳儿班宝宝理理（化名）的妈妈感受颇深。

“我家孩子是早产儿，入托时已经1岁3个月了，但不会走路、说话，跟他交流也没有任何回应，我们很着急，又不知道该怎么办。”她说，入托后，托育园专门请了川大华西附二院儿保科的医生给孩子做评估，发现理理的身高、体重、智力、表达等各方面都不达标，老师便根据医生提供的训练计划，开展了一系列科学养护照护，“现在，孩子的食量明显增大，可以独立行走，能静坐着听老师授课，还能发一些辅音字了，这些成长变化都让我们惊喜万分。”

有着相同感受的，还有家长易美昕。“从2月23日正式开园，我们便抱着试一试的心态把孩子入托了，刚开始还有点担心她会不适应，没想到孩子很喜欢这里，第二天开始就主动给我说再见了，太让人惊喜了。”她说，托育园环境舒适，老师也耐心、专业，孩子的餐食更是有专业儿保科医生审核过，生长发育也有专业医生定期巡园监测，还能通过智慧平台随时关注宝宝各方面状态，“孩子入托后，我们白天能腾出手来忙自己的事情，晚上和周末又可以专心陪伴，真是太好了。”

对此，市第一托育园副园长胡娟表示，能帮助孩子健康成长，收获家长的认同，是一件十分有成就感的事情。

“接下来，我们将定期为孩子开展基本生长发育监测，为孩子、家长以及教师开展心理评估等，并导入智慧托育平台，进一步推进医育融合与智慧托育相结合，让家长可以通过孩子每个月身体监测数据的变化，随时了解他们的生长发育情况。”胡娟说，同时，也会积极发挥市第一托育园的示范引领作用，培育一批本地托育品牌，让群众“托”得放心、暖心、安心。

来源丨眉山日报全媒体记者 陈文君