眉山日报评论丨加速新型城镇化进程 促进城乡融合发展

加快城乡融合发展，是国家现代化的重要标志，也是拓展发展空间的强大动力，更是人民群众实现美好生活的必由之路。

党的二十大报告提出，“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”。这是在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，党中央对构建新型城乡关系提出的明确要求，指明了做好乡村振兴这篇大文章的必然路径。日前举行的市级领导干部和县级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班指出，要把以新型城镇化带动城乡融合摆在更加重要的位置，围绕繁荣城市、激活乡村，抓住关键、打通堵点，推动城乡功能衔接互补、资源均衡配置，让城市和乡村都更有品质、更加宜居、共荣共兴。

加速新型城镇化进程，促进城乡融合发展，要围绕聚人兴业提升城镇品质。城市的核心是人，品质是聚人的重要因素。市委提出品质立市战略，就是要紧紧围绕人的需求、人的感受、人的发展，坚持以城市建设带动城市发展，不断提升城市品质，更好地汇聚人气、繁荣商气。要注重三苏文化、东坡文化保护挖掘，发挥好规划的刚性引领作用，结合城市新中心建设和老城区改造，深化“文化+”模式，推动文化与城市共生、与生活共享、与产业共融。要系统谋划好城市空间美、建筑美、生态美等工作，严格规划管控，优化城市设计和建筑设计，完善风貌色彩、夜景亮化、绿化提升等专项规划编制，统筹公园、广场、街道绿化布局和节点打造，不断提升城市品位。要提升中心城区功能配套，统筹推进城市新中心建设和城市更新改造。要实施县城和中心镇补短强弱工程，细化“一县一策”方案，不断提升城镇综合承载能力。

加速新型城镇化进程，促进城乡融合发展，要加快建设宜居宜业和美乡村。城市品质要提升，乡村建设也要跟上。要按照乡村国土空间规划，通过基础设施的科学布局，增强中心镇、中心村功能。要深化学区制、校联体改革，推动小学初中往乡镇集中、高中往县城集中。要持续充实村卫生站、乡镇卫生院人员力量，深化紧密型医疗共同体建设试点，加快县域医疗次中心建设。要推动社会治理重心向基层下移，全面提升基层治理和服务群众的能力。要深入推进厕所、污水、垃圾“三大革命”，开展小流域综合治理、村庄清洁行动，做美农村生态环境。

加速新型城镇化进程，促进城乡融合发展，要以改革办法打通城乡要素流动障碍。破除要素流动障碍，要从体制机制入手，打通堵点、解决难点，发挥城乡各自优势，更好引导各类资源要素向农业农村汇聚，激活乡村振兴内生动力。要重点围绕“人、地、钱”深化改革，健全返乡创业激励机制，加大职业农民培养力度，完善人才政策保障体系，引导各类人才到农村发展生产、干事创业；扎实开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，加快房地一体的宅基地确权登记颁证，推进农村集体经营性建设用地入市试点；创新农村金融模式，探索“整村授信”“整园授信”，有效保障重点农业产业和农业主体融资需求。

推进城乡融合发展，时间不等人、机遇不等人。全市上下要切实把思想和行动统一到市委读书班精神上来，以务实之举推动城乡要素自由流动更加顺畅，让农村发展在城乡联动中迸发活力，让城乡居民共同享有改革发展的丰硕成果。

来源丨本报评论员