2023我们这么干丨彭山区：对标对表抓落实  加快建设“开放发展先行区”

     

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是彭山区加快建设“开放发展先行区”的重要一年。

迈进新征程，奋进新时代。彭山区全面落实中央、省委、市委安排部署，对标对表抓好落实，主动在发展大局中找定位、强担当、抢机遇，加快建设“开放发展先行区”，着力推进高质量发展，奋力推动现代化彭山建设开好局起好步。

      

春节期间，彭山区15户规上企业持续生产、1700多名员工在岗。节后，各企业铆足劲头开工生产，奋力冲刺一季度“开门红”。

近日，雅保四川年产5万吨氢氧化锂锂电池材料项目建设现场，塔吊挥舞巨臂，车辆来回穿梭。该项目总投资5亿美元，达产后预计年产值80亿元。这是迄今为止雅保在中国最大的固定资产投资项目，也是2021年全省外商直接投资最大的制造业单体项目。

推动制造业高质量发展是彭山区后发追赶的希望和底气。近两年来，该区在招商引资和产业发展中找准定位，围绕主导产业，延链补链强链，全力打造锂电新能源产业基地、西部湿电子材料和新能源汽车及配套产业聚集区。

“确保一季度GDP增速6.1%以上、规上工业增加值增速9%以上、固投增速10.5%以上。”今年1月，彭山区紧扣市委“奋战一季度、夺取开门红”部署要求，制定工业经济“开门红”专项行动方案，编制2023年制造业工作计划，推动一线抓协调、抓督办、抓推动。

彭山将2023确定为“重大项目冲刺年”，以项目为中心组织经济工作，强化包保联系、跟踪督导、精准调度推进机制，着力解决项目推进过程中的问题，提速项目编制储备、招引落地、开工建设、竣工投产。

担当着建设开放发展先行区和全省锂电池及材料产业生产基地的使命任务，彭山积极服务和融入新发展格局，坚定不移推进制造强区，持续围绕重大制造业项目做文章，形成集群效应；加快补齐科技创新短板，着力塑造产业发展新优势；坚持以转型升级为关键，聚焦新能源新材料和高端装备制造两大主导产业，再造一个“工业彭山”；坚持以项目建设为引擎，让彭山高质量发展“含金量”十足。

“以现代特色农业园区为载体，打造新时代更高水平‘天府粮仓’，全面推进产业、人才、文化、生态、组织‘五个振兴’。”2023年，彭山区全面推进乡村振兴，兜牢粮食安全底线，加快现代农业发展，打造宜居宜业和美乡村。

健全田长制责任体系，推广智慧管理系统，严守8.36万亩耕地和7.5万亩基本农田红线；持续强化“六片”示范，提质改造高标准农田3000亩；以稻药园区为核心，大力推广粮经复合种植模式，争创国家级粮经复合产业园区；持续推进稳粮扩面、退果还粮，粮食播面稳定在20万亩以上、产量突破10万吨。

持续提升葡萄、柑橘、猕猴桃三大特色产业质效；推动乡村特色产业全链条升级，完成农副产品冷链仓储配送基地一期工程建设；全力推动“彭山泽泻全产业链管理规范及质量标准提升示范工程”，打响“寿香稻”“彭山泽泻”“彭山川芎”等本土品牌；提升特色产业社会化服务水平，加大培育新型农业经营主体、省级示范社、市级以上家庭农场力度。

推进农村人居环境整治提升五年行动，实施农村公路新改建、农村路灯照明工程、镇（街道）雨污管网延伸改造等工程，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率稳定达100%；持续深入“移风易俗”五大类文明实践活动，扎实开展文明村镇、文明家庭等创评活动；打造省级乡村振兴先进镇1个、市级以上乡村振兴先进村5个。

2023年元旦前夕，彭山江口沉银博物馆最后一块顶板顺利浇筑完成，标志着该项目主体结构正式封顶。据悉，江口沉银博物馆将成为与三星堆、金沙博物馆相媲美的重要历史文化地标。目前，该项目正加快建设，力争今年完成博物馆内外装修、总坪及景观、展陈和相关配套设施建设，预计2024年完成整体建设并投入运营。

2023年，彭山区锚定建设全域旅游示范区和蜀中文博高地“一区一高地”目标，做好文化遗产保护，弘扬地方传统文化，推进文旅融合发展，实现消费企稳回升，塑造坚定文化自信的“彭山载体”，探索文博文旅融合“新路径”。

加快推进江口明末战场遗址公园、江口沉银第六期考古发掘等重点项目，有序推进江口古街历史建筑修缮项目，加强对文保单位的保护力度，积极探索“政府+企业+高校+社会组织”合作模式，统一规划特色文化村落、修古复古。

加强文旅文博IP开发和转化，加快推动地方传统文化向产业化发展；抓好非遗保护传承，举办好2023年彭山区首届非遗文化展示和“三月三朝山会”等活动；引导和鼓励镇村结合自身特点，建成一批各具特色的新型公共文化服务空间。

开发“遗址+旅游”“古镇+休闲”等特色旅游精品路线，主动融入巴蜀文化旅游走廊，争创省级全域旅游示范区；深入推动农旅融合，以通济堰世界灌溉工程遗产为纽带，全力打造研学基地；启动万家水碾创建国家3A级旅游景区。

打造新型消费场景，加大服务业品牌培育力度，新增限上商贸流通和规上服务业企业17户以上，精品酒店（民宿）达到5家；利用好中国（四川）国际熊猫消费节眉山系列活动，抓住节假日节点大力开展主题促销活动，全面激发消费活力。

“家乡的变化实在太大了，让我非常想留在彭山，为家乡发展贡献力量。”春节期间返乡后，看着家乡变化，彭山人张玉冲看在眼里、甜在心里。

城镇化率达到61.09%，同比提高1.65%；完成城建项目20个，改造老旧小区56个；实现城乡公交全覆盖，成功创建首批省乡村运输“金通工程样板县”……2022年，彭山区抓统筹提能级，给出了亮眼成绩单。

“更大力度拓展城市空间，更高标准提升城市品质，更实举措推进城乡融合。”2023年，彭山区坚持以城乡融合为路径，全力塑造不老寿乡“新风貌”，以县域为重要载体，打造更富魅力更具活力的精品城市。

聚焦东彭融合，全面配合城市新中心规划建设；全方位拓展与优化城市生产、生活和生态空间，切实增强城市基础“硬支撑”；统筹谋划彭祖新城、高铁片区招商入驻和总体开发，完成谢家安置区（二期）等项目，启动经开区安置区（三期）、彭祖新城安置区（一期）建设，着力提升城市可持续发展空间，提升宜居“软实力”。

大力实施城市更新行动，优化完善城市功能配套，完成彭祖大道（一期）、迎宾大道、锦绣大道、公园山体育场提升改造。新开工7条道路改造工程，进一步优化完善城市功能配套，深入推进城市精细化管理，打造15分钟生活圈，加快智慧城市建设，实现5G无线移动通讯网主城区、行政村覆盖率达到100%。

落实两项改革“后半篇”文章工作部署，优化江口、公义2个镇级片区，9个村级片区集聚功能，重点推进“一镇一业”“一村一品”战略。

2月4日—8日，清华大学乡村振兴工作站赴眉山支队15名博士、硕士走进彭山区黄丰镇丰华社区和团结村、凤鸣街道金烛村等地，驻点开展乡村振兴主题服务。

“百名硕博进彭山”行动于2022年启动，围绕发展需要，通过高校定向引才、产业精准招才、项目合作聚才等方式，集聚一批硕博人才服务建设彭山。

“不断深化对外开放，不断深化重点改革，不断深化‘放管服’改革。”2023年，彭山区坚持以开放发展为动力，全力融入内外循环“新格局”，紧紧扭住改革关键一招，务实推动重点领域改革落地见效，不断提升改革质效。

积极“融入双城、突破同城”，主动参与宜眉成遂锂电产业带和成德眉资“三区三带”建设；深化成眉同城“六大突破重点任务”，全力推进太和大道至S103连接线，完成剑南大道南延线同标化改造、锦江航道、成峨高速公路及彭山连接线等项目前期工作；充分发挥外经贸提质增效示范项目带动作用，持续扩大外资外贸规模，切实提升对外开放水平。

深化财税体制改革，完善预算和绩效管理一体化机制，做好“三保”资金保障；深化国资国企改革，加快国企市场化转型，盘活利用闲置国有资产，毫不动摇支持民营经济发展；统筹推进农村宅基地制度改革试点、农村乱占耕地建房专项整治试点和农村集体经营性建设用地入市试点工作。

巩固提升“一网通办”能力，高效办成20个国、省重点“一件事”，推出100个“立等可取”事项；全面推进工程建设项目审批制度改革，实现全过程数字化审批；建立项目管理绩效评价机制，完善更新产业融资需求清单，持续降低企业融资成本；坚决落实国、省减税降费政策，打造成渝地区营商环境示范区。

“我一直在成都务工，一周前听说了参观活动，就报名参加了。”2月3日，彭山区组织了“游子归乡 乐业家乡”进园区进企业活动，农民工代表杨福威心情很激动。

活动中，40多名返乡农民工代表参观了彭山经开区规划馆、四川杉杉新材料有限公司、中创新航科技（四川）有限公司等，现场了解工作环境、岗位工种、薪资待遇等就业相关问题。

1月起，彭山持续举行六大类共计19场招聘活动，累计提供就业岗位6425个，达成就业意向1900余人，解决重点企业用工近800人。

就业是最大的民生。下一步，彭山将结合线上线下招聘活动，持续开展送工进企业服务行动，让广大外出务工人员留在家乡稳定就业，全力保障区内重点企业用工需求，有效帮助企业和求职者解决招工难、就业难“两难”问题。

“老百姓的事，一件一件地办，办一件成一件”。2023年，彭山坚持以惠民利民为根本，积极回应人民群众“新期盼”，全面提升社会保障能力、公共服务水平、生态环境质量、社会治理能力，采取更多惠民生暖民心举措，让民生福祉更有温度更有质感。

实施中小学质量提升行动计划，优化完善学校布局；完善公共文化服务体系，建成开放“四馆”，加强镇（街道）综合文化站建设；坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，守住生态环境只能变好不能变坏的底线；健全完善城乡基层治理体系建设，进一步夯实社会治安防控体系。

来源丨眉山日报全媒体记者 辛凯 马诗雨