【深度聚焦】东坡区全面启动省级乡村振兴先进区创建工作：扛牢首站使命 奏响乡村振兴曲

【核心提示】

今年6月8日，习近平总书记来川视察，第一站莅临眉山，这是新中国成立后党和国家最高领导人首次来眉，在我市发展史上具有重要的里程碑意义。视察期间，总书记对推进农业现代化、推进乡村全面振兴、加强疫情防控、稳增长稳就业、支持民营经济发展、解决高校毕业生就业、加强长江岸线生态环境保护、历史文化遗产保护利用等重大工作提出明确要求，是眉山当前和今后发展的总遵循、总纲领。

3个月后，扛牢首站使命的东坡区有了大动作：9月8日，东坡区委农村工作领导小组2022年度第二次全体会议召开，全面启动省级乡村振兴先进区创建工作，全面吹响首创即成冲锋号角。

全面推进乡村振兴，是新时代“三农”工作的总抓手。细细梳理不难发现，东坡区省级乡村振兴先进区创建工作涵盖“三农”工作的方方面面，涉及粮食安全、集体经济、共同富裕、乡风文明等大小事情，以务实之举坚决贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神。

加强党的领导

落实农业农村优先发展

党的十九大以来，习近平总书记就实施乡村振兴战略发表一系列重要讲话，全面回答了为什么要振兴乡村、什么是乡村振兴、怎样振兴乡村等重大理论和实践问题，为推进乡村振兴提供了根本遵循。

东坡区委农村工作领导小组2022年度第二次全体会议深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，系统学习贯彻习近平总书记《论“三农”工作》和中央、省委、市委关于“三农”工作决策部署，解读省级、市级乡村振兴考核考评指标，审议涉农有关重要工作事项，安排部署下一步工作。其中，“加强党的领导，落实农业农村优先发展”在责任分工清单中占比50%，强调加强乡村振兴工作的组织领导和统筹协调，党委主要负责人充分履行本地区乡村振兴工作第一责任人职责。

“我们将坚持党建引领、规划先行，全面深化村党委标准化规范化建设，新建一批农旅、农资、农机党支部，实现红色先锋引领绿色发展。”太和镇党委书记张曾翔表示。

作为衔接眉山中心城区与北部广大乡镇的纽带、多元产业融合发展的工业重镇、都市近郊型现代农业和乡村旅游业的典范，太和镇将以眉山城市新中心建设为契机，把抓项目促投资作为发展的首要任务，把助农增收作为“三农”工作的出发点和落脚点，扎实推进永丰片区乡村振兴三年行动方案，努力打造城市发展样板区、综合交通枢纽地、乡村振兴示范镇。

近年来，松江镇积极探索社会治理“1+5”模式，统筹推进乡村振兴，实现人居环境持续好转，今年上半年全镇治安绩效考核位居全市第一、全省第三。松江镇党委书记魏雪樵介绍，“1”，即以党的建设为核心，继续深化农村党支部规范化运行，利用好全镇462个网格，推动构建“镇党委管总、村党委（总支）负责、党支部服务、网格化自治”的治理模式；“5”，即实现基层有效治理的5种路径：发展集体经济、整治村容村貌、确保平安稳定、改进乡风文明、增强便民服务。

创成省级乡村振兴先进区，是扛牢东坡首站使命的重要内容。在创建工作中，东坡区将加强党对乡村人才工作的领导，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制，强化人才服务乡村激励约束，统筹用好国家和省科技、教育、卫生“组团式”帮扶人才力量。

此外，该区将加大乡村振兴投资力度，加强乡村振兴用地保障。乡村重点产业主要涉及农产品生产、加工、流通、就地消费等环节，包括农产品加工流通、农村休闲观光旅游、农村电子商务等。

推进农业现代化

加强粮食和重要农产品供给保障

近年来，东坡区加快建设高标准农田，推广利用“稻药”“稻菜”等新型种植模式，在水稻丰收过后，持续开展青菜、萝卜、川芎、泽泻等的种植，在有效保障粮食稳产的基础上，发展了特色产业，提高了农田种植效益，增加了农民收入，壮大了村集体经济。

紧紧围绕“稳粮、优供、增效”目标，2022年东坡区2.5万亩高标准农田建设项目将于今年9月底开工，项目主要分布在思蒙镇、永寿镇，旨在改善当地农业基础设施条件，提高农作物亩均产量，推动全区农业机械化水平提高。

“我们将坚持藏粮于地，持续提升种植条件，推进1.7万亩高标准农田建设和2100亩土地整理，改造后全镇高标准农田辐射面积将达到7万余亩，确保全镇10万亩耕地不减少。”思蒙镇党委书记张兴安介绍。

思蒙镇将发挥种植大镇、养殖大镇的优势，做实保地、稳粮双向行动。坚持藏粮于技，不断提升种植效率效益，加强沼液管网铺设，扩面种养循环高效模式，通过粪肥还田，达到化肥减量、土质提升、粮食增产、农户增收的效果，为打造新时代“天府粮仓”示范区贡献思蒙力量。

围绕耕地保护和粮食生产，永寿镇党委书记姚鹏飞表示，坚决贯彻落实全市“1611”粮食扩面行动，依托国家级现代农业园区、现代粮食产业园区、绿色食品原料标准化生产基地，推动传统农业向现代农业转型升级。深入实施“增间套围”粮经复合模式，做实农资、农技、农机、助耕帮扶“四个服务”，全面实现“耕播种收烘”全程机械化。大力推进高标准农田建设，完成年底前新增0.8万亩建设任务，积极探索撂荒地统筹利用新模式，确保粮食稳产增收。

农田质量是粮食安全的根基。“下一步，我们将联合有关部门，加快完善农田水利等基础设施建设，完善耕地质量监测网络，加强工程建后管护，确保建成一亩、管好一亩，保障工程长效运行，有效提升东坡区农业生产水平。”该区农业农村局相关负责人表示。

在省级乡村振兴先进区创建工作中，东坡区将不断加强粮食和重要农产品供给保障。包括：完成粮食播种面积和产量目标任务；完成生猪出栏和能繁母猪存栏目标任务；完成大豆扩种面积目标任务，保持油菜籽产量稳定；全面整治农户承包耕地撂荒；加强高标准农田建设；推进水利工程建设。

实施乡村建设行动

让东坡大地更美丽更文明

实施乡村建设行动，就是要大力推进“美丽四川·宜居乡村”建设、提升乡村公共基础设施建设以及完善乡村基本公共服务。

“我们始终把广泛的社会参与作为破解基层治理难题的重要抓手，充分发挥党建引领作用，深化全民参与的群众自治，加快实现从‘一元’向‘多元’治理转变，积极构建‘蜂巢网格’治理模式，及时解决‘微难题’‘微矛盾’。”姚鹏飞介绍，同时，永寿镇大力实施乡村振兴战略，持续加强农村基础设施投入，将在年底前启动临江路二期建设，彻底扭转沿江群众出行难题。

结合城乡区域一体发展规划，尚义镇狠抓“党建+产业发展”，依托环境优、生态好的优势，大力发展本地特色产业，推动传统农业向现代化转变。综合文旅、农旅、康养、研学等元素，集中力量发展培育好以龚村“花间集”玫瑰花采摘、中店社区汇美家庭农场李子采摘和瞻悦家庭农场番茄采摘、桥楼村樱桃采摘为代表的10余条美丽乡村采摘游路线，引进“寻隐”禅意酒店、繁花庭、青瓦房乡村酒店、木言尚园等12家民宿，力争形成宜居宜业宜游的新农村样板。

“始终坚持文化与群众生活相融合，弘扬互敬互爱、孝老敬老、崇德向善的家庭美德，引导广大群众树立文明家风，焕发乡村文明新气象。”尚义镇党委书记徐新雅介绍，该镇依托英勇社区自建村史馆、“东篱小园”共享菜园和农耕文化长廊，在解决群众想体验劳动收获诉求的同时，展示历史文化+农耕文化+古遗址内容，引导群众感党恩、回望历史记乡愁，让文化跟群众建立起共生共长的关系。

传承弘扬东坡文化，才能为乡村注入文明力量。张兴安介绍，思蒙镇将坚定文润乡村，通过传承和发扬黄家花灯，发挥上川南会议红色教育基地教育作用，做强做亮思蒙手工麦芽糖非遗品牌等，不断探索本土优秀传统文化与东坡文化相融合。坚定文染家风，依托新时代文明实践站、所，开展家风家教宣传活动，加强榜样引领，开展星级文明户、孝老敬亲星等评选活动，将家风家训融入村规民约，以好家风引领好乡风。坚定文律正气，以苏东坡“非吾之所有，虽一毫而莫取”的廉洁自律精神，结合思蒙乐善好施的娴婆文化、筑堤为民的洪蒙文化，教育广大干部群众，营造风清气正、甘于奉献的干事创业氛围。

快递超市的兴起，既实现了助农增收，也壮大了村级集体经济。

抢抓创建契机

深化农业农村改革

东坡区将抢抓创建契机，发展壮大新型农村集体经济、深化农村土地制度改革、加强农村改革试点试验、做好农村两项改革“后半篇”文章，以农民增收为核心，促进共同富裕。

“我们将以实现业兴为目标，做好黄家、思蒙、娴婆‘三大村级经济片区’规划，推进现代农业产业园建设，根据资源禀赋、产业基础、群众意愿、发展前景等‘四大要素’，发展好粮食、禽猪、茶叶、果蔬‘四类产业’。”张兴安表示。

正在创建省级百强中心镇的多悦镇，在镇本级，以两项改革“后半篇”文章为契机，以盘活利用编制资源为突破口，深入推进内设机构扁平化改革，探索实行镇党委领导下的平台化工作机制，努力提升干部队伍专业化水平，通过治理体系和治理能力现代化助推农业农村现代化；在场镇社区，新建党群服务中心，并将邻里中心、文化馆、社工站、未成年人保护站等模块融入其中，不断提高群众“黏性”，充分发挥社区党组织汇聚群众、服务群众功能；在农村，把发展壮大村级集体经济作为政治指挥棒和经济指挥棒的结合点、检验村级党组织党建成效的“硬指标”，采取自主经营、托管代理、所有权分红、共建飞地等行之有效的经营方式，稳步壮大村级集体经济，在带动村民增收致富的同时，又为乡村振兴提供持续的内生动力。

“在此基础上，我们坚持规划引领，统筹省级百强中心镇创建和两个中心村的辐射带动作用，兼顾未来农村人口变化和城乡基本公共服务均等化，利用本轮国土空间规划编制，科学谋划基础设施和公共服务设施布局，确保相关设施建得了、用得好，避免重复和无效建设。”多悦镇党委书记张凯表示。

创建省级乡村振兴先进区时不我待、任务艰巨。东坡区各级各部门将担当作为、压紧压实创成省级乡村振兴先进区工作责任，切实做到一号工程、一线作战，上下联动、左右协同，拿出起步就冲刺、开局就决战的干劲，实打实地干，攻坚克难地创，用实实在在的行动迎接党的二十大胜利召开。

来源丨眉山日报全媒体记者　王允浩