【深度•聚焦】“期中”过后，眉山制造业“拼”出高质量发展“新格局”→

730亿元。今年上半年，我市“1+3”产业规模突破730亿元，占全市规上工业比重65.7%，其中新能源新材料产业超450亿元，同比增长21.4%，保持了较快增长速度。

800户。截至目前，全市规上工业企业达到了800户，在“育苗壮干”等一系列企业培育行动的实施下，半年时间，全市新增规上工业企业就达到了100户，彰显出工业主体的发展活力。

37天。今年4月，我市重大招商引资项目——中创新航动力电池及储能系统眉山基地项目成功拿到省政府用地批复，该项目从洽谈到完成土地报批仅仅用时37天，刷新了全省重大项目用地报批纪录。

发展的“速度”“活力”“记录”，提升着眉山制造的新高度。

看排位，今年1-6月，全市规上工业增加值、工业投资和技改投资指标分别居全省前列，坚定了全市抓制造强市的信心和决心。

看动能，全市规上工业增加值增长4.5%，高于GDP增速；“1+3”主导产业规模增长14.2%，拉动GDP增长约1个百分点。数据表明，眉山工业的贡献越来越大，支撑也越来越强。

看发展，今年上半年，全市各类在建和新开工工业项目超300个，预计年内将有111个工业项目竣工投产，有望新增产业规模150亿元，更多利好因素正在汇聚。

不久前召开的市委工作会议，对全市制造业发展寄予厚望：“要深入推进制造强市战略，解决好怎么打破瓶颈实现可持续发展、市域各地怎么错位协同发展、老企业怎么转型升级等问题，再造一个‘工业眉山’。”

回顾上半年，冲刺下半年，“拼经济搞建设”是关键词。

落实市委工作会议精神，聚力高质量发展，眉山制造业怎么拼？

抓项目　强链条

“拼”出产业崛起新高度

4月28日，眉山市2022年第二季度重大项目集中开工仪式上，中创新航眉山基地项目正式开工建设。离该项目2公里之隔，杉杉年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地建设正酣，项目一期预计本月便可投产；四川研一生产的锂电池功能性助剂已经投产，订单接踵而来。

翻开眉山工业发展日历，一年时间，全市版图上接连落子宁德时代、美国雅保、锦源晟等47个锂电项目，实现了锂电产业从材料到应用链式发展的新突破。今年上半年，我市新签约制造业项目达到114个、合同金额815.48亿元。

在这之前，“结构不优、质量不高、总量不大”一直是眉山工业的短板。

如何摆脱窘境？去年，市第五次党代会响亮提出制造强市战略，把产业发展的主攻方向精准聚焦到“1+3”主导产业上。

按照市第五次党代会、市委五届二次全会和全市制造业发展大会安排部署，今年上半年，我市先后出台了《眉山市“十四五”先进制造业发展规划》《眉山市制造强市“三年提升行动”实施方案（2022年－2024年）》《2022年制造强市年度工作计划》等文件，建立先进制造业工作体系，制定制造强市“突破年”考核办法。

“事实证明，眉山制造业增量在不断扩大、存量在不断优化，发展迈上了‘快车道’。”市经信局相关负责人表示，今年1-6月，全市“1+3”产业规模超730亿元，占全市规上工业比重达到65.7%，其中新能源新材料产业突破450亿元，增速21.4%。

“抓住一根藤，带回一串瓜。”在产业项目加速落地的同时，我市加快打造产业体系，及时出台《眉山市“1+3”产业“链长制”工作方案》《眉山市新能源新材料产业2022年度实施方案》，推进产业链“七个一”机制落实，加强产业强链补链。

以甘眉工业园区为例，去年12月，甘眉工业园区牵手锂电龙头宁德时代，成为其继宜宾、成都之后，在川落户项目的第三个地级市。紧接着，园区先后落户了锦源晟新能源电池正极材料全产业链项目、四川天华时代锂能有限公司6万吨电池级氢氧化锂生产项目等锂电项目。

“我们的项目一期预计9月份就可以投产了，同时，我们也准备在10月份启动项目二期建设。”锦源晟项目负责人坦言，之所以对项目建设充满信心，原因在于处于锂电产业上游，项目在启动建设之初便与园区部分企业达成了合作协议。“我们要做的，就是拼速度，尽快投产。”

与企业而言，“拼速度”等于抓住了市场。对于园区而言，“拼速度”等于抓住先机，去博得产业发展的新高度。

甘眉工业园区相关负责人告诉记者，围绕制造强市“三年提升行动”，园区已锚定目标：再引进一批重大的锂电动力电池、储能电池生产项目，推进锂电产业延链补链强链，打造千亿产业集群。

勤培育　重支撑

“拼”出量质齐升新蓝图

8月2日，眉山高新技术产业园区，四川道宏新材料有限公司生产车间，只见100公斤的生胶和粉状助剂被分成4个批次投入密炼机，400秒后，第一批次的智能穿戴氟橡胶材料半成品便陆续被混炼出来。之后经过返炼冷却包装，这些橡胶材料将运往华为、OPPO等下游企业，最后成为智能手环或手表表带。

20多年来，道弘新材料专注橡胶材料的生产研发，目前已研发出2000多种不同配方的新材料。2021年，公司入选了第三批国家“专精特新”企业。

“唯有不断自主创新，才能突破国外巨头的技术封锁，解决一些材料‘卡脖子’问题。”公司总经理苟文珊说。

企业是制造业发展的“主力军”，企业也是制造业腾飞的“主引擎”。在眉山，叫得响名号，妇孺皆知的工业巨头不多，但却有一批规模不大、紧盯细分领域的“专精特新”企业独领风骚，成为眉山工业发展的创新亮点、新派担当。

今年以来，我市深入贯彻落实中央、省委相关决策部署，出台了一系列配套支持政策，不断提高中小企业创新能力，引导企业抢占行业产业发展制高点。

全市突出育苗壮干，印发了《关于做好“十四五”时期“转企升规”工作的通知》，出台“1+N”工作方案，建立“小升规”培育库。全市新增规上工业企业101户，总户数达到800户。

全市还建立了80户“专精特新”培育库，推荐22户企业申报国家专精特新“小巨人”，参与申报总数全省第4。今年，通威太阳能（眉山）有限公司等7户企业还入选了省“贡嘎培优”企业，总户数全省第5。

注重科技创新赋能，推动产业转型升级，也是眉山“拼”出制造业高质量发展的另一大法宝。

今年，全市加快培育创新主体，持续实施规上重点工业企业研发活动全覆盖行动。“目前，全市规上工业企业研发活动覆盖率约30%，我们还筛选推荐12户企业申报认定2022年省级企业技术中心，择优推荐2户企业申报2022年省级技术创新示范企业，2户企业认定为2022年省级工业质量标杆企业。3户企业认定为省级服务型制造示范企业，数量居全省第2。”市经信局相关负责人表示。

“在眉山市有关部门的关心和引导下，我们企业创建了企业技术中心，企业竞争力进一步得到增强。”四川天府江东科技有限公司综合部经理唐毅告诉记者，今年，天府江东成功认定为全市首家国家级企业技术中心。

记者顺着唐毅所指望去，一根根铜丝正在工人们的密切配合下，经过拉丝、绞线、绝缘等工艺，快速绞合成缆，被整齐缠绕在轴盘上，等待着通关“出海”。截至目前，天府江东营收已突破13亿元。

优服务　明举措

“拼”出融合发展新天地

今年，经济发展极不寻常，投资者和企业主体心理发生巨大转变，如何稳住他们的信心和预期，确保工业发展节奏“不掉链”？

服务是重要一环。

今年上半年，全市抓实、抓细、抓好新型组合式税费支持政策落地工作，确保政策红利精准直达市场主体，提振企业发展信心和底气。

疫情期间，蜀羊防水科技有限公司资金吃紧，关键时刻，眉山经信、税务部门“送政策上门”，为公司及时办理了增值税留抵退税款。“1500万元已经退税到账，真是‘及时雨’。”公司经理黄丽梅感慨道，在公司扩能建设之时，这笔钱有望加快整体项目的投产进度。

破解融资难、融资贵，及时为企业纾困解难，眉山今年推出了“一揽子”举措。

梳理政策——全市编印了《2022眉山市工业稳增长惠企政策一本通》，收集整理了中央、省、市最新出台的支持和服务企业发展政策措施81条，涵盖产业扶持、企业培育、科技创新、税收优惠、用电价格等方面，打通政策措施落实的“最后一公里”。

强化保障——全市印发了《关于加快推进电力基础设施建设的通知》等文件，成立眉山电力基础设施建设推进工作指挥部，多次召开电网重点项目建设推进会议，研究解决电网项目困难问题，为企业争取用电用气指标，为纳入“战略长协”政策范围的企业节约用电成本约5000万元；全市还成立了稳定重点产业链供应链工作专班，动态发布54户“白名单”重点企业和4个“白名单”重点园区名单，建立重点工业企业物资运输困难问题台账，“点对点”进行供需对接。

靠前服务——深入推进“一起益企”中小企业服务活动和“金融助企”四大行动，持续开展困难企业助企诊断，服务企业3000户次，累计帮助制造业企业获得金融支持近151亿元；用好用活中小企业服务券，服务盘活困难企业；兑现推进经济高质量发展若干政策项目资金7049万元，兑现支持工业企业和重点项目春节期间不停产不停工政策奖补资金2148万元。积极争取2022年第一批工业发展资金项目7754万元资金支持，项目个数和资金总量分别居全省第3、第4位。

市经信局相关负责人表示，下半年将深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实省第十二次党代会、省委工作会、市第五次党代会、市委工作会及市第五届人民政府第二次全体会议的决策部署，坚持“五拼”“五强”奋力冲刺全年目标任务，以实实在在的成绩实现制造强市“突破年”首战首胜。

在做大总量上“拼”，千方百计强产业能级；在五未项目上“拼”，千方百计强发展后劲；在做优企业上“拼”，千方百计强服务保障；在园区提质上“拼”，千方百计强上档升级；在创新赋能上“拼”，千方百计强转型升级。

“具体而言，我们将细化目标任务落实到产业、项目、企业，扎实推进‘五未’项目攻坚，推进‘亩均论英雄’改革，推进重大创新平台建设，不断做好企业帮扶，争取实现全年‘1+3’产业规模达到1500亿元以上，全市工业在项目建设、企业培育、园区发展、科技创新等方面都得到提升。”市经信局相关负责人说。　

来源丨眉山日报全媒体首席记者　李幸