凝心聚力促发展 携手奋进新征程 | 2021年全市统战工作综述

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。

这一年，我们隆重庆祝中国共产党成立100周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议；

这一年，我们顺利实现全面小康，意气风发向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标新征程阔步迈进；

这一年，在党中央、省委和市委的坚强领导下，全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面落实《中国共产党统一战线工作条例》，牢牢聚焦“不忘初心、维护核心、服务中心、凝聚人心”工作定位，坚持“强基层、抓落实、促成效”工作思路，守正创新、凝心聚力，奋力推动眉山建设成都都市圈高质量发展新兴城市。

坚持大统战工作格局

党对统战工作领导实现新提高

“全市各级党委（党组）要切实履行统战工作主体责任，完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，不断提升整体效能。”2月24日，市委召开常委会会议，专题传达学习了全国、全省统战部长会议精神。去年以来，我市坚持把党的领导贯穿全市统战工作各方面、全过程，强化大统战工作格局，不断提升统筹协调效能。

全面提升大统战工作格局效能。市委常委会专题研究统战工作14次。召开市委统战、民族宗教等领导小组会议4次，审议并印发工作要点、有关重点工作实施意见等10余个文件。眉山天府新区、各县（区）党委召开常委会、领导小组会议50余次，专题研究部署统战工作。全市各级各部门党委（党组）把统战工作纳入重要议事日程，主要负责人带头谋划抓落实，形成党委抓、抓党委，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

深入推动《统战工作条例》学习贯彻。制定眉山市贯彻落实《统战工作条例》及《实施方案》职责清单，将《统战工作条例》执行情况纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系，纳入政治巡察、监督执纪问责范围。市委领导到党校主体班专题讲授《统战工作条例》，分级分类以统战部长会、专题学习会、统一战线读书班等形式开展学习宣传50余次，推动入脑入心。

持续筑牢统一战线共同思想政治基础。组织引导广大统一战线成员认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央民族工作会议、全国宗教工作会议、省委十一届十次全会、市第五次党代会等重要会议精神。扎实开展党史学习教育，召开全市统一战线庆祝中国共产党成立100周年座谈会，分级举办各类宣讲会、培训班、“同心大讲堂”等活动780余次，强化思想政治引领，深化理想信念教育，引导全市统一战线自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。

坚持围绕中心服务大局 

助推高质量发展展现新作为

深圳费特森新能源有限公司年产4万吨基础锂盐和3000吨金属锂项目、中农仓农业科技（北京）有限公司西南农产品加工集散中心项目、威兰特梦工厂项目……去年以来，随着我市产业集聚、结构提升和产业布局的调整变化，全市统战系统坚持在整合资源基础上，充分利用港澳台侨、商会、民营经济人士等社会资源优势，聚焦“1+3”现代工业体系，牵线搭桥、以商招商引进多个项目，助力全市高质量发展。

“市委的中心工作指向哪里，统一战线的重心就聚焦到哪里，智慧和力量就凝聚到哪里。”市委统战部相关负责人表示，要把中心所在、大局所需与统战所长结合起来，服务全市高质量发展大局——

建言献策有实效。组织各民主党派和党外代表人士积极参政议政、建言献策，民建市委《关于深化“三位一体”农合联改革　专注服务乡村振兴问题的建议》被全国政协采用并写入2021年中央1号文件，全市统一战线19篇建议提案、社情民意被全国政协、民主党派中央、省政协等采用。九三学社市委特色亮点工作获全国政协副主席、九三学社中央常务副主席邵鸿肯定性签批，市级各民主党派、市工商联和全市性统战团体7篇调研报告和交流发言获市委主要领导肯定性批示。

经济统战上台阶。深入推进工商联及所属商会改革，累计建立商会组织112个，东坡区太和商会《“双阵地”注重引领，搭平台强化服务》上榜2021“创新中国”工商联（商会）工作镇街商会工作最佳案例，眉山浙江商会、仁寿县成仁道路客运行业商会被全国工商联确定为全国“四好商会”。建立商会统战工作联络员和党建联络员制度，推动统战工作向商会组织有效覆盖。出台《促进民营经济发展6个实施细则》，构建“6+2+1”法律服务网络。积极参与招商引资“百日攻坚”行动，促成5个项目签约，投资金额39.5亿元。2021年度全市民营经济增加值884.65亿元，占GDP比重57.1%，对GDP贡献率62.3%。创新开展“百企联百村　共走振兴路”行动，累计组织357家企业（商会组织）参与联系170个乡镇、村，投入资金5.98亿元，积极助力乡村振兴。

港澳台侨显作为。做优平台引项目。依托海峡两岸产业合作区眉山产业园、川港合作示范园等着力建设港澳台侨资发展高地和人才洼地。承办第十九届“海科会”眉山分路线考察、2021“一带一路”华商峰会眉山行等重大活动；围绕我市“1+3”现代工业体系，积极赴江苏、上海等地开展专题推介会和经贸洽谈20余次；作为唯一受邀地级市参加粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈建设对接交流论坛，促成川渝—粤港澳企业家合作联盟落地眉山天府新区，4个项目入驻川港合作示范园，投资总额40亿元。做优交流促合作。举办国台办重点交流项目“川台大学生中秋联谊会”成为品牌，经验全省推广。充分发挥“海外眉山”联络处作用，涵养壮大眉山海外朋友圈。积极助力“双城”“同城”建设，推进成德眉资、成渝港澳台侨工作深度合作，友好单位签订合作协议8项。县级“侨之家”全覆盖，基层交流更加活跃。做优宣传扩影响。持续开展“海外看眉山”“宝岛看眉山”活动，在海外知名华文媒体《星暹日报》《新加坡眼》等专版宣传眉山。以东坡文化、眉山美食等为载体，通过“追梦中华·感知四川2021海外华文媒体眉山采访行”“东坡文化实景课堂”等活动，推动中央媒体和200余家海外华文媒体聚焦眉山、宣传眉山，大力提升眉山国际知名度、影响力。

民族和睦宗教和顺。深入贯彻中、省民族宗教工作会议精神，市委常委会专题传达学习并审议贯彻意见。以铸牢中华民族共同体意识为主线，抓好民族工作。开展民族团结进步创建，印发《民族团结进步创建实施方案》，3个单位被命名为四川省第六批民族团结进步示范单位。认定、命名全市民族团结进步教育基地12个、示范区示范单位31个，9所中小学校开展铸牢中华民族共同体意识主题教育试点。以推进宗教中国化眉山实践为统揽，做实宗教工作。制定开展宗教中国化眉山实践方案，深入推进宗教活动场所改厨、改厕、改水、改消防设施“四改”工程，开展以房屋建筑、消防安全、食品安全为重点的安全隐患排查治理，落实维修补助资金100万元整治宗教活动场所安全隐患。支持宗教团体建设，成立眉山市道教协会。抓好宗教活动场所疫情防控，宗教界2020、2021连续两年春节期间严格落实“双暂停”，避免了近百万人聚集，有力服务全市疫情防控大局。同时，各级党委政府积极关心关爱宗教界，累计拨付60.6万元开展慰问工作。

坚持不断加强自身建设 

全市统一战线呈现新气象

“我觉得应该从这几个方面做好对台交流，创建文化交流品牌……”“我们要学会通过统战杂志讲好统战故事……”2021年11月，我市统战部门举行了青年干部统战案例分享会，会上，大家积极发言，分享自己的工作经验。据悉，该分享会每月举行一次，旨在通过交流学习让干部队伍业务能力不断提升。

“统战干部既要在政治上有定力，还要在业务上有能力。”去年以来，我市将统战干部队伍建设作为统一战线的一项重要基础性工作，紧紧抓在手上、落到实处，为推动统战工作创新发展奠定了坚实基础。

圆满完成换届工作任务。按照省委和市委关于换届工作统一安排部署，提前谋划，精心部署，严格程序，严肃纪律，圆满完成7个市级民主党派和市、县（区）工商联（商会）换届工作，顺利完成换届中党外人大代表和政协委员推荐安排工作，确保换届风清气正，全市统一战线人才队伍呈现崭新风貌。

抓实统战部门自身建设。细化实施全市2021年统战工作要点任务160项，制定模拟评估分析方案，务实推动各领域统战工作。开展研究学习小组活动、青年干部统战案例分享会20余次，极大提升统战干部文稿写作和调研工作能力。用好舆论阵地，传播统战声音，编纂《眉山统一战线》杂志6期，在中省主流媒体、同心四川、眉山统一战线等刊发宣传稿件1300余条，获省委统战部优秀新闻奖、十佳通讯员和2021年度“眉山好新闻”优秀奖。强化干部队伍建设，换届中5个县（区）选优配强统战部部长，全市6县（区）统战部部长全部由党委常委担任或兼任。

推动基层统战工作高质量发展。紧扣全省基层统战工作“质量年”工作要求，持续用力夯实基层统战工作基础。制定《关于加强基层统战工作的实施意见（试行）》，举办全市乡镇（街道）统战委员暨县（区）统战业务骨干培训班，以能力建设为重点，持续强化党管统战工作能力、领导干部统战工作能力等五大能力建设，相关经验在2021年全省基层统战工作高质量发展视频会议上交流发言。全市80名乡镇（街道）统战委员和847名村（社区）统战联络员全覆盖选配到位，明确统战委员、联络员职责，建立民主党派、统战团体基层组织77个，分级分类持续打造“四区一企”实践创新示范基地40余个，基层统战工作领导力、覆盖面、活跃度显著提升。

奋进新时代，迈步新征程。2022年，全市统一战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦市委“制造强市突破年”主题，担当作为、攻坚克难，踔厉奋发、笃行不怠，奋力推动全市统战工作高质量发展，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！

来源　|　梅橦轩　眉山日报全媒体记者　马诗雨