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眉山市第五届人民代表大会第二次会议胜利闭幕

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更新时间:2022-01-14 01:43:43

责任编辑:王琴


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1月13日,眉山市第五届人民代表大会第二次会议闭幕。眉山日报全媒体记者 雷同 摄

1月13日下午,眉山市第五届人民代表大会第二次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。

第二次全体会议应到代表374人,实到353人,符合法定人数。

大会主席团常务(执行)主席胡元坤、杜紫平、刘先伟、曾令举、立胡左格、肖忠良、王晓丽、肖巍、王泽文、廖小宁在主席台前排就座。杜紫平主持第二次全体会议。

黄河、黄剑东、何迎晓、刘海、杨军、来建、王淑琳、郝文全、孙剑、鲁力、黄昌勇及主席团其他成员,市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院领导,部分市级老领导在主席台就座。

会议选举何万高为眉山市第五届人大常委会秘书长。

会议表决通过了关于眉山市人民政府工作报告的决议、关于2021年全市环境状况和环境保护目标完成情况报告的决议、关于眉山市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划的决议、关于眉山市2021年财政预算执行情况及2022年财政预算的决议、关于眉山市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于眉山市中级人民法院工作报告的决议、关于眉山市人民检察院工作报告的决议。

会议通报了2021年度民生实事票决项目完成情况满意度测评结果,宣布了眉山市人民政府2022年度重点实施的民生实事项目。

市委书记胡元坤在会上作了讲话。他指出,市五届人大二次会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会精神,回顾总结2021年和过去五年的工作,明确了今后五年的努力方向,安排部署了2022年工作。会议期间,代表们以饱满的政治热情,认真履行职责,共商发展大计,大会开得务实、高效、圆满。


胡元坤指出,市第五次党代会全面贯彻落实中央、省委决策部署,紧紧围绕高质量发展主题主线,擘画了建设成都都市圈高质量发展新兴城市的美好蓝图,市委五届二次全会和市委经济工作会议,又作出了具体部署,任务已经明确,关键在于落实。当前和今后一段时期,全市各项任务十分繁重,必须抓纲举要、弹好钢琴,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,着力解决牵一发而动全身的重大问题,以重要领域和关键环节的突破,引领带动全局工作的推进,不断夯实高质量发展的根基。

抢抓窗口机遇期,加快形成先进制造业产业生态。大力实施制造强市“三年提升行动”,落实“制造强市突破年”部署要求,以最坚决的态度、最有力的行动,形成大抓制造业的浓厚氛围,推动制造业大干快上。精准招大引强,紧盯京津冀、长三角、珠三角,整合各方资源、健全工作机制,着力引进一批支撑作用大、带动效应强的行业龙头;建立项目评估论证、招引把关等机制,从一开始就系好“第一粒纽扣”。做优园区承载,坚持“多规合一”,加快国土空间规划编制,分批次实施园区扩区调位;高水平编制修订园区发展规划,合理确定产业定位和发展方向,提高产业集聚成链关联度;强化园区考核,引导市属国有企业参与园区建设。

以城市建设带动城市发展,打造宜居公园城市。高质量推进城市新中心建设,着力形成引领全域发展的核心引擎。人口支撑方面,加快推进新型城镇化,加快引建重大产业项目,持续为城市注入人气、商气、烟火气,不断提升新中心能级。功能定位方面,按照组团式、高品质城市新区定位,充分发挥紧邻岷江优势,建设中央湿地公园,实现开门见绿、推窗见水;重点布局总部经济、金融商务、教育医疗等功能,打造交通便捷、生活舒适、产业繁荣的新型城市样板;植入生态场景,实现农旅融合、“一三互动”。资金平衡方面,坚持政府主导、企业主体、市场化原则、商业化逻辑,算好投入与收益的综合账。



加快轨道交通建设,构建都市圈南部综合交通枢纽。按照“一港多园、多式联运,面向周边、吸纳吞吐,北向起步、南向跟进”定位和思路,高标准规划建设眉山国际铁路港,统筹考虑重要物流节点布局,形成以国际铁路港为中心的现代立体物流网,为制造业发展搭建一流的交通物流体系。建设综合客运枢纽,依托成都都市圈环线铁路、市域铁路S5线,在新中心建设集轨道、高快速路、城市主干线于一体的综合客运枢纽,高效畅联“双机场”,形成成眉“半小时通勤圈”,打造“轨道上的都市圈”。

实施乡村建设行动,促进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。建设美丽乡村,抓好以片区为单元的乡村国土空间规划,优化空间布局和公共资源投放;深入实施农村人居环境整治提升行动;加快补齐基础设施短板,全面推进“六网”建设。做强现代农业,围绕培育壮大“2+3+N”产业体系,积极引育龙头企业,发展现代农产品加工、现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流;大力推广新技术、培育新品种,加强“三品一标”创建,培育壮大新型农业经营主体。促进共同富裕,严格落实“四个不摘”,全面落实监测对象帮扶措施,巩固拓展脱贫攻坚成果;积极培育职业农民、归雁先锋、田园名星,鼓励国有企业、工商资本投入乡村发展,促进农民工本地就业;盘活农村宅基地、集体建设用地、承包地,千方百计增加农民财产性收入。

强化基层精细治理,建设平安幸福家园。坚持问题导向、需求导向,推动重心下移、资源下沉,着力解决好群众身边的烦心事操心事揪心事。完善机制,让治理更现代。坚持顶层设计、高位推动,按照“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”的总体方向,构建前端发现、分流移交、联动处置、全程督办、办结回访响应机制。优化供给,让服务更暖心。把构建“一刻钟”美好便民生活圈纳入城市改造提升和新中心建设一并考虑,做到统一规划、一体实施、同步推进,让居民就近享受到优质便捷的各类服务。夯实基础,让平安更稳固。强化社区重大灾害应急响应、公共卫生风险应对、矛盾纠纷多元化解、安全隐患综合治理、社会心理危机干预,筑牢城市安全运行和社会和谐稳定的底部支撑。



胡元坤强调,市第五次党代会提出“一切为了眉山好”,得到了各方面的广泛认同。“一切为了眉山好”,就是要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,大力弘扬伟大建党精神,把眉山的事办好,服务好人民,建设好城市,实现好愿景,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中、在推动治蜀兴川再上新台阶的生动实践中展现眉山担当。“一切为了眉山好”,这是一种政治站位,是以人民为中心的发展思想的“眉山表达”;这是一种工作标准,是善始善终、善作善成的“眉山追求”;这是一种精神状态,是夙夜在公、担当尽责的“眉山作风”;这是一种廉洁底线,是不存私心、不务虚名的“眉山承诺”。我们坚信,只要全市上下同心同德、久久为功、务实重行,建设成都都市圈高质量发展新兴城市的目标,就一定能够实现!



胡元坤指出,今年是换届后的第一年,也是建设成都都市圈高质量发展新兴城市的开局之年。五年看头年,起步很关键。

要始终坚持正确政治方向。坚定贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决拥护“两个确立”,坚定做到“两个维护”,一切从政治上考量,自觉在大局下行动,切实维护党委总揽全局、协调各方的领导作用,确保党中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣落地落实。

要聚焦发展主动作为。紧扣市第五次党代会重点任务,强化人大助力发展的责任意识,聚焦制造强市、开放兴市、品质立市开展专项视察和执法检查。抓住提高立法质量这个关键,强化党对立法工作的领导,注重开展“小切口”立法,做到科学立法、民主立法、依法立法。

要充分发挥代表作用。进一步丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,深化民生实事项目人大代表票决制工作,创新加强代表履职平台建设。完善人大代表反映群众意见的处理反馈机制,推动形成发现和解决问题的工作闭环。正确处理从事个人职业活动与履行代表职务的关系,为眉山高质量发展凝聚共识、增强合力。

要全面加强自身建设。自觉把党的政治建设摆在首位,持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻,以学习党的十九届六中全会精神为重点,巩固拓展党史学习教育成果。创新完善人大及其常委会运行机制,健全人大及其常委会、专门委员会议事制度,规范议案提出、审议表决等程序。



胡元坤强调,人大工作是党和国家工作的重要组成部分。各级党委要一如既往加强和改进对人大工作的领导,全力支持和保障各级人大及其常委会依法履行职权、开展工作、发挥作用,及时研究解决人大工作和建设中的重大问题。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,严格执行人大及其常委会制定的法规和作出的决议决定。各级各部门要加强与人大代表的联系,认真办理人大代表议案建议,主动配合人大开展专题调研、执法检查,营造重视和支持人大事业发展的良好环境。


大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。


眉山日报全媒体记者 段小锋 王磊 彭林

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