聚焦市委经济工作会议丨突出重点 精准施策 不断夯实高质量发展的稳固根基

　　着眼补短板、扬优势、利长远，突出重点，精准施策，着力解决牵一发而动全身的重大问题，不断夯实高质量发展的稳固根基。

　　当前，眉山经济发展处在转型提质攻坚期、城市能级跃升期，各方面问题交织叠加。我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决牵一发而动全身的重大问题，不断夯实高质量发展的稳固根基。

　　根基如何夯实？1月6日，市委经济工作会结合眉山实际深入分析，作出了明确部署，进一步廓清了思路，凝聚了共识。

抢抓窗口期机遇

加快形成制造业产业生态

　　当前，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》《成都都市圈发展规划》相继上升为国家战略，成眉同城进入新的发展阶段，成都对眉山的牵引和带动明显增强，同城发展的战略迎来重大窗口期。

　　会议提出，要抢抓战略窗口期，加快形成制造业产业生态。“服务‘制造强市’，金融工作举足轻重，要把金融摆在更加突出的位置，提升金融对经济的贡献率。”市金融工作局局长王枫表示。

　　“加速构建集聚发展、集群成链的制造业生态圈，要突出龙头带动，做强关键环节，优化空间承载，发挥国企作用。”会议提出了更为明确的方向。

　　“产业由分散到集群，要靠龙头企业引领。”市发展改革委主任韩杰表示，积极抢抓“双城”“同城”机遇，围绕“1＋3”现代产业体系，积极谋划一批强基础、利长远的先进制造业项目十分必要。同时全面做好水电气等要素保障，重点加快杉杉锂电、锦源晟等197个省市重点项目推进，形成更多实物量，也是重要支撑。

　　展望未来，出于区域发展和国家安全考量，中央还将对“双城”“同城”战略持续加码，“双城”“同城”必将成为牵引眉山跨越发展的最强引擎。

提高经济外向度

打造都市圈开放门户

　　近年来，眉山引进了一大批项目，随着这些项目的建成投产，未来势必会对交通物流、贸易通关、营商环境等方面，提出更高的需求。这要求我市提早谋划、前瞻布局，在硬件和软件两方面协同发力，不断提升对外开放水平。

　　“在硬件方面，建设都市圈南部综合交通枢纽非常重要。”市交通运输局局长范纯文说，“推进眉山国际铁路港、市域铁路S5线等项目建设，加强重点园区、重点企业铁路专线建设等，都能为制造业发展搭建出一流的交通物流体系。”

　　提升交通“硬件”，也要有营商环境的“软件”配套。会议提出，与都市圈其他城市相比，我们没有绝对优势，还是要靠软件、靠环境赢得竞争。“我们要对标上海、厦门等先进地区，进一步深化‘放管服’改革，优化营商环境。”市市场监管局局长王世林表示。

　　“推动经济高质量发展，好的政务服务必不可少。”市政务服务管理局局长王绪表示：“2022年的目标催人奋进，市政务服务管理局将坚定围绕市委决策部署，突出网上政务能力，为全市经济社会高质量发展提供更优更好的政务服务。”

建设宜居公园城市

提升主城区极核功能

　　城市，是全视角展示形象的窗口，也是全要素聚集资源的载体，又是全方位驱动经济发展的引擎。眉山作为年轻城市，主城区首位度不高、带动力不足，城市配套不完善、品质还不优。对此，会议提出要加快建设城市新中心，围绕“城市极核的关键区、城市能级的引爆点、高品质生活的新地标”总体定位，按照“一年启动、三年成势、五年成形”总体要求，坚持形态、业态、生态、文态、心态“五态融合”。

　　“加快建设城市新中心，是市委推进东彭融合、提升城市能级的关键之举、务实之策。”市政府副市长、彭山区委书记黄秀航表示，接下来，彭山区要把东彭融合作为城市发展最大的机遇，通过眉山新中心的建设，推动彭山城市品质能级提升。

　　规划是生产力，也是指路明灯。“会议提出要有序实施城市更新，实施城市改造提升三年行动计划，为我们下一步工作提出了明确的目标和要求。”市住房和城乡建设局局长梅斌表示，持续在城市品质提升上下功夫，做好城镇老旧小区改造、棚户区改造、保障性租赁住房项目等建设工作，不断提升老城区宜居宜业水平，是2022年住建工作的发力点和重点。

加速城乡融合发展

促进乡村全面振兴

　　2021年，我市30件民生实事、190个民生项目全面完成，新增就业3.7万人，改造老旧小区714个，建成智慧平安小区272个；全市新增健身场地面积60万平方米，“四好农村路”建设扎实推进，乡村公益性公墓在全省率先实现乡镇全覆盖……

　　“这一年，我市把实施乡村振兴战略作为新时代‘三农’工作的总抓手，全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化进程，成效令人欣慰。”与会代表表示，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，朝着全面振兴的目标迈进，核心就是要解决好农业旺不旺、农村环境美不美、农民生活好不好的问题。

　　“建强乡村振兴巾帼示范基地，以‘寻找最美家庭’为突破口将有力促进乡风文明。”市妇联主席王学芳说，培育、树立环境整治、敬老爱亲典范，用榜样的力量激励群众，乡村将愈加和谐、美丽。

　　“要多渠道增加农民收入。”对会议提出的要求，市人力资源和社会保障局局长徐智勇认真领会，“根据综合分析，目前引导老百姓树立正确的就业观念，并开展技能培训，尤为重要。”

坚持兜底线提高线

切实增进民生福祉

　　社会保障是民生所依。它的发展变化不仅反映了民生福利的持续改善，也映射着经济社会的巨大进步。眉山建市晚，城乡基本公共服务不均衡、优质公共服务供给不足等问题依然比较突出。会议提出，要坚持兜底线提高线，切实增进民生福祉。

　　“会议对民生工作进行了详细安排部署，这充分体现了市委、市政府对民生工作的高度重视。”如何办好老百姓看得见、摸得着的民生实事，彭山区委副书记、区长杨静认为，一方面要聚焦落实好医疗、饮水等民生保障普惠性政策，另一方面要用心办好衣食住行、生老病死、安居乐业等民生实事，这样才能让公共服务更贴心、保障体系更暖心、群众生活更舒心。

　　“促进全面发展，注重德育实效。”市教体局局长廖仁军坦言，目前我市仍面临小学大班额、幼儿园入园难等问题，将通过新建小学、幼儿园，改善办学条件来解决。他认为，增加体育设施设备，强化公共设施改造和政策配套，推进公共基础设施适老化适小化改造和政策配套，也会对提升学生智育水平起到促进作用。

　　“住房是民生之要，老旧小区改造事关百姓福祉。”我市一些小区建成较早，存在配套设施老化，公共服务缺项等问题。对此，市发展改革委主任韩杰指出，要高标准做好全市老旧小区改造工作，聚焦居民需求，着力解决好群众关切的问题。

统筹发展和安全

确保社会大局平安稳定

　　扎实抓好安全稳定工作，营造平安和谐的社会氛围，事关全局、意义重大。会议提出，要全力防灾减灾救灾，坚持防、抗、救相结合，健全源头治理、应急应战、战备保障三大体系。

　　“统筹安全与发展，以高水平安全服务全市经济高质量发展。”市应急管理局局长严明宇介绍，我市连续11年未发生重大及以上生产安全事故，全市安全生产形势持续稳定。“我们将切实守牢安全底线、促进安全发展，实现高质量发展与高水平安全的动态平衡，有力有效保护人民群众生命财产安全和社会稳定。”

　　“不断强化高标准农田建设，提升品牌价值，进一步巩固和提高粮食生产能力与安全。”与会代表认为，我市粮食储备充裕，完全有能力保证粮食和重要农产品供给，为安民心、稳市场、保民生提供了坚实基础。在此基础上，还要增强风险意识，持续抓好粮食生产，确保粮食安全。

　　眉山日报全媒体记者 彭林 马诗雨 王莉 张莉