聚焦党代会•热点词汇④：融入内陆开放枢纽 推进更高水平对外开放

　　市委报告指出，围绕进城入圈、做强主干，以创建成德眉资同城化综合试验区为抓手，主动服务“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道等重大战略，力争成为新发展格局的重要枢纽节点。

　　在实际操作层面，就是要牢牢抓住构筑综合交通枢纽、拓展开放合作平台、营造一流营商环境、激发市场主体活力。

　　枢纽、平台、环境、活力，成为推进更高水平对外开放的关键词。

关键词　枢纽

　　——综合交通枢纽如何构筑

　　过去五年，眉山交通跨越发展，全市综合交通投资超过700亿元，创历史之最，形成“8高2轨14快”24条综合交通大“动脉”，其中成眉间已建成和在建“5高2轨13快”20条大通道，为成眉同城化发展打下坚实基础。

　　市委报告中指出：“突出对接两大机场、融入都市路网、畅达陆海通道，推进空铁公水多式联运，建设都市圈南部综合交通枢纽……”

　　市交通运输局局长范纯文代表表示，报告为今后五年眉山交通指明了发展方向，建设都市圈南部综合交通枢纽是眉山扩大区位优势、提升城市能级、加快建设成都都市圈高质量发展新兴城市的重大战略支撑。

　　如何建设都市圈南部综合交通枢纽？范纯文代表表示，将根据本次大会安排部署，迅速完善“十四五”综合交通规划。聚焦轨道交通、高快干线、枢纽港站等关键领域，掀起新一轮千亿综合交通大会战，规划建设一批综合交通重大项目，奋力建设全省交通强市，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。加快交通基础设施建设，实现所有乡镇上高、快速路不超过15分钟，形成东彭10分钟、东彭仁新20分钟、成眉30分钟的“123”高效通勤圈，实现眉山中心城区半小时左右通达“双机场”。

关键词　平台

　　——开放合作平台如何拓展

　　过去五年，我市国家级开放平台越聚越多，目前全市已经拥有了国家进口贸易促进创新示范区、国家加工贸易产业园、海峡两岸产业合作示范园眉山产业园、国家外贸转型升级基地。外贸进出口规模越来越大，外贸进出口总额是2015年的2.8倍，全省排位从第13位跃居第7位。外贸企业办事越来越方便，实现海关驻点，成为乐山海关覆盖区域外贸企业最多的市州。外贸企业不用东奔西走，可以就近办理。

　　市委报告中指出：“坚持以更高平台促进更深层次开放，建立完善与西部陆海新通道沿线城市的合作机制，支持企业开拓东南亚、南亚大市场……”

　　市商务局局长李红代表表示，未来五年，拓展开放合作平台是商务部门的关键工作，具体抓好四件大事：一是用好国家进口贸易创新示范区、加工贸易产业园等平台，建成保税物流中心（B型）、跨境电商综合实验区，争取设立综合保税区、海关机构；二是全力争取我市纳入川渝自贸试验区协同开放示范区；三是进一步优化环境，创成对外开放法治示范区；四是用好省政府推进高水平开放若干政策，营造高标准开放发展环境。

关键词　环境

　　——一流营商环境如何营造

　　五年来，我市以大力实施“眉山速度”“眉山服务”“眉山成本”“眉山诚信”四大营商环境示范工程为抓手，着力打造一流营商环境。全市政务服务事项办理较法定时限承诺提速83.24%，“一次办”占比96.1%，“网上办”占比97.56%，提前办结率100%。网上政务服务能力稳居全省“第一方阵”。

　　市委报告中指出：“牢固树立亲商、重商、安商理念，开展营商环境对标提升行动，打造稳定公平可及的营商环境……”

　　“聆听了市委报告，倍感振奋也倍感压力！虽然眉山营商环境打造取得了一定成绩，但离市委和群众的要求还有差距，这也是我们的工作动力！”市政务服务管理局局长王绪代表表示，报告为全市今后五年营商环境打造确定了基调、指明了方向。

　　王绪代表表示，下一步，市政务服务管理局将开展营商环境对标提升行动，对标成都主动找差距、补短板、强举措、促提升，进一步营造公平竞争的市场环境、优质高效的政务环境和公正透明的法治环境。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，做好成德眉资等“跨区域通办”等工作。围绕服务项目深化行政审批改革，探索“一业一证”改革，推行“一件事一次办”服务，落实审批服务会商制度，为重大项目落地提供“保姆式”服务。

关键词　活力

　　——市场主体活力如何激发

　　五年的砥砺奋进，眉山持续优化的营商环境，更加规范的市场秩序，不断激发的市场主体活力，助推了眉山经济社会健康快速可持续发展。特别是民营经济的健康发展，成为全市GDP增速“三连升”的主力军。

　　市委报告中指出：“坚定不移鼓励支持引导民营经济健康发展，进一步放宽市场准入，消除各种隐性壁垒，让眉山成为民营企业和民营经济发展的沃土……”

　　“当前的眉山，民营经济占比越来越高，贡献越来越大，是我市实现追赶跨越的主力军。”市市场监督管理局局长王世林代表表示，下一步，市市场监督管理局将全面落实国省市民营经济政策，放宽市场准入，消除隐形壁垒，指导民营企业建立健全现代企业制度，实施“雁阵培育行动”和“企业家梯次培育计划”，力争2025年全市民营经济主体超过25万户，营造出支持民营企业发展、尊重民营企业家的浓厚氛围。

　　眉山日报全媒体记者　罗俊涵