写在市第五次党代会召开之际丨在新起点上开启高质量发展新征程

五年征程，弹指一挥间。五年奋进，眉山迎巨变。

回首市第四次党代会以来眉山的发展，是如此的自信、壮美。

这份自信，来源于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要指示精神的科学指引，来自于省委、省政府的坚强领导；

这份壮美，来源于350万眉山人民齐心协力，以“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的奋斗精神，克服一道道艰难险阻，打赢一场场大仗硬仗，干成一件件大事难事，办成一桩桩好事实事，推动眉山发展站上了新的历史起点。

“十四五”期间，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。越是处在历史交汇节点，越要把准时代脉搏和前进方向。

今天，来自全市各条战线的党代表，齐聚屡次见证眉山发展历史的市会议中心，共同描绘高质量发展蓝图。

这次大会意义重大——是眉山迈向高质量发展、开启现代化建设新征程的关键阶段召开的一次十分重要的大会；

这次大会影响深远——将深入分析眉山发展面临的新形势、新机遇、新挑战，系统谋划今后五年全市工作的总体目标、发展路径和思路举措，科学描绘眉山未来发展蓝图。

五年风雨兼程，五年砥砺前行。市第五次党代会，将开启一个高质量发展的新起点。眉山人民，豪情满怀、不负时代，乘风破浪、披荆斩棘，在高质量发展征程中，定将焕发出属于我们的亮丽光彩。

一

打开历史的经纬，翻看岁月的脉络，有很多镜头让我们心潮澎湃。

2018年2月10日至13日，农历春节前夕，习近平总书记来川视察，看望慰问各族干部群众；

2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，研究推动成渝地区双城经济圈建设问题；同年10月16日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》；前不久，中共中央、国务院正式印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》；

2018年6月29日至30日，中共四川省委十一届三次全会举行，作出了推进成德眉资同城化发展的重大部署。

殷殷嘱托，牢记在心；重大机遇，催人奋进。

五年来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委决策部署，团结带领全市广大党员干部群众，抢抓机遇、真抓实干，攻坚克难、奋勇争先——

看经济势头，GDP增速排位实现“三连升”，招商引资到位资金创历史新高；

看改革创新，土地节约集约利用被国务院通报表扬，农村土地流转“四步机制”、“两权”抵押贷款经验全国推广；

看成眉同城，高起点规划建设眉山天府新区，川大华西医院眉山医院等一批医院相继挂牌接诊；

看城乡面貌，竹林风景线、“六有”新乡村建设经验全国全省推广，连续三年获评全省生态环境保护先进市；

看民生福祉，新增城镇就业21万多人，老旧小区改造惠及17万群众，新建扩建公办学校120多所；

成绩，说不完、道不尽。眉山完全有理由因此而自豪，但我们决不自满，决不会躺在过去的功劳簿上，而是牢记嘱托再奋进、解放思想再出发，在实现全面小康的基础上接续奋斗，开辟高质量发展新境界。

二

察势者明，趋势者智，驭势者独步天下。

习近平总书记曾明确指出，制造业是实体经济的一个关键，制造业的核心就是创新，就是掌握关键核心技术。

在考察四川时习近平总书记也曾强调，天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。

“创新”“开放”“公园城市”，字字千钧，生动阐明了产业、开放和环境在经济发展中举足轻重的分量。

察势而谋，顺势则变，奋楫争先！过去五年，围绕习近平总书记系列重要讲话精神和中省部署，眉山坚持开放引领、创新驱动、绿色发展，加快构建具有自身特色的现代产业体系，着力打造了新能源新材料、电子信息、高端装备先进制造、生物医药、绿色化工、农产品及食品加工等特色产业；坚持生态为底、文化为魂、产业为基、人民为本的发展方向，紧扣文化、生态和活力三大理念，推进文化城、公园城和活力城建设。

虽然眉山工业产业已初具规模，但初级化和低端化的特征还明显，整体也还处于产业链和价值链中低端；眉山生态环境与服务水平得到显著提升，但相比发达地区尚有差距。

而今，在建党100周年的重要节点、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期和迈向现代化眉山建设新征程的开局之年，洞察眉山发展的时与势，把握眉山所处的历史方位和发展坐标，顺势而为、乘势而上、聚势而强，正当其时，恰逢其势。

三

蓄势，首在制造强市、工业为先。

8月3日，总投资100亿，杉杉年产20万吨锂电池负极材料一体化基地项目正式落户彭山区；

9月2日，苏州天华超净年产6万吨电池级氢氧化锂项目落户甘眉工业园区；

10月20日，全省今年引进的单体投资最大外商直接投资制造业项目——投资5亿美元的雅保新时代锂电池材料工厂项目选择彭山区……

回顾眉山近半年招商引资情况，众多制造业项目花落各县（区）、园区；在不久前启动的招商引资“百日攻坚”行动中，制造业企业也成为今年的重点招引对象。

以一时观全局，市第四次党代会以来，眉山全面融入全省“5+1”现代产业体系和16个重点领域，围绕产业链强链、补链、延链不断招大引强；深入实施重点企业培育计划，推动企业实现倍增发展。

如今，眉山以新能源新材料、电子信息、高端装备制造、医药为重点的产业不断壮大，联合利华、信利集团、通威太阳能等众多国际国内知名企业的纷纷落户，填补了最大的发展短板，并注定眉山产业尤其是工业发展，不会再走寻常路，而是高端起步，高位求进。

规划建设天府眉山创新中心，打造紧密协同成都、集聚科创资源的“眉山创新谷”；打造东部天府科创走廊、中部岷江智造走廊和西部丹雅绿色走廊，形成科创主承载；打造西部领先的可降解塑料制造基地、新能源产业基地和天府四川西部药谷等，构筑起一条成眉高新技术产业带。今年7月，在市委四届十八次全会上，结合高质量发展、创新驱动等，市委为制造业发展举旗定向。

“眉山创新谷”“科创主承载”“成眉高新技术产业带”，寄托的是融入国省战略科技力量体系与产业发展的殷切期待。深化科研改革、鼓励创新的信号，必将激发制造业发展的连锁反应，激活一池春水。

四

起势，重在持续开放、项目为要。

11月天气渐冷，位于仁寿县慈航镇的通内斯德康养殖基地却异常繁忙。今年下半年，该养殖基地就进入了满负荷运转状态。

中德通内斯-德康（眉山）高端肉制品加工项目是世界第二大肉联集团、德国最大综合肉食品屠宰加工企业——通内斯集团在欧洲外投资的首个生猪屠宰项目。作为非生猪养殖大市，眉山为何能吸引世界生猪屠宰巨头？通内斯集团首席执行官安德烈斯鲁夫道出答案：一是眉山有良好的区位优势和生猪养殖基础，二是被眉山良好的开放环境和招商引资诚意打动。

距成都近，紧邻天府、双流两大国际机场，拥有“天府新区”金字招牌，这是眉山的先天优势。2018年被省委赋予建设环成都经济圈开放发展示范市重任后，眉山便确立开放立市发展战略，启动了全球招商计划。

在“走出去”“引进来”等系列组合拳下，眉山引进了包括德国通内斯、阿格瑞OLED、乐高乐园、信利、川港合作示范园等一大批高端优质项目。

同时，眉山又陆续收获国家外贸转型升级基地、国家进口贸易促进创新示范区、国家加工贸易产业园等国字号招牌，这意味着眉山将进一步拓宽开放广度、提升开放高度、拓展开放深度，推动形成更高水平的开放格局。

招大引强积蓄开放型经济新动能；建设平台促进外向型经济提质升级；打造升级开放通道和枢纽节点，塑造开放发展新优势……可以看到，眉山的对外开放正实现历史性跨越，身处内陆走向开放前沿的华丽蝶变正在精彩呈现！

五

成势，贵在提升品质、以人为本。

过去一段时间，一个数字常被提及：4700。

这是今年5月，四川省第七次全国人口普查与“六普”时眉山总人口的增加量。

“虽然只增长了4700，但与拥有巨大虹吸力的成都为邻，已是屈指可数了。这说明眉山是一个宜居宜业的城市，群众投出了信任票！”市经合局负责人表示。在对外经济合作时，他常常向客商提起这个数据，“这也是市场的选择，是非常有说服力的。”

作为全川最年轻的地级市，眉山要在成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化背景下，要在资源要素加速极化的压力下，扛住“虹吸”，逆势增长，属实不易。其背后考量的，是一个城市环境加服务的综合实力。

过去五年，眉山先后启动国家卫生城市、国家森林城市和全国文明城市创建工作。在持之以恒、全民参与之下，眉山“不创则已，创则必成”，实现“三创”均成、首创即成的奇迹。

服务方面，眉山以“人人都是营商环境，处处事关营商环境，个个都有营商责任”的工作思路为指引，启动营商环境提升行动，擦亮政务服务的眉山品牌。截至目前，全市不仅构建起了完整高效的政务服务体系，更成为环成都经济圈的营商环境新高地。

然而，建好一座品质之城，不是简单的各个环节的叠加，而是将城市形态与城市空间有机融合，是生产、生活、生态的三者相宜。未来五年，眉山将继续坚持一张蓝图绘到底，以满足成都都市圈居民美好生活发展需要为目标，写好“人、城、境、业”四篇文章，着力打造高品质宜居宜业地。

六

岁月不居，时节如流，时代的接力棒已传到我们手中。

生逢其时、欣逢盛世，更当奋斗其时、不负韶华。要以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，多想“怎么干”，多谋“干成事”，一步步将宏伟蓝图变为美好现实，以眉山出彩为四川添彩。

最激动人心的变化，往往就在身边。经济建设热火朝天，科技创新云蒸霞蔚、人民群众绽放笑脸，折射出发展新气象。推动制造业创新发展、开放更加深入、城市品质提升……眉山其势正起，其兴可待！

岁月的河床上，梦想在闪闪发光。每一个追梦的姿态，都将定格为历史；每一滴奋进的汗水，必将浇灌出未来。

市第五次党代会就要拉开帷幕，我们正向着更高更远的征程进发。立冬时节，万物收藏，让我们积蓄力量砥砺前行，共同期待一个明媚灿烂、充满希望的春天。

眉山日报全媒体记者 段小锋　李幸