喜迎党代会系列综述⑥丨同心同向聚合力

　　同心同向同行才有凝聚力，合心合力合拍最有战斗力。

　　加州智慧城、川港合作示范园、联想叠云创新科技园、通威太阳能、铂智汇、信利（仁寿）等重大项目落地建设；工业大道、天府大道眉山段、打通农村发展“动脉”等交通项目有序建设；全面打赢脱贫攻坚收官之战，全面建成了小康社会；眉东新城已具雏形……眉山高质量发展已经驶入“快车道”。在眉山追赶超越的高质量发展之路上，也凝聚了市人大、政协、群团组织的倾力助推之功。

　　市第四次党代会以来，市人大、政协、群团组织加强党的领导，正确处理好“自转”与“公转”的关系，不断强化政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，始终坚持围绕核心、服务中心、反映民心、凝聚人心，形成了上下联动、各方协同、共同助力的良好局面，为推动中央和省委、市委决策部署落地落实，推动全市经济社会高质量发展注入了强大力量。

　　如何发挥法定监督形式功效，通过依法监督、正确监督、有效监督，助力经济社会发展和改革攻坚行稳致远，是创造性地做好人大工作的“必答题”。

　　“这是多少厘米？”“麻烦拿工具来测量一下。”10月27日，洪雅县中山镇前锋村人大代表联络室邀请了市、县、镇人大代表，对前锋村北环线产业道路改造建设开展监督。20余名人大代表现场监督摊铺油砂厚度、路面施工宽度是否符合设计要求，对监理是否到场进行监督。同时，听取了群众对项目实施的建议。

　　前锋村人大代表联络室于2020年10月成立，依托人大代表，充分运用线上线下开展坐班接访、实地走访的方式，广泛搜集民情民意。工作中，联络室了解到村北环线产业道路年久失修、破损不堪，严重影响村里的茶产业发展。随即将有关情况上报。镇党委、政府十分重视，召集联络室主要成员、部分人大代表、群众代表共同探讨村北环线产业道路改造问题，形成“镇、村、室、民”四级联动。通过争取，改造项目得以实施。

　　而这，只是我市各级人大代表在市人大常委会的指导下，创新工作方式，积极监督推动项目建设，助力经济社会发展的一个剪影。特别是去年，新冠疫情防控的关键时期，上半年多数项目和企业处于停工停产状态。市人大常委会为统筹推进疫情防控和经济社会发展，将听取和审议市人民政府关于重点项目推进情况的报告列入2020年监督工作议题，成立了以市人大常委会主任为组长的调研组开展了调研，对全市129个省市重点项目在疫情防控、复工复产等方面情况进行监督。调研组积极探索“清单式”监督模式，把“软指标”变成了“硬任务”，真正监督到位、监督到底、富有成效。市人民政府针对审议意见及具体问题整改清单，精准发力，有的放矢，更好地加快了重点项目的推进工作。

　　市第四次党代会以来，市人大常委会紧紧围绕市委的中心工作，充分发挥职能作用，加强对五年规划的监督，认真组织调研，做好“十三五”中期评估工作监督，提前介入“十四五”规划编制的审查工作。加强对计划执行情况的监督，每年都会听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告，加强对成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等重大战略部署及人民群众切身利益的政策落实情况的监督。着眼经济发展进入新常态的背景，助力政府及相关部门努力实现年度计划目标任务。

　　此外，还加强了对经济运行中重大问题的监督，每年筛选出经济社会发展的几个重要课题、重大项目，坚持以问题为导向，采取听取审议工作报告、视察、调查等形式，有针对性地加强监督，进一步推进了政府依法行政，营造了更好的政务环境、法制环境和投资环境。

　　围绕中心，服务大局，主动作为、勇于担当，市人大常委会为谱写眉山经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　初冬午后，一颗颗金黄的柑橘挂满枝头，在丹棱县齐乐镇的果园里，市政协委员、柑橘专家袁兴亮正在查看今年柑橘的成熟情况，为果农解答柑橘采摘与销售的问题。“作为政协委员，为民履职我责无旁贷；作为柑橘技术人员，为晚熟柑橘种植作贡献我义不容辞。”他说。

　　眉山柑橘种植历史悠久，是“中国晚熟柑橘之乡”。一直以来，市政协十分关注全市晚熟柑橘产业发展情况，并透过产业聚焦“脱贫致富”“乡村振兴”等关键主题，汇集众智，建言献策。

　　2019年，市政协成立了晚熟柑橘产业发展调研组，对全市柑橘产业进行专题调研，就“科研不足、优质果比例不高、对外营销品牌杂乱”等问题，提出“品种优先、标准化建设、统一眉山春橘销售包装”等有针对性的建议。

　　去年6月，市政协组织委员深入晚熟柑橘产业基地等开展调研，及时撰写社情民意信息，建议不断推动眉山春橘提质增效、做优做强。

　　今年4月，市政协又联合成都、德阳、资阳三地政协农业和农村委员会，在眉山开展“推动成德眉资都市现代高效特色农业示范区建设”联合视察。四地政协委员围绕抓好毗邻地区资源互换、优势互补、道路互通等情况，就推进合作工作机制建设、构建成德眉资同城化重要农产品高质量供应链体系等提出建议意见。

　　党委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。有了基准和标杆，就有了前进的方向。作为专门协商机构，市政协把建言资政与凝聚共识双向发力贯穿于履职全过程——

　　围绕文化自信和博物馆建设，市政协形成《全面提升博物馆发展质量，坚定文化自信》的课题报告，获党和国家领导人重要批示，开创了眉山政协建言资政的新高度。

　　围绕成渝地区双城经济圈建设重大机遇，市政协积极建立成德眉资四市政协文化交流平台，签订眉山江津政协战略合作框架协议，承办川南“7+3”城市政协工作联席会、加入川渝八市区政协专题协商联系会，助推眉山与川渝各市加强经济文化交流。

　　围绕“开放发展”主题，市政协举办上海、深圳、苏州等城市参加的沿海沿江沿边28城市政协对外开放专题协商恳谈会，探索创新了跨区域对外开放横向专题协商模式，获省政协和市委主要领导肯定。

　　围绕高质量发展，市政协着力助推农业“583”、工业“3+3”、现代服务业“443”产业，盘活低效闲置资产、提升金融服务实体经济能力、加强生态文明建设等，持续发出政协“好声音”。

　　市第四次党代会以来，市政协自觉把政协工作放到全市改革发展大局中思考、谋划和推进，一次次调研、一项项建议，为党委、政府科学民主决策提供了重要参考。“政协身影”活跃在各个领域、各条战线，与发展共进，与时代同频，谱写了一曲曲勠力同心、砥砺奋进的动人华章。

　　“妈妈，你知道为什么无人机能在空中组合出各种各样的图形吗？”“瓶子吹气球的原理又是什么呢？”……今年9月，参加完科普大篷车进校园活动的刘琴一回到家就迫不及待地给家人分享她新学到的知识。

　　不同于以前的沉默寡言，刘琴的转变既源于自身对科技的喜爱，也得益于全市科技教育活动的持续开展。据了解，为了培育青少年的科学精神和对科技的兴趣，营造青少年热爱科学、热爱创新的氛围，市科协、市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市残联、市侨联、市红十字会8个群团组织开展了一系列科技教育活动，让青少年近距离感受科技的魅力。

　　不止于科技教育，今年3至7月，全市8个群团组织再次联合发力，以“永远跟党走”为主题，开展了“学党史、颂党恩、跟党走”网络答题、献礼建党100周年视频征集等一系列活动，共同掀起了党史学习教育的热潮。

　　事实上，8个群团组织联动开展活动正是我市构建大群团联动机制，推行群团“一体化”工作模式的一个缩影。市第四次党代会以来，在市委的坚强领导下，全市群团组织围绕中心、服务大局，发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，引领广大人民群众听党话、跟党走，把广大人民群众团结在党的周围；同时进一步整合优势资源，创新工作载体，加快构建大群团联动机制，推行群团“一体化”工作模式，推进群团组织由单一参与走向联合运转，由相对封闭走向开放多元，实现资源共享互补、多方协同发展，用心用情用力为党政建设凝心、为全市高质量发展贡献群团力量。

　　在就业创业服务上，群团组织联合举办稳岗就业网络招聘会，发布用工信息，帮助企业解决招工难问题，促进失业职工、待业青年、返乡贫困劳动力等群体实现就业；同时鼓励青年走在大众创业、万众创新前列，围绕竹编、电商、烹饪、家政、按摩等行业，定期开展技能培训、结对指导、分批推荐上岗等活动，培养技能人才、助力乡村振兴和经济社会发展。

　　在关爱留守儿童上，每年7至8月，群团组织紧盯群众所急、党政所需、群团所能的领域，关注关心留守儿童、困境儿童以及各行业先进典型代表家庭中的儿童，开展暑期留守儿童关爱活动、暑期研学夏令营红色教育活动，为儿童送去了课业辅导、兴趣培养、体育锻炼指导、心理辅导、家庭教育、帮扶救助等关爱服务。

　　在青年人才婚恋交友上，群团组织举办婚恋心理大讲堂，邀请心理专家开展线上线下讲解咨询，帮助年轻人恋爱交友；举办成德眉资青年人才联谊、汉服主题游园等交友活动，助力单身青年脱单；组织机关企事业单位职工、归国华侨、抗疫一线工作人员举办中式集体婚礼，感受中国传统文化，分享浪漫故事。

　　哪里有群众，群团工作就延伸到哪里。在眉山，各个群团组织积极由单一参与向联合发力转换，进一步整合了青少年活动阵地、妇女儿童活动中心等公益性群众活动阵地，把各自优势资源和力量下沉到基层，使“大群团”工作成为联通党心民意的纽带，不断释放出巨大活力。

　　眉山日报全媒体记者  彭林 李幸 王莉