【特别报道】“产业+生态” “毛细血管”上的融合发展

　　——《成德眉资交界地带融合 眉山如何做好“精品示范”》系列报道①

      成都蒲江和眉山丹棱交界处，一片橘林诞生蒲江“丑柑”和“丹棱桔橙”两款晚熟柑橘的“味觉奇迹”，一片山水撑起两地农商文旅；在成都东部新区与眉山天府新区交界地带，两地“东进”战略在此交汇，产城相融落子布局……

　　不久前，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室在2021年第一次会议上公布了成德眉资交界地带融合发展精品示范点榜单，首批8个成德眉资交界地带融合发展精品示范点，眉山占了4个，分别是蒲丹都市现代农业融合发展示范区、蒲丹国际生态旅游度假区、成眉新区产城融合发展示范点和籍视“产业+生态”融合发展示范点。

　　去年以来，成德眉资四市协同推进体制机制创新，打通体制机制壁垒，推动重大改革试点在同城化区域优先落地。

　　打破行政壁垒，推进区域一体化发展和融合发展，是成德眉资共同面临的新使命，而眉山在当中承担起探索之责，特别是在成德眉资交界地带融合发展精品示范点位上，我们可以看到，眉山与成都或山水相依，或产业融合，或已开启同城生活。

　　即日起，本网将陆续推出《成德眉资交界地带融合 眉山如何做好“精品示范”》系列报道，探秘位于眉山的成德眉资交界地带融合发展精品示范点融合发展情况。

　　位于成都天府新区与眉山天府新区交界地带，涉及成都天府新区籍田街道黄堰村，眉山天府新区视高街道奋勇社区。两地同处城市中轴线天府大道东侧，并有成黑快速通道、三钢路等道路联通，黄堰村依托籍田“七彩乡村画廊”着力发展乡村旅游，探索农文旅融合发展；奋勇社区以城市建设为主要特色，奋力打造宜居宜业宜商城市核心区。双方通过构建紧密联系的产业体系，促进发展要素的双向流动。

　　“生活在黄堰村，工作在奋勇社区，这是我们村一千多人的‘新常态’！”5月22日，黄堰村朴田客至现代农庄里，成熟的水蜜桃清香扑鼻，每一株硕果累累的桃树，早已被来自成都市区、眉山天府新区等地的家庭认领，一到周末，前来采摘“自家”桃子的市民络绎不绝。黄堰村支部副书记苏建称，良好的农旅产业基础是黄堰村与奋勇社区融合发展的“压舱石”。

　　当人们从视高等地前往黄堰村体验采摘乐趣时，黄堰村村民胡建华像往常一样，早早地带着村里一群人来到奋勇社区，为当地一房地产项目做地下室装修。“我们只有一路之隔，走在奋勇社区大街上、商店里、工地上，随处可见来自黄堰村的村民，他们在这里务工、置业，两地早就融为一体。”奋勇社区党总支书记张加兵感叹，他们是这片新区从图纸变为现实的建设者和见证者。

　　2020年年底，随着《成都天府新区籍田街道 眉山天府新区视高街道关于推动交界地带黄堰村和奋勇社区融合发展的合作协议书》成功签订，双方发展迎来质的飞跃。近日，记者走进奋勇社区和黄堰村，用笔头和镜头记录下这片热土的融合发展历程，以点带面，窥探成眉融合最前沿的沧桑巨变。

　　基础互联互通 融合发展水到渠成

　　“自从开通了城际公交，到成都市区只需四块钱，方便又实惠。”5月19日，家住视高街道的李明礼老人，提着家中刚采摘的枇杷到成都看望儿子儿媳，原本需要半天的功夫，现在乘坐T362和T501两趟公交短短一个多小时便可到达，这让他省心不少。

　　幽幽柴桑河，两岸花草香。从奋勇社区一路向北，一条小河见证了两地群众的亲密无间，联系了两地的快速发展。宏观上，天府大道、成黑快速通道、三钢路等交通动脉将眉山天府新区和成都天府新区、视高和籍田、奋勇社区和黄堰村紧密联系；微观上，通过主干道的连接，黄堰村43公里硬化、黑化村社道路与奋勇社区大小道路联结成网，互联互通。

　　此外，心理上的认同和地理上的联通双管齐下，为两地融合发展打下了坚实基础。一直以来，黄堰村与奋勇社区山水相连、历史同脉、文化同源、人文相通，两地东侧均临龙泉山脉，柴桑河、东风渠贯穿南北，籍田街道和视高街道在过去很长一段时间同归仁寿县管辖，双边经济文化往来更是源远流长。

　　据介绍，下一步，双方还将依托柴桑河共治、城市主干道扩容提能等加强协作，实现更大范围的互联互通。

　　产业互补互助 融合发展共建品牌

　　“以前，我一直在外地务工，直到五年前回到家乡，在视高就近务工，这下既能挣钱养家，又能就近照顾老人孩子，一举多得。”5月20日一大早，黄堰村村民张军华骑上电动车，仅用了十几分钟便将妻子送达上班的餐馆，随后再前往奋勇社区一房地产项目建设工地工作，两口子一年能挣十几万元。

　　谈到在奋勇社区务工的黄堰村村民，苏建一口气能背出很长一串名字，据他粗略估计，全村有1000余人在视高区域务工，有上百户村民在奋勇社区购房置业。而同时，来自黄堰村的新鲜水果、蔬菜每天源源不断输入到奋勇社区。

　　据悉，奋勇社区定位为区域生活住宅核心区，辖区已建成保利万科城市之光等楼盘16个，同时，还有四川科技职业学院、成都信息职业学院和正在建设的天府一中、天府一小等一大批教育资源。因此，吸引了各地群众前来置业居住，其中不乏籍田街道黄堰村的群众。

　　黄堰村是四川天府新区最大的柑橘连片种植基地，随着“思渡田园综合体”等乡村振兴项目落地，民宿、休闲、餐饮设施不断完善，蔬菜水果就近保障城市供应、田园风光吸引城市群众，农业旅游观光逐渐成为当地新的经济增长点，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”在这里初见雏形。

　　下一步，两地将坚持互补互利发展，以生态、文化为切入口，整合汇集两地优势资源，共谋跨区域产品，共建特色品牌，共营精品项目，联合开展系列精准营销推广活动，携手举办特色节庆活动，共同培育境内外市场，推进两地产业互补、市场互推、客源互送，努力实现资源共推、人才共育、发展共赢，着力构建经济共同体。

　　基层共建共治 平安边界互融互促

　　“和谐稳定是经济社会发展的前提和基础，无论是黄堰村还是奋勇社区，亦或是视高街道、籍田街道都是一荣俱荣，一损俱损。”据视高街道相关负责人介绍，基层治理共建共治也是两地融合发展的重要内容。

　　实施社会联动治理。强化社会治理问题联建联防合作，共同加强对边界区域重点人口、暂住人口、公共娱乐场所、危险物品以及车辆和驾驶员的管理，积极开展巡查摸排，堵塞漏洞，消除不安定因素，共同打击各种违章违法行为和各类涉黑犯罪活动，加强法治综治宣传，协调处理矛盾纠纷，促进边界群众共同参与社会治理。

　　开展党建互动交流。坚持资源整合、优势互补、发挥合力、共建共享的思路，探索建立党建联席会机制，从党建融入、社会治理、民生服务、乡风文明和毗邻共建多个方面，建立以区域化联动、网格化治理、数字化建设、多元化服务为导向的全方位合作平台，有效提升区域治理水平，拓宽发展空间。

　　加强信息共享交流。尤其是在疫情防控期间，两地交流、沟通更为频繁，及时了解双方防疫态势，调整防控措施，携手共渡难关。在治安维稳方面，适时打破区域壁垒，开展联防联控，妥善处置多起因土地拆迁而产生的纠纷，维护两地社会治安。

　　做实做细文化交流。不定时组织丰富多彩的文娱活动，常态化开展大学生志愿服务，增进彼此间的了解与融合。

　　□眉山日报全媒体记者 底泽厚 罗俊涵  李幸 实习生 马易非 文/图