【区县观察】彭山区：抓好 “六地”建设 推动 跨越发展

　　艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。

　　2016年以来，彭山区经历了发展历程中具有转折意义的五年。这五年，脱贫攻坚全面胜利，发展质效不断提高，生态环境持续改善，民生福祉日益增进。

　　尤其是极不平凡的2020年，面对严峻考验，彭山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，统筹推进疫情防控与经济社会发展，全区上下凝心聚力、同舟共济，广泛汇聚起攻坚克难的奋进力量，交出了不同寻常的答卷。

城市生态之美。

　　江回路（锦江大道）是构建眉山“1环4横9纵3联络”现代化公路交通服务体系中的1纵，向南连接彭山，向北连接双流区、天府新区，是彭山区内一条重要的南北向通道。

　　“目前，该项目征地拆迁清表工作已完成80%，完成路基土石方12万方，清运表土8万方，顺正桥桥梁右半幅承台钢筋绑扎完成，正在进行路基土石方、水泥搅拌桩、盖板涵等施工。”项目现场施工负责人介绍。

　　据了解，江回路改造工程（锦江大道）全长5.03公里，全线按二级公路标准建设，设计时速40公里/小时，于2020年12月11日正式开工。预计今年年底前，彭山段2.2公里将具备通车条件；2022年10月30日前，全线交工验收。项目建成后，将与环天府新区快速通道构建江口、锦江片区十字形“快速外部交通骨架”，完善区域路网内部交通。

交通四通八达。

　　近年来，彭山新开通至成都3条跨市公交线路，与邛崃市、蒲江县达成道路共建协议。成乐高速扩容、剑南岷东大道建成通车。停靠彭山北站动车车次从2015年8.5对增加到19对，成眉两地通勤人数大幅增加。“路网同级、无缝融合”的成眉同城交通同网率先突破蓝图正在擘画，“南联北融、东西贯通”的综合交通体系加快构建。

　　此外，彭山还签订了《成都市新津区—眉山市彭山区交界地带融合发展方案》，确定42个合作项目。与新津区签订政务服务跨区域通办协议，45项服务实现异地通办。与双流区签订《卫生健康协同发展区域合作协议》，与新津区签订《教育同城化发展合作协议》，加快建设成眉同城率先突破区，全面提升发展能级和水平，坚定不移创建“能级要地”。

　　近日，液化空气电子材料（四川）有限公司西部电子材料中心和供应链中心项目现场机器轰鸣、工人忙碌，一派热火朝天抓建设的场景。“目前项目土建已完成85%，主体结构完成，正在同步推进配套建设和机电安装，预计4月底项目土建完成。”该项目有关负责人表示。

　　据了解，该项目是世界500强法国液化空气集团在中国设立的基地之一，于2019年11月14日签约，总投资3亿元，占地70亩。

　　该项目选址彭山，是成都区位、彭山成本的优势凸显，更是彭山区光电显示及半导体配套产业集聚效应的体现。项目生产气体10余种，存储气体90余种，其中年生产一氧化氮达2500吨，各类气体可广泛运用于半导体、平板显示及光伏行业，是制程工艺中非常关键的原材料之一，将进一步完善彭山电子材料配套产业链。

俯瞰四川彭山经开区。

　　近年来，彭山经济合作成效显著，招引美国雅保、陶氏化学、中国航天等世界500强投资企业14户，累计引进投资5亿元以上的重大项目49个，数量居全省区县前列。

　　今年，彭山以“重大项目攻坚年”为主题，牢固树立“项目为王”理念，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态，用项目的大突破和园区的大进步实现经济社会的大发展。区委、区政府印发了《眉山市彭山区经济合作项目引荐奖励办法（试行）》，以最高300万的奖励方式，充分调动社会各界参与经济合作工作的积极性，全力以赴奋建“发展宝地”。

　　3月29日，彭山区观音街道果园村1组，连片的葡萄果园内，农场主杨建华正忙着疏花。多年来，杨建华在彭山区有关部门的引领下，持续提升种植品质，葡萄价格喜人。2020年，杨建华30余亩葡萄园共采摘葡萄12万斤，销售收入达到150万元。

　　四川彭山经开区内，四川珂玛材料技术有限公司生产线上一派繁忙，工人们正忙着开展清洗、阳极氧化、喷涂再生、包装等工作。公司于2019年7月1日投产，截至2020年底，公司产值已达到1.2亿元。

　　江口沉银地，江口沉银博物馆正在如火如荼地建设中。该馆建设总投资10亿元，预计2022年12月竣工，有望成为岷江文化带和成眉乐黄金旅游线上耀眼的文化旅游新名片。

　　产业是强基固本的主抓手。近年来，彭山区瞄准主导产业发展方向，招大育优，挺起工业脊梁；整合资源，助推乡村振兴；精准发力，做实文旅基础；提档升级，激发三产活力。2020年，彭山地区生产总值183.39亿元，比2015年增加68.77亿元。

　　此外，2020年各季度地区生产总值均保持正增长，为全市唯一，地区生产总值、规模以上工业产值增加值、全社会固定资产完成投资、第三产业增加值、地方一般公共预算收入5项增速全市第一。彭山综合实力节节攀升，经济核心竞争力不断增强，不遗余力兴建“经济旺地”。

　　毛河湿地公园内，溪流清澈，步道蜿蜒，满目皆绿。不少市民在公园内散步、打球、玩耍，欢声笑语一片。

　　毛河湿地公园总占地约345亩，其中水体面积约134亩，绿化11万平方米，跑步道总长6000多米。2021年春节前夕开放后，改变了城南片区无公园的现状，为市民提供了一个休闲、娱乐、健身的好去处，每天前来玩耍的市民络绎不绝。

　　然而，毛河湿地公园几年前却是乱排生活污水的“聚居地”，被形象地称为“漏罐子”。如今，曾经的黑臭水体聚集地被改建成了公园，受到周边群众的广泛好评。

毛河湿地公园。

　　近年来，彭山区坚持规划引领、科学布局，在该区范围内多形式、多方位打造综合公园。中心城区建成公园7个、休闲广场20个。城在园中、人在景中、景城融合的全域公园城市正在逐步形成。

　　2020年，岷江（彭山段）国考断面水质首次从Ⅲ类提升为Ⅱ类，毛河（彭山段）首次达到优良水质。空气“六参数”全面达标，优良天数317天，优良率达86.6%，PM2.5改善幅度全省第二、全市第一。新增城市公园绿地23万平方米，人均公园绿地面积达13.49平方米。

　　从“一片美”逐步迈向“全域美”，山水在旁、公园相伴的“宜居乐地”城市生态图景徐徐铺展。

　　“办执照、办税务登记、刻印章，这一全套事情4个小时就办完了，而且刻章还免费，体验感太好了！”近日，谈及在彭山区市民服务中心企业服务专窗办理企业开办一系列手续的经历，市民王永全连连点赞。

　　为鼓励创新创业，持续激发市场活力，彭山区不断优化企业开办流程，提高企业开办效率。2019年，彭山区将“最多跑一次”理念运用到企业开办中，实现企业开办8小时办结。2020年6月，该区再下功夫，办理时间再提速，实现4小时办结。

　　“办理速度提高后，不到一周时间就受理完成了41户企业开办业务。”彭山区行政审批局有关负责人说。

　　近年来，彭山累计承担中央、省、市改革试点任务78项，试点层级、任务数量创历史之最。设立企业“一站式”服务专窗，企业开办时间压缩至4小时，实现“零成本”开办；推出企业和个人100项“一件事”流程，“一件事”事项办理提速30%以上；单个政务服务事项提速80%以上，调整即办件比例30%以上，为申请人减证明、减材料30%以上，审批效率提升50%以上。

　　此外，土地流转“四步机制”，获得中央领导肯定，写入《土地承包法》修正案；“两权”抵押“五方联动”模式、农村土地经营权抵押贷款经验在全国、全省交流推广。乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利完成。改革创新熠熠生辉，成为改革高地。

跨越发展中的彭山。

　　“早几年修了新房子，但厕所一直是旱厕，后来村里搞了‘厕所革命’，政府有补助，我们只出了1000多元就把厕所的问题解决了，原本臭味重、蚊虫多的旱厕，如今室内贴起了瓷砖，安上了水冲式厕所，变得干净卫生，还有庭院也顺带美化了一下，居住起来舒心多了。”谈起厕所改造，彭山区谢家街道石山村5组村民李志元赞不绝口。

　　实施农村厕所改造项目是2020年彭山区人大代表票决民生项目。为让人民群众得实惠，彭山区按照“示范引领、整村推进、全面提升”的思路，强力推进厕所改造工作。截至2020年12月，彭山区26个村8152户群众完成了厕所改造。

　　近年来，彭山区坚持以民为本，在民生福祉上书写新答卷。该区累计支出民生和社会事业资金117.05亿元，占地方一般公共预算支出的80%以上。城镇登记失业率控制在3%以内。彭山一中、彭山四小、锦江幼儿园、区中医医院新院区、区人民医院新住院楼等一大批教育、医疗设施建成投用。普惠性幼儿园覆盖率达89.6%，公办幼儿园占比达52.4%，九年义务教育巩固率达100%，民生福祉蒸蒸日上。

　　眉山日报全媒体记者 林茂春