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仁寿四海社区:碧水环绕有人家

新闻来源:眉山日报      

更新时间:2020-12-11 10:00:12

责任编辑:熊莉


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航拍四海社区。

  □特约通讯员 潘建勇  本网记者 郭侨 文/图

  村情名片

  碧水环绕,风景秀丽,仁寿县黑龙滩镇四海社区位于黑龙滩风景区,属于长岛国际旅游度假区项目拆迁安置社区,是全国民主法治示范社区、省级四好村、省级文明社区。

  以党建为引领,以群众为纽带,近年来,四海社区立足实际,大胆求变,创新进行产业安置,多措并举完善基层治理,不断提高居民的满意度、安全度、幸福度,真正实现了“万人拆迁安置区”的良序善治。

  我的小康故事

  汪志明:

  搬进新房子 过上新生活

  12月9日,69岁的仁寿县黑龙滩镇四海社区居民汪志明和妻子阙淑芝,吃过早饭后像往常一样出门散步,边走边聊着最近发生的事。

  自2011年和乡亲们集中搬迁至四海社区这个万人安置小区后,汪志明的生活发生了“质”的变化——老旧的瓦房换成了崭新的楼房、分散的乡亲成为一栋楼里天天见面的邻居、整洁优美的小区环境替换了脏乱差的乡村旧貌……

  “以前从来没有想过生活会像现在这么好,我们也要发挥余热,为这个新的大家庭做贡献。”汪志明说。

  汪志明有着一副“热心肠”,是附近出名的“老好人”。打从搬到四海社区,他便成为一名楼栋长,全心全意为群众服务。东家的电灯不亮了,他踩着板凳去帮忙换;西家的水管破了,他跑得最快去找维修师傅;邻里之间有矛盾,他苦口婆心地劝说;社区有政策法规需要宣传,他组织老年协会成员编排节目,用最接地气的方式口口相传……

  不久前,80岁的尹大娘把钥匙忘在了茶几上,出门后就进不了家,无奈的她想到了汪志明。了解情况后,汪志明二话不说就去帮忙。由于尹大娘家在一楼,汪志明在窗边就能看到客厅桌子上的钥匙,便想到去隔壁借一根晾衣竿挑出钥匙的办法。几经周折,尹大娘拿回了钥匙,打开了家门。

  汪志明乐于助人的性格与和谐的家庭氛围分不开。他与爱人一同度过了几十年风风雨雨的岁月,几乎没吵过架。虽然家庭不富裕,但他们常知足、懂感恩、勤奋斗,将良好的家风传承下去。

  “我们现在最大的爱好就是旅游。每次去一个地方,老汪都会给我拍很多照片留作纪念。”谈起如今的幸福生活,阙淑芝脸上挂满了笑容。她说,她和汪志明已结婚44年,自己这辈子还有两个愿望想要实现,一个是坐飞机去北京天安门看升国旗,一个是在金婚的时候补拍一套婚纱照。

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“生活小镇”一角。

  我们村的小康“密码”

  时值深冬,四海社区的清晨常常笼罩着薄雾,依山傍水的“家园”又有了别样的韵味。伴随着欢声笑语,上学的孩子、上班的年轻人、锻炼的老人,纷纷走出家门,开启了一天的生活。

  近年来,四海社区以群众为中心,从细节入手,从大局规划,打造美丽环境,营造和谐氛围,增添群众的幸福感、获得感。

  党建引领 撑起群众幸福生活

  楼房排列整齐,花草点缀环境,道路干净整洁,处处劲吹文明新风……近年来,四海社区以党建为引领,以群众为纽带,一项项举措落地落实,让这个上万人的移民安置小区,在短短几年时间内,面貌焕然一新。

  四海社区18组的居民汪文中之前一直在外务工,今年突如其来的新冠肺炎疫情,让他陷入了失业的困境。在了解到汪文中的情况后,四海社区农民工党支部书记谢芳便上了心,通过党支部搭建的双向就业平台,在与附近在建的项目沟通后,为其介绍了新工作。

  “在党支部的帮助下,我找到了新工作,收入有了保障的同时还能兼顾家庭。”汪文中感激地说,作为一名党员,自己也要在今后的生活中尽力帮助其他人,让更多人感受到党的温暖。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。四海社区进一步加强党建工作,激活党组织的“神经末梢”,更好地发挥党组织凝聚人心、推动发展、服务群众、促进和谐的作用。

  统揽“一核多元”治理体系。建强“全域覆盖”组织体系,及时将社区党总支升格为党委,根据党员分布、特长,组建3个小区党支部和物业、就业、晚霞、退役军人等6个功能型党支部,建立楼栋、商圈等20个网格党小组,评选挂牌40户党员中心户,形成“社区党委—功能型党支部—网格党小组—党员中心户”四级组织架构。

  构建“一核多元”治理格局。纵向健全社区党委引领、党小组带动、党员中心户示范的联动治理机制,横向统筹小区业委会、商圈自治委、广场舞协会、红白喜事理事会等共治资源,引入社工组织,开展村企共建共治,形成以党组织为核心、自治组织为支撑、合作组织(社工组织)为纽带、驻地企业为补充的镇域治理格局。

  建立“四本台账”精细治理。着眼群众“最盼”“最需”“最急”“最怨”问题,分类建立“四本民生台账”,开展还千家愿、进千家门、解千家愁、暖千家心“四千行动”,有序解决居民就医就学、开放小区安全隐患、停车位紧缺等群众急难愁盼问题82个。

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志愿者团队开展服务。

  村企共建 探索产业安置模式

  12月6日,四海社区内商业街的周末清晨格外热闹,来黑龙滩游玩的旅客为这条街道增添了不少人气。

  为方便照顾家里的老人和两个孩子,2017年,有着做厨师经历的33岁四海社区居民唐亮,在商业街上租了一家门面,开起了面馆。

  “我们平均每天要卖300至400碗面,我爱人和父母都来店里帮忙。”唐亮笑呵呵地说,虽然早上6点就要起床,晚上8点才关门回家,但一分耕耘就有一分收获,这样的生活令他安心。闲暇的时候,唐亮还能和亲朋好友们聚在一起聊天玩耍。他觉得,家乡的温暖是在外务工时无法感受到的。

  “我们要付的门面租金不贵,而且我们自己每年还有一笔租金收入。”唐亮说的这笔收入有6000元,按照家里四口人算,每年人均1500元。

  “当年建这个安置社区时,考虑到拆迁群众都失去了土地,无法靠种地维持基本生活,我们就尝试走出了一条‘产业安置’之路。”黑龙滩镇相关负责人介绍,按照规定,当时每名居民都有一定的产业安置面积,但由于每个人的都不多,于是想到了“打捆”的办法,化散为整、统一运营,居民当“甩手老板”。

  2017年12月,黑龙滩镇党委政府引进专业公司,将四海社区“打捆”的7.2万平方米居民产业安置房,通过返租驻地施工建设单位,引入医院、幼儿园、星级酒店等业态,建成“医学娱游商”一体的“生活小镇”,让社区居民就地就业,实现居民人均保底年租金收入1200元,带动居民自主创业30人,就近就业870人。

  统筹村企共建治理力量,四海社区还创新举措,助力群众美好生活。推行常态化会商,以生活小镇为纽带,构建组织联建、工作联动、管理联抓,区域共治、资源共通、成果共享“三联三共”村企共建机制,不定期召开镇属单位、社区、商圈自治委等参加的联席会议,共商环保、发展、治理和民生问题。推行一体化服务,完善公共服务体系,亲民化改造社会党群服务中心、社区大舞台,建成“生活小镇”党群服务驿站,形成10分钟党群服务圈和生活圈。组建小镇治安警务亭、综合执法队,制定“八约八助”商家公约,常态发布用工信息、承接代办服务、提供创业指导,联合开展“党群欢乐跑”“汽车音乐节”“幸福有鱼丰收节”等共建活动。

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汪志明为妻子拍照。

新闻链接

  试点探索

  建立解决相对贫困长效机制

  今年4月,仁寿县被确定为全省53个探索建立解决相对贫困长效机制的试点县之一,也是眉山市唯一的试点县。在完成省上任务的同时,该县也探索建立了一套适合自身发展的工作方法,大力推进试点工作。

  坚持一个原则,严格准入标准。总结汲取过去脱贫攻坚工作的经验教训,同时为了更加精准地确定相对贫困对象,在考虑收入的基础上,对相对贫困对象的经商办企业、社会评价、子女赡养等方面实行综合评判,坚持做到“九个不进”,确保扶真贫。

  建立一套机制,激发脱贫动力。探索推行“文明积分”奖补、“产业发展”奖补、“就业创业”奖补以及“综合救助”扶持4大机制,旨在激发贫困群众内生动力,依靠自力更生、艰苦奋斗,创造幸福生活。

  制定一块模板,确保工作有序。在探索解决相对贫困经验的工作中,虽然要充分发挥乡镇主观能动性,但在基础资料、基本程序等方面必须要进行统一规范。该县制定了一套模板,规定相对贫困对象申请书、相对贫困对象家庭情况入户核实表以及村民大会会议记录、村公示、复核报告等基本框架和要求,为乡镇开展相对贫困对象的识别工作提供了有力参考,也为全县相对贫困人口的识别制定了规范。

  “清单制+精细化”

  创新模式助脱贫

  近年来,仁寿县在脱贫攻坚工作中积极探索,下足绣花功夫,压实责任,多措并举,实行“清单制+精细化”管理模式,扎扎实实推进各种工作。

  责任压实有动力。实行5级责任联动体系,将责任层层落实,实现工作有人管理、有人推进、有人落实。采用“7问”工作法、任务清单、纪实表、闭卷考试等方法,让帮扶干部熟悉帮扶对象情况,掌握扶贫政策,建立友好感情,每月根据帮扶情况整理月纪实表。实行“条块结合”,横向包片,纵向包干的模式包干到底,每月对帮扶情况进行跟踪检查。

  多措并举脱真贫。应享政策一个不少,建档立卡贫困户应该享受的政策必须全部享受。思想教育一刻不停,知政策、知感恩、知尊严、知奋进、知勤俭“五知”教育常开展。同时,对歪风邪气要敢于骂,大胆批。

  资料归档精细化。明确责任,按照脱贫攻坚档案资料清单,建立清晰的目录系统,进行分级归档,并逐年逐项逐条清理规范,按动态管理原则实时更新。及时核查脱贫攻坚归档资料是否齐全、数据是否准确、逻辑关系是否无误、信息是否与系统一致等问题,反复对照检查清单进行比对,确保脱贫攻坚档案资料不错、不重、不漏。

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