成德眉资同城发展跑出“加速度”

　　成德眉资同城发展，交通是基础，民生是重点。今年以来，成德眉资四市加快同城化在多个领域深入推进，并取得显著成效，成眉两地在交通、产业、经济等领域的衔接，加快实现了服务同城。

　　今年，成德眉资同城化发展领导小组正式发布了《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2020年度重点工作任务》，计划推进183项年度重点工作任务。据相关负责人介绍，该项计划的提出，将着力发挥引领作用，共建都市圈高质量发展先行示范区，围绕打造成眉高新技术产业协作带，共建共享天府新区建设势能，构建形成成眉高新技术产业带专业化分工体系，打造形成万亿级高新技术产业集群；同时，将探索形成一批有效合作机制和利益分享机制，打造形成具有全国影响力的同城化发展示范区。

　　交通“大动脉”　联接百姓同城生活

　　同城发展，交通先行。按照省委“一干多支”和成德眉资加快实现率先突破的要求，一个又一个交通同城项目加快推进，构筑起了产业协同发展的交通大动脉和百姓同城生活的便利民生。如今，成德眉资四市在交通建设、轨道交通对接等公共服务共享上均已突破，共同推动了同城化发展。

　　3月23日，记者在环天府新区快速通道府河大桥施工现场看到，一辆辆工程车来回穿梭，各项工程正紧张有序进行中，现场一派繁忙景象。

　　据了解，环天府新区快速通道工程起于眉山市彭山区青龙镇工业大道，途径仁寿县视高镇、文宫镇，止于仁寿县观寺镇接三岔湖旅游环线，全长48.65公里。项目全线通车后，将打通青龙、视高两地交通瓶颈，联通眉山工业大道、G245线、滨江大道、岷东大道、天府（仁寿）大道等多条纵向通道，把眉山与成都、资阳紧密连接起来，构建起天府新区眉山片区内通外畅的交通网络，打通“环天府新区经济带”东西向交通大动脉，增强天府新区对整个眉山地区的辐射和带动作用。

　　环天府新区快速通道的建成通车是我市积极融入成都都市圈，交通同城发展的一个生动剪影。      

       除此之外，省内第一条跨市城市公交线路T50开通运行——首站为仁寿视高公交车站，末站为兴隆湖天汉路公交车站。自线路运行以来，已经成为沿途居民往返成都、眉山的首选；2019年上半年，成绵乐动车组三次调整运行图，经停眉山车次多达26对次，比2018年同期增加了2对；2019年12月20日起，成德眉资四市公共交通正式实现“一卡通刷，优惠互享”……

　　截至目前，眉山市已规划建设“三横五纵”8条铁路、“两横五纵”7条高速、“一横九纵”10条快速通道，“三网”总里程1252公里，确保实现了交通同城。在不远的未来，这些道路的建成投运将基本实现眉山铁路、公路与成都双流国际机场、天府国际机场无缝对接。

　　医保惠民生　吹响同城发展集结号

　　今年六十岁的王冰玉家住在东坡区湖滨路上的一小区，因女儿在成都工作，所以经常成都眉山两头跑。“年纪一大，到哪里都得常备一点药物，特别是像我这样的糖尿病人。”据王冰玉介绍，以前住成都的时，使用医保卡买药看门诊都不方便，但如今成眉两地实现了两地医保个人账户普通门诊和药店购药刷卡直接结算，群众得到了便利。

　　今年初，成德眉资四市医疗保障同城化发展第一次推进会议在眉山市召开。会议宣布成立了“推进成德眉资医疗保障同城化发展暨成都都市圈建设工作领导小组”，全面领导开展各项医疗保障同城化发展工作。

　　“医疗保障覆盖城乡居民，涉及千家万户切实利益，在推进同城化发展中应率先突破。”省医疗保障局局长吴琦表示，今年成德眉资四市将聚焦提升异地就医覆盖面和便捷程度，实现部分医保经办四市通办，建立医保基金监管协同机制，破除医保信息数据孤岛状态，促进医保关系无障碍转移五个方面开展工作。

　　据市医保局主要负责人介绍，会议还推动了四市在医疗保障同城化发展战略目标和具体任务方面达成了共识，未来将聚焦“政策趋同、服务同网、药耗联盟、执法协同、信息共享、优势资源共享”深化常态化合作，通过从四市医疗保障公共服务同城化入手，探索解决四市医疗保障事业发展不平衡、不充分问题，逐步提升四市参保群众医疗保障服务体验。

　　目前全省基本实行以地级市为单元的医疗保障市级统筹，各地医疗保障政策、待遇以及经办服务等方面存在差异，群众获得感不一致，加快推进成德眉资四市医疗保障同城化发展，将有力促进四市基本公共服务共享和均等化。

　　以眉山市为例，在同城化发展框架下，能推动四市搭建药械集中采购区域联盟，实施药品集中带量采购，搭上成渝地区双城经济圈建设的快车道，由此将极大降低眉山医药成本，预计医疗费用将下降30%至40%左右，减少医药费用支出3.5至4亿元。

　　多措并举　推进公积金同城化进程

　　成眉同城惠民生，除了医疗保障方面，牵动人心的还有成眉两地的公积金政策。老家在德阳的陈雪梅在眉山工作有五年了，“自从政策出来，我在眉山缴存的公积金也能偿还我在德阳的房贷了，这给了我很大的便利，也能让我更安心地工作。”陈雪梅说。

　　陈雪梅口中的这个政策就是我市在2019年提出的，为贯彻落实成都平原经济区协调发展的相关文件精神，自2019年7月中旬开始，我市公积金缴存职工在成都平原经济区内（包括成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、资阳等七个城市）申请了住房公积金个人住房贷款的，可以申请提取公积金偿还住房贷款。

　　此外，眉山市住房公积金营商环境也在不断改善。“我市近年来全面落实了《四川省住房和城乡建设厅促进成都平原经济区住房城乡建设领域协同发展十八条措施》，该项措施实现了居民区域内购房同等待遇，还依托了省政务一体化平台实现了全省范围内的住房公积金异地信息共享，充分利用了异地转移接续平台实现职工异地网上转移接续，有效减少了职工少跑路。”据市公积金中心相关负责人介绍，此外，市公积金中心还在业务系统增设高层次人才模块，全面落实支持高层次人才引进方便的政策，不断优化流程，精简资料，住房公积金营商环境不断改善。

　　持续推进“放管服”改革，民生服务更加便捷。据市公积金中心相关负责人介绍，我市已完成B2B县上缴款功能，便利职工网上缴存，微信公众号、手机APP、网厅人脸识别功能也已全面上线，网办业务认证的安全性进一步得到提升，大量减少了业务资料和职工临柜办理，其中逾40项业务实现了网上零资料办理，网上业务办理量已占到业务总量的70%，该中心还全面实行了“星期六延时”服务，得到了群众一致好评。

　　同时为进一步支持企业复工复产，我市已暂停实施住房公积金贷款轮侯制，及时发放住房公积金贷款；对受疫情影响的企业公积金降比缓缴，支持企业复工复产；灵活开展逾期催收工作，把各项公积金政策落地落实。

　　谈起下一步的工作重点，市公积金中心相关负责人介绍，今年将继续推进归集扩面工作，继续抓好非公企业、乡镇企业职工和“新农民”归集扩面工作，力争新增缴存职工达到4500人；加快与成都、德阳、资阳等三市住房公积金管理中心的对接，共同拟定好3年同城发展行动计划、2020年同城化重点项目清单及报住建部改革事项，重点推进区域内“新市民”自愿缴存、同城化信息系统建设领域合作、租赁住房项目贷款协作，力求成德眉资同城化发展取得实质性突破。

记者　林琳