青神：让每个孩子享有公平而有质量的教育

　　“六化联动”，青神县不断推进城乡教育一体化发展—— 

　　让每个孩子享有公平而有质量的教育 

　　陈学锋　眉山网记者 殷勇 

　　统筹推进城乡义务教育一体化发展，是深入推进义务教育均衡发展的重要举措。2016年，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》。十九大报告明确提出，要推动城乡义务教育一体化发展。近年来，青神县在推动城乡义务教育一体化发展的过程中，形成了很多好的经验和做法。

　　青神县是革命老区，是古蜀王蚕丛故里，有“中国竹编艺术之乡”“中国椪柑之乡”等美誉，是苏东坡求学、联姻之地。近年来，青神县委、县政府高度重视教育工作，不断推进县域城乡义务教育一体化改革发展，以“学在青神”为目标，大力推进规划布局科学化、学校建设标准化、教育装备信息化、队伍发展专业化、内部管理规范化、入学机会均化等“六化联动”的做法，逐步实现了城乡义务教育均衡发展、一体发展。

　　优化布局　标准建设

　　不断缩小城乡办学差距

　　近年，随着青神县城镇化进程加快，城区义务教育供需矛盾开始凸显，现有学校难以满足学生的入学需求。

　　为了解决不断升温的“入学难”问题，该县实施“一带两路、拥江发展、一心一环、多点支撑”发展战略，将优化城区学校布局纳入《青神县城市总体规划（2014-2030年）》《青神县绿色发展五年规划》《青神县滨江新区建设规划》。

　　“我们按照‘初中逐步进城，小学相对集中’和‘城区学校扩容增量，提升品质；乡镇学校缩小差距，提高办学水平’的思路，科学规划，将农村学校和城区学校进行优化布局。”该县相关负责人说。

　　为此，该县扩建了城区小学3所，规划新建城区小学、初中各1所；保持农村17所小学、2所初中的布点。

　　在优化学校布局的同时，青神县学校标准化建设也正有条不紊地进行着。该县实施了“教育信息化、学校内涵发展、队伍专业成长、办学条件升级改造、全民健身”五大工程；在全县各学校标准配备教育教学装备，配备中小学实验室37间，音体美室73间；建设标准塑胶田径场300米2个、200米6个，篮球场44个，7人制足球场7个。

　　以青神县实验小学校为例，近年来该校新建了教学楼和操场，学校基础设施逐渐完善，受到了学生和家长的一致好评。“这所学校很漂亮，老师也很亲切，家门口有这样的好学校，作为家长我感到很幸运、很满意。”3月25日，张凯站在青神县实验小学校外激动地说，他的儿子在学校读三年级，孩子能在这么优质的学校就读，享受高品质的教育资源，他很满意。

　　信息教育　队伍专业

　　办群众家门口的优质校

　　要解决城乡教育发展不均衡的问题，归根结底要从师资建设入手。

　　青神县围绕“建设、管理、融合”三条主线，大力推进教育信息化工作，通过运用现代信息技术缩小城乡之间、校际之间和学生之间的教育差距。“我们先后投入2500余万元建成青神县教育数据中心，形成了一中心、一网络、两平台、三系统和三终端、八应用为核心的平台+终端构架模式的教育信息化体系。”该县相关负责人介绍说。

　　据统计，目前该县装备了视频会议室、在线课堂系统、标准化考试系统、安全监控系统，计算机网络教室、机器人教室、航模教室、科技室、数字装备校园电视台、数字教室共480间、教师办公用机1128台，率先在全市实现了教师办公电脑配备率100%，校园有线无线教育网络全覆盖。

　　优越的办学条件为什么留不住学生？关键问题在于农村师资老龄化，教育教学理念得不到更新，教育质量得不到保证。针对问题，青神县对症下药：强力推行教师全员轮岗，规定除患病、产假等特殊原因外，所有在职在编教师均要在县域范围内交流轮岗；规定校长任期3年一届，在一所学校连续任职3届必须交流轮岗。

　　李芳以前是青神县实验小学的教师，2018年轮岗到了青神县河坝子小学任教。她认为，农村孩子给她的感觉是知识面相对较窄，主动交际能力也要弱一些，而城里的年轻教师到农村轮岗教学可以带给学生很多不一样的学习体验，帮助他们健康成长。

　　规范管理　机会均等

　　让优质教育资源最大化

　　如果说优化学校布局和教师轮岗是青神优质教育资源的点对点精准输出，那实施规范管理和保证入学机会均等化的举措，则由点及面充分发挥了优质教育资源的作用。

　　“我们通过依法治校提升学校现代化治理水平、着力内涵发展打造特色亮点学校、探索校外实践基地构建校外教育平台，全面发展素质教育，全力提升教育质量。”该县相关负责人说。

　　特别是该县的校外实践教育活动已成规模、成常态、成模式，受到了社会各界广泛赞誉。该县利用富余校园校舍，打造了青少年校外实践基地2个，每个基地一次性可接待学生200人。坚持每学期组织学生开展为期4天的基地实践体验教育，先后接待县内外学生8万余人。

　　此外，青神还全力保障学龄儿童入学机会均等，促进教育公平，让每一位适龄孩子有学上、上好学。为此，青神县先后出台了一系列政策，全面保障留守儿童、残疾儿童、贫困儿童、随迁子女等受关爱教育帮扶的权利。

　　目前，该县义务教育阶段留守儿童1670人，占16%，逐年下降。残儿入学164人，其中送教上门20人，入学率达95.1%。解决随迁子女就学737人。动态管理义务教育阶段建档立卡学生数据库，更新、完善学生信息410人。“三免一补”“营改计划”和教育扶贫政策全面落实。全县没有因家庭贫困而辍学的现象。

　　“让每个孩子享有公平而有质量的教育，是广大人民群众的需求，也是我们努力前行的动力。”青神县相关负责人说。