中国共产党眉山市第五届委员会第九次全体会议公报

中国共产党眉山市第五届委员会

第九次全体会议公报

（2024年6月18日中国共产党眉山市第五届委员会第九次全体会议通过） 

中国共产党眉山市第五届委员会第九次全体会议，于2024年6月18日举行。

出席全会的有，市委委员39人，候补市委委员8人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实中央、省委决策部署，审议通过了《中共眉山市委关于坚持以新型工业化为引领加快发展新质生产力推动高质量发展的决定》。市委书记胡元坤作了讲话，就《决定（讨论稿）》作了说明。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委五届八次全会以来，面对复杂严峻形势和多重困难挑战，在中央、省委的坚强领导下，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，高标准严要求开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，以科技创新培育新质生产力，抢前抓早推动经济运行高开稳走，统筹抓好改革发展稳定各项工作，转型升级的良好态势更为巩固，“三市一城”建设取得新进展新成效。

全会指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党的十八大以来，习近平总书记对高质量发展作出一系列理论概括和战略部署，特别是创造性提出发展新质生产力的重要要求，深化了我们党对生产力发展规律的认识，进一步丰富了习近平经济思想的内涵。省委十二届五次全会专题研究以发展新质生产力为重要着力点、扎实推进高质量发展，围绕“锻长板、补短板、固底板”，作出一系列安排部署。这些重要论述和重大部署，为发展新质生产力、推进高质量发展指明了方向、提供了遵循。我们要主动服务和融入国省重大战略，扛牢使命、担当作为，持续做大经济总量、提高发展质量、提升全局分量，努力在推动高质量发展上走在前列。

全会指出，近年来，全市上下聚焦高质量发展主题，坚持工业为先、制造为要，大力实施制造强市首位战略，把科技创新摆在重要位置，着力培育产业新动能、塑造竞争新优势，推动转型发展迈出坚实步伐。当前，眉山正处于转型升级、发展提质的关键时期，面临经济结构调整、新旧动能转换的重大机遇、艰巨挑战和繁重任务。在这样的背景下，眉山高质量发展怎么干、路子怎么走，是必须回答好的重大课题。

全会强调，在新的起点上，扎实推进高质量发展，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，积极推动成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设，促进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革，努力实现质的有效提升和量的合理增长。必须胸怀“国之大者”，把眉山发展置于全国全省战略全局中去谋划，扛牢优势地区领先发展的使命担当，携手建强全省新质生产力主引擎。必须强化系统思维，坚持问题、目标和结果导向，正确处理速度和质量、整体和局部等关系，全面增强发展的协调性、均衡性和可持续性。必须深化改革开放，用“关键一招”开路破题、释放潜能，更加注重改革的集成性、首创性，不断为高质量发展注入新的动力活力。必须坚持人民至上，突出见人见事、可感可及，全心全力办好老百姓的事，一步一个脚印让共同富裕变成美好现实。必须守牢安全底线，加强监测预警和排查整治，及时化解各类风险隐患，以高水平安全保障高质量发展。

全会锚定眉山现代化建设总体目标，提出扎实推进高质量发展的目标：到2027年，全市综合实力和竞争力持续提升，高质量发展水平位居全省第一方阵。创新能力显著增强，全社会研发经费投入年均增长25%以上，高新技术产业营业收入占规上工业比重超过40%，创新主体较2022年实现倍增，创新链产业链融合程度大幅提升。制造强市取得更大突破，规上工业增加值年均增长10%以上，锂电、晶硅光伏、化工新材料产业规模年均增长30%、20%、15%以上，初步建成成渝地区新能源新材料制造基地。均衡协调绿色发展实现新提升，成眉同城加快推进，城乡融合发展取得明显成效，城镇化率每年提升1个百分点以上，发展方式绿色转型深入推进。民生福祉持续增进，城乡居民人均可支配收入差距进一步缩小，基本公共服务均等化水平明显提升，群众精神文化生活更加丰富。社会大局和谐稳定，更高水平法治眉山、平安眉山建设不断深化，基层治理体系和治理能力现代化水平迈上新台阶。到2035年，全要素生产率大幅提升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会强调，眉山身处的成都平原，历来人口密集、经济繁荣、生态秀美，是我国西部战略腹地的核心区域，具备建设内陆制造基地、发展新质生产力的良好条件。要坚定“1+3”主导产业发展方向，紧盯技术前沿和市场变化，深耕细作细分领域赛道，找准迭代路线、抢占产业制高点，不断提升产业核心竞争力和链条完整度。要强化创新赋能，充分发挥企业创新主体作用，加强科技创新能力建设，推动科技成果高效转化，着力打造西部中试转化基地。要深入推进智能化改造数字化转型，培育壮大新兴产业和未来产业，促进现代服务业同先进制造业深度融合，推动产业深度转型升级。要深化重点领域和关键环节改革，抓好经济、科技、人才、金融等领域牵引性改革，创新生产要素配置方式，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。

全会强调，要持续用力解决影响眉山高质量发展的短板问题，增强发展协调性均衡性和可持续性，不断提升高质量发展成色。要提速成眉同城化发展，深度融入成都建圈强链，加快打造都市圈南部综合交通枢纽，全面提升开放平台能级，携手构建动能更充沛的现代化成都都市圈。要深入推进城乡融合发展，坚持“抓好两端、畅通中间”工作思路，持续推进“优城、美乡、强产”等重点工作，更好实现以城带乡、以乡促城。要全面加强美丽眉山建设，坚持生态优先、绿色发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河湖长制、林长制，抓好生态系统保护与修复，争创国家生态文明建设示范区。

全会强调，推进高质量发展的根本目的是让老百姓过上好日子。要优化公共服务体系，主动顺应人口流动和需求升级新变化，加大优质教育医疗资源引进力度，持续完善养老托育服务体系，让群众在家门口就能享受到优质服务。要探索促进共同富裕新机制，进一步优化收入分配结构，多渠道增加居民财产性收入，持续抓好重点群体就业帮扶，分层分类做好特殊困难群众救助。要丰富高品质文化供给，紧扣“一心三地”目标，深入做好三苏文化东坡文化研究阐释，培育更多“文旅+”新场景新业态，加快建设新时代文化强市。

全会强调，安全稳定的社会环境，是高质量发展的基本前提，必须自觉扛牢政治责任，以一域之稳为全局之安作出贡献。要保障重要初级产品供给安全，守牢耕地保有量和永久基本农田红线，加快建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区，抓紧补齐电网、供气等基础设施短板，扎实做好水电和天然气等开发利用。要防范化解重点领域风险，加强中小金融机构风险管控，积极稳妥化解房地产风险，牢牢守住意识形态工作阵地。要深化平安眉山法治眉山建设，积极推进民族团结进步工作，持续实施城乡基层治理“五大工程”，抓实道路交通、企业生产、森林防灭火、地质灾害等风险隐患排查整治，加强社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化。

全会强调，扎实推进高质量发展，要害在落实、关键在干部，必须把党的领导坚定贯彻到各方面全过程。要压紧压实各级各部门推动高质量发展政治责任，研究出台相关政策和工作举措，以“项目制+清单制+责任制”推进落地落实。要引导党员干部树立正确政绩观，持续深化“形象工程”“面子工程”“半拉子工程”和统计造假等问题专项整治，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，坚决杜绝生态环境破坏大、投入产出效益低的粗放式发展。要立足实际发展新质生产力，坚持先立后破、因地制宜，防止忽视、放弃传统产业，防止贪大求洋、一哄而上。要坚持新时代好干部标准，鲜明“政治过硬、实干实绩、群众公认”用人导向，大力培养选拔想干事、肯干事、能干成事的高素质专业化干部，完善高质量发展综合考核评价体系和结果运用机制，促进政绩考核、目标考评等有机衔接。要充分调动各方面积极性，凝聚眉山现代化建设强大合力。

全会强调，学习宣传贯彻市委五届九次全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。各级党组织要及时召开会议传达学习，扎实抓好宣传宣讲和教育培训，引导全市党员干部切实把思想和行动统一到全会精神上来，奋力推动各项决策部署落到实处。要准确把握眉山发展实际和市情特征，坚定“制造强市”首位战略，因地制宜发展新质生产力，一体推进科技创新与产业发展、传统产业与新兴产业、外部招引与内部挖潜、民生改善与共同富裕、经济发展与安全稳定，加快塑造眉山高质量发展新动能新优势。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央大政方针和省委全会部署要求，脚踏实地、锐意进取，以推动高质量发展的实际成效，奋力谱写眉山现代化建设新篇章！