关爱保护未成年人 合力撑起爱的蓝天

　　今年“六一”，东坡区举办首届亲子纸伞艺术节，100余名困境儿童和留守儿童欢庆节日。 

　　弘扬东坡文化，小学生参观三苏祠，聆听三苏成长故事。 

　　在为民巷青少年之家，孩子们制作手工贴画。 

　　小朋友收到团区委送的礼物。 

　　护蕾共成长。 

　　眉山网记者 罗端 文/图

　　6月15日上午9点，东坡区复兴乡群英村的留守儿童在爷爷奶奶的陪伴下来到该村的“童伴之家”，他们熟练地从储物箱里翻出玩具、画笔等，开始玩耍。少数儿童则在“童伴妈妈”杨荞因的指导下开始完成作业。

　　“‘童伴之家’的存在源于我区的‘童伴计划’，我们每个周末都会为留守儿童提供功课辅导，并开展画画、唱歌、跳舞、做手工等活动，希望让他们感受到‘妈妈’的关怀与温暖，弥补童年没有妈妈的缺憾，心里充满阳光。”杨荞因介绍。

　　近年来，东坡区高度重视儿童关爱保护保障工作，始终致力于为青少年、儿童的健康成长创造更好的条件，全力打造未成年人关爱保护的“东坡样板”。

　　建立保护机制

　　关爱青少年健康成长

　　“童年，是一首欢乐无忧的歌，是一幅黑白分明的水墨画……”6月14日，东坡区白马镇某小学班级活动上，五年级三班的小雨（化名）深情朗诵《水墨畅想》，小脸上散发着自信的光芒。

　　12岁的小雨和奶奶相依为命，母亲在她两岁时离家出走，父亲外出打工，一年很难回家一次。从小在奶奶身边长大的小雨胆小、自卑，很少和同学交流、玩耍。而该校像小雨这样父母不在身边、和祖辈一起生活的留守儿童还有很多。对此，学校设立了留守儿童之家，由老师担任起“临时父母”，除教学习之外，还要教生活、教习惯。“通过帮扶，现在的小雨学习努力上进，与人交流也越来越自信，最近一次语文半期考试还名列全班前十名。”小雨的班主任说道。

　　为了给留守儿童更多关爱，近年来，东坡区大胆探索，在制度建设、机构建设、资金投入、人员配备等方面下功夫。去年4月，由共青团东坡区委主办的“爱心1+1结对志愿行”正式启动，这是团区委在联系村开展精准扶贫、助力特困群众脱贫致富的一次重要行动，也是该区转变关爱留守儿童模式，将关爱活动从助他转变为互助，实现结对家庭互相成长的一次探索。

　　活动为16名困境留守儿童匹配了结对家庭，并给孩子们送去了爱心书包。“我们会定期、不定期到学校或家庭去看望孩子，经常给他们打电话、写信，了解他们的学习和身心健康，帮助他们解决学习、生活及思想上遇到的困难，让他们感受到‘心有人爱，身有人护，难有人帮’。”一位爱心妈妈说道。

　　不仅如此，该区大胆创新模式，今年3月，复盛乡无留守儿童示范乡镇项目在该乡观盛村启动。“我们首次采用政府购买服务的方式，引进第三方专业社工组织，通过整合社会资源，助力解决复盛乡出现的留守儿童家庭贫困、行为习惯差、安全意识淡薄等问题。”区民政局相关负责人介绍道，项目通过一对一入户走访、集中访谈、问卷调查等方式，对复盛乡初步排查出来的85名留守儿童，针对儿童、监护人、家庭综合需求进一步评估，有针对性地进行集中关爱和“一对一”帮扶。

　　支持创业就业

　　引导监护人返乡务工

　　“从外地回来工作，最重要的是能陪伴女儿成长。”近日，东坡区返乡就业的留守儿童监护人徐敏感慨地说道，两年前，她通过返乡引导，在该区未成年人关爱示范基地桂花湖园区实现了就业，也实现了就近照顾女儿、陪伴女儿成长的梦想。

　　儿童是祖国的未来，民族的希望，东坡区深谙此理。近年来，该区常态化开展关爱行动，积极实施“合力监护，相伴成长”关爱保护专项行动。2017年6月，市、区民政局与桂花湖园区共建成立了眉山市（东坡区）未成年人关爱示范基地。该示范基地通过招录复盛乡农村返乡务工人员，带动周边乡村旅游，实现农村劳动力就近就业增收，从源头逐步减少儿童留守现象。

　　与此同时，为了带动监护人返乡，该区复盛乡积极引进业主流转土地，鼓励龙头企业、合作社、家庭农场、现代农业业主规模化发展，为该乡农村劳力提供更多就业机会。“农民流转土地，既能坐收土地租金，又能就近务工。”复盛乡相关负责人介绍，截至目前，该项行动吸引本地务工人员千余人，农村劳力陆续返乡，其中留守儿童父母返乡务工94人。

　　此外，该区还成立未成年人社会保护中心，建立关爱保护平台。2018年，由区残联资助89名脑瘫儿童在眉山市残疾人康复中心等地进行了康复训练，并资助贫困家庭听力残疾儿童11人，对483名义务教育阶段的残疾学生资助40余万元。今年先后慰问残疾学生、留守儿童等30多人次。

　　加强思想建设

　　统筹推进“未保”工作

　　除建立保护机制和支持创业就业外，该区还在建立健全保障机制、为未成年人提供法律援助平台、加强未成年人思想道德建设、关爱残疾儿童等方面持续发力，下足“绣花功夫”。

　　该区建立了由区政府分管领导担任召集人、民政局负责人为副召集人，相关单位负责人为成员的困境儿童和农村留守儿童工作联席会议制度，成立了东坡区未成年人保护委员会，加强组织领导和统筹协调。

　　加强部门协作，统筹推进“未保”工作。由区公安部门发挥职能，加强校园周边治安整治，净化未成年人成长环境，并联合司法、教育等部门开展校园禁毒教育、安全教育、法治教育宣传，增强法治观念，推进区重点青少年群体教育管理和服务改革试点工作，建立外地未成年人犯罪监护陪同绿色通道。区司法部门设立未成年人刑事法律援助“绿色通道”，做好未成年社区服刑人员工作，在监护人陪同下，有针对性地制定矫正方案，严格保密，保障服刑人员隐私。

　　加强未成年人思想和安全教育。区教育部门抓好未成年人思想道德建设，强化校园食品安全监管，以区青少年社会实践基地为阵营，开展军事训练、拓展训练、科学普及、美德教育、廉洁法治教育五大体系社会实践活动，通过建档立卡、扶贫助学、亲情呵护、监护培训“四大平台”温暖留守儿童。

　　同时，近年来，该区还在暑期开展陪伴计划、夏令营、“快乐学校”等活动，服务儿童5000余人次；开展贫困青少年救助活动，救助951名贫困青少年；常态开展“四点半课堂”“童伴计划”，共计约300余名农村青少年得到长期关爱保护……

　　“下一步，我们将实施区未成年人社会保护中心‘悦伴成长计划’项目，开展全区范围内农村留守儿童和困境儿童入户摸底调查、信息采集、评估工作，同时针对未成年人监护人开展‘父母课堂’类家庭监护能力提升培训及未保工作人员和志愿者、社工专业技能培训。”区民政局相关负责人介绍，接下来，该区将继续开展“合力监护，相伴成长”专项行动，实施精准关爱，同时针对有“安全意识差、卫生习惯差、学习习惯差”问题的未成年人群体，通过定期开展讲座、研学、参观等助其建立良好的行为习惯。