实施乡村振兴战略 眉山准备这样干！

　　眉山网讯（见习记者　王琴）4月8日，记者从眉山市相关部门了解到，日前，眉山市审议通过《关于实施乡村振兴战略加快建设都市现代绿色农业强市的意见》。《意见》提出，到2021年，乡村振兴取得重大进展，基本形成实施乡村振兴战略的工作格局，初步构建城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进都市现代绿色农业强市建设，全面建成小康社会。

　　《意见》以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五大方面为切入口，详细阐述了眉山实施乡村振兴战略具体举措和要求。

　　产业如何兴旺？

　　眉山做大做强现代农业，一二三产业融合发展

　　实施乡村振兴，关键在产业，《意见》明确在产业兴旺方面，做大做强现代农业“两城三园五基地”，主要农产品供给能力稳步增强；打造眉山现代农业观光旅游“金三角”，农村一二三产业融合发展，形成“味在眉山”种养、加工、传播跨界融合发展体系，推进“味在眉山”香飘世界、销售收入达1100亿元。

　　其中，“两城”是指以东坡区为中心，打造中国美食城，建设“中国川厨之乡”，打造中国樱花城，发展全域花卉经济；“三园”是指以东坡区为中心，建设中国泡菜城示范园，打造全国农村一二三产业融合发展示范园区；以青神县为中心，建设国际竹艺城示范园，打造全国绿色可持续发展示范园区；以东坡区、彭山区为核心，加快建设岷江现代农业示范园，打造全国乡村振兴先行区。

　　“五基地”是指以丹棱-东坡、天府新区眉山片区、岷江东岸、仁寿县中东部4条跨区域产业带为重点，推进柑桔“三百工程”，建设全国最大的晚熟柑桔生产基地；以洪雅县、东坡区和仁寿县为中心，建设全国优质奶产品基地和国家优质商品猪战略保障基地；以仁寿县为中心，建设全国优质枇杷基地；以东坡区为中心，建设全国优质鱼苗和蜂产业基地；以彭山区为中心，建设全国高端设施葡萄基地。

　　生态宜居方面如何发力？

　　着力构建形成城乡融合发展的规划体系

　　在生态宜居方面，我市要构建形成城乡融合发展的规划体系，让我市的乡村生产、生活和生态空间布局合理有序，农村人居环境整洁优美，培育9个省级以上特色镇，90%以上的行政村建成幸福美丽新村，森林覆盖率达50%。

　　《意见》指出，按照“兴业、家富、人和、村美”的要求，准确把握和遵循乡村发展规律，优化完善县域新村总体规划，加快建设村庄美丽、住房美居、生活美满、乡风美好的“四美新村”。

　　同时，突出抓好特色镇建设，深入推进产镇融合发展，促进宜业宜居环境建设，增强小城镇服务能力和综合承载能力。

　　纵深推进“绿海明珠、千湖之城、百园之市”三大工程，创建国家森林城市，加快森林小镇、森林村庄、道路绿化、美丽庭院建设，提升乡村绿化水平。

　　乡风文明如何实现？

　　挖掘本土文化资源　培育文化产业

　　乡风文明，作为重要的精神载体，《意见》明确，要大力弘扬以三苏文化为核心的优秀传统文化，社会主义核心价值观深入人心，农村公共文化服务体系进一步健全，精神文明建设扎实推进，文明乡风、良好家风、淳朴民风基本形成，农村文明程度进一步提高，60%的行政村建成县级以上文明村。

　　实施乡村文化塑造，就要深入开展三苏好家风进农村活动，培育新时代农民群众价值取向和道德精神，养成文明、科学、健康的生活习惯和生活方式，扎实推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭的创建。

　　同时，还要充分挖掘以东坡文化为核心，以长寿养生文化、竹编文化等为代表的眉山本土文化资源，围绕中国特色农副产品之乡，推进文化和产业深度融合，培育乡村文化品牌，培育一批具有良好示范效应和产业拉动作用的文化产业重大项目、龙头企业。

　　治理有效

　　构建基层治理体系　基本形成现代农村社会治理

　　治理有效是解决社会难题的有效途径，在这方面，我市通过构建形成党建引领、一核多元、合作共治的基层治理体系，乡村自治、法治、德治相得益彰，乡村社会充满活力又和谐有序，现代农村社会治理格局基本形成，网格化服务管理体系覆盖率达100%。

　　与此同时，要全面实施“新时代先锋”“战斗堡垒”“清风扬眉”三大工程，深入推进基层党建工作标准化建设，为乡村振兴提供坚强整治保障。

　　推进乡村自治法治德治的有机统一，推进乡村治理能力现代化。

　　生活条件如何改善？

　　提升农民创业就业能力　拓宽农民增收渠道

　　生活富裕是人们生活的美好向往，此次《意见》明确了要实现生活富裕，就要基本实现城乡义务教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务均等化，农民收入持续增长，生活条件显著改善，农民人均可支配收入突破2万元。

　　要提升农民创业就业能力，建立城乡统一的就业制度，积极调整农民工转移输出结构，形成城乡劳动力自主择业，公平竞争、同等对待的市场化机制，并完善农村创业就业人员的社保、住房、教育、医疗等公共服务。

　　同时，拓宽农民增收渠道，大力发展新产业新业态，让农民分享产业链延伸增值收益，深化集体产权制度改革，推进农业水价综合改革，依法保护农民财产权益。

　　此外，我市还专门提出要“深化对外开放合作”，推进国际农业交流，加快建设中法农业科技园；推进川台农业合作，引进先进技术、产品、资金、项目和人才，打造成都大都市区农产品配送基地；推进农业科研合作交流，与农业大学、农业科研机构合作，到2021年，引导累计500亿元以上的社会资本投资现代农业。

　　为激发乡村振兴内驱力，我市还从改革入手，特别提出要从农村产权制度、农村金融创新、现代农业生产经营服务体系、对外开放合作等方面深化农村改革，激发城乡融合发展活力；推广资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革模式，到2021年80%以上的行政村有稳定的收入来源。

　　人才方面，我市此次提出要动态培养3000名村后备干部，并健全村干部基本报酬正常增长机制，把“到农村一线锻炼”作为培育干部的重要途径，提升乡村岗位吸引力，形成干部向农村基层一线流动的导向机制；加强眉州工匠、眉州名师、眉州名医等本土人才和农村实用人才培育，到2021年，培育各类农村实用人才2万人以上。