聚力扶贫专项　共战脱贫攻坚 

　　——2018年仁寿县22个扶贫专项实施工作综述（二） 

　　眉山网记者 钟烨 文/图

　　商务 扶贫

　　按照以持续增加贫困群众收入为核心的思路，今年以来，仁寿县充分发挥电子商务的销售网络和渠道优势，借力电子商务进农村综合示范项目优势，实现贫困村通过电子商务销售特色产品，实施电商扶贫培训，达到贫困户增收效果。同时开展针对贫困人口的家政技能培训，增加贫困人口就业渠道，带动贫困户创业就业。

　　县商务局先后深入富加、始建、宝马、农旺、龙正、新店、黑龙滩等乡镇举办电商扶贫培训，促进电子商务与脱贫攻坚、乡村振兴深度融合。贫困群众、部分村组干部及新型农业经营主体等共700余名学员参加了培训，并现场发放调查问卷分析表，引导80余名贫困群众到仁寿电商孵化创业基地进行免费培训。目前共培训电商人才1340人次，其中贫困户453名，完成市、县下达电商扶贫培训350人次目标任务的130%。

　　同时，仁寿县采取“企业+支部+合作社+贫困户”的模式，借助电商平台和线下实体商超，在新店乡举办了“仁寿首届网上清见节”活动，帮助果农销售清见500万余公斤，销售额达4000万元。其中帮助贫困户销售清见4050公斤，实现销售收入6.3万元。

　　在家政扶贫方面，该县印发了《仁寿县家政服务业发展工作专项资金使用管理办法》，强化政策保障，安排家政服务业发展专项资金300万元，对家政企业培育、劳工权益保障、行业协会发展、信息平台打造、家政职业培训、家政劳务输出、乡镇家政工作等给予资金支持。

　　截至7月底，全县共开展家政职业培训3期，培训劳务人员185人，其中贫困户68人；培训人员中有94人实现就业，其中贫困户43人，就业人员月平均收入在4000元以上。年内将完成培训400人，向一线城市输出家政劳务人员200人以上，本地就业160人以上，确保有意愿从事家政行业的贫困户100%就业，真正实现贫困户“一人就业、全家脱贫”。

　　农村土地整治 扶贫

　　挖掘机轰鸣、运输车穿梭，原本连绵起伏的大片丘陵化作了平地……这是今年6月，该县景贤乡新村、柏柳、马贤等村土地整理项目现场的一幕。如今，项目已经完工，9197.45亩高标准农田铺展开来，彻底改变了当地3650名群众、185名贫困户的生产生活条件，为今后的产业发展、脱贫奔康打下了坚实基础。

　　在松峰乡，覆盖碧云、新和、自强等村的土地整理项目也同步实施完工。该项目建成高标准农田10345.36亩，受益人数6957人，其中贫困户62户164人。

　　今年以来，县国土资源局以农村土地整治扶贫专项为抓手，成立专项领导小组，落实专人责任，围绕贫困村连续实施土地整理项目。在组织专家前往现场走访调研、作出科学合理的规划布局后，通过土地平整工程、农田建设工程、田间道路工程对项目区域内的田、水、路、林、村进行了综合整治，农村基础设施大幅改善，有效促进了村民与贫困户通过标准化种植、土地流转等方式实现增收。

　　科技 扶贫

　　8月23日，古佛乡响簧村贫困户张吉川的稻田里机声隆隆，只见一台小型收割机来回穿梭，20分钟不到，近两亩田的水稻就变成了一袋袋金灿灿的谷子。“我因病丧失了劳动能力，前几年只能看着好好的良田撂荒。现在好了，有合作社提供‘一条龙’服务！”张吉川高兴地说。

　　今年3月起，全县各大合作社开始以旱育的方式集中培育“蓉18优662”“内6优538”两种优质稻秧苗，到5月抢种时，将秧苗用农用拖拉机运到服务对象的稻田旁，且农技专家早就因地制宜做好了施肥、打药等管理方案。等到8月水稻成熟，农机手上门收割，保证颗粒归仓……如今在仁寿，种田就是这么轻松。

　　这是该县试点铺开的“种粮托管”模式，今年全县有32个农机合作社面向农民与新型农业经营主体提供代种代管的社会化服务。除省时省力的优点外，由于机械化、规模化管理，每亩产量比常规种植方法至少高出50公斤。

　　同时，为进一步推动全县枇杷产业上档升级，该县大力实施品种改良、精细化作业、科学化管理；出台相关政策，对枇杷种植户发放补贴，用于改造老果园，推广新技术。通过“稀植高产”等先进农技的逐渐实施，枇杷产业实现了降产提质，优果率从传统密植方法的20%提升至60%，亩产值不降反升，达到2万元以上，可带动从事枇杷种植的贫困户人均年增收8000元以上。

　　新村建设 扶贫

　　9月30日，在阵阵鞭炮声中，该县农旺镇磨响村贫困户李志均一家五口，在镇村干部和党员志愿者的帮助下，搬进了新建的房屋。“多亏了党的政策好，我们才能搬进这么漂亮的新家！”李志均感慨道，新家水、电、气、闭路电视一应俱全，以往“屋外下大雨，屋里落小雨”的景象再也不会出现了。

　　仁寿县把建档立卡贫困户农村危房改造和农村土坯房改造作为新村建设扶贫专项的重点工作，把解决贫困户住房问题放在首位，优先支持贫困户的住房建设，确保贫困群众住房安全有保障。

　　县住建局会同各乡镇对全县建档立卡贫困户中的住房安全隐患户、全县土坯房数量进行了摸底与核实。今年上半年完成了318户贫困户的危房改造，其中享受中央资金补助的有192户，涉及资金298.3万元；享受县财政兜底的126户，涉及资金186.3万元。年内将投入资金2795.9万元，完成全县全部1789户贫困户的危房改造。

　　而对全县24198户农村土坯房，将坚持政府引导，群众主体；因地制宜，分类改造；突出特色，提升品质；经济实用，确保安全；综合施策，统筹推进等五大基本原则，在5年内完成全面改造。今年将完成4313户改造，其中包括贫困户1495户。

　　教育 扶贫

　　在教育扶贫专项工作中，由县教体局牵头相关工作，成立专项领导小组，在做好家庭经济困难学生资助的基础上，构建了建档立卡贫困学生县内就读资助全覆盖体系与义务教育学校全部均衡达标体系，在确保全县困难学生无一人因贫辍学外，全面改善乡村学校教育教学条件，推动义务教育均衡发展。

　　今年上半年，全县免除3490名建档立卡贫困家庭幼儿保教费240万元，对7340名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生发放生活补助440万元，免除5942名普通高中家庭经济困难学生学费229万元，对7653名普通高中、中职家庭经济困难学生发放国家助学金765.3万元。实现了建档立卡贫困学生县内免费就读。

　　而在义务教育均衡发展上，全县近年累计投入专项资金7.5亿元，用于乡村学校校舍、校园文化、多媒体数字教室等建设。截至目前已新建和改扩建校舍98个、维修改造1075个，打造特色文化校园124所，建成多媒体数字教室2000套。今年将重点加强农村教师培训，全力提升乡村教师专业水平，年内将通过送教下乡、校本研修、骨干教师培训、信息技术应用能力提升培训等方式，开展乡村教师集中培训和远程培训7000人次，以提高乡村教师思想政治素质和业务水平。

　　生态建设 扶贫

　　县林业局坚持把生态建设与农民增收相结合，通过实施天然林保护工程、退耕还林工程、荒山造林奖补和黑龙滩水库库区农村分散式生活污水治理工程等项目，积极推进生态建设扶贫专项。

　　当前，荒山造林工程全年目标任务4500亩已全部完成，其中项目受益贫困户68户，除每亩可获种植资金补助200元外，还将获得后续管护收益。生态公益林与退耕还林管护责任也已全面落实，全年将兑现森林生态效益补偿资金346.22万元；兑现退耕还林工程补助资金520万元（其中兑现1600户贫困户前一轮退耕还林政策补助资金38.5万元，贫困户户均获得收入241元）。

　　黑龙滩水库库区农村分散式生活污水治理工程项目投入资金1472万元，目标是在该镇农村区域修建户用沼气池或庭院式污水处理设施，并修建蓄水池对处理后的污水进行收集回用，受益农户736户，涉及贫困户50户。