市委五届七次全会精神解读① | 从三个方面读懂市委全会的战略考量

7月13日，市委五届七次全会召开，这是在奋进现代化建设新征程、谱写眉山发展新篇章的关键时期召开的一次重要会议。

此次大会开在“关键节点”——今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。眉山正处于工业化中期初级阶段，制造强市“三年提升行动”也进入第二个年头，正处于产能释放爬坡期、转型提质攻坚期。

此次大会聚焦“关键课题”——加快打造成渝地区新能源新材料制造基地、引领现代化产业体系建设。

以市委全会专题研究推进新型工业化，这样的安排，蕴含深远的战略考量和重大的现实意义。

全局所系  

这是以一域服务全局、巩固国家战略大后方的使命担当

实体产业尤其是制造业，是城市发展最深沉、最持久的动力。

站在历史的高度回望与审视，建区设市26年的眉山，工业经历了从无到有、从小到大、从分散到聚集的艰难过程，正处于工业化中期初级阶段，此时制造业如何布局落子，成为摆在市委市政府面前的重大课题。

既要加速赶、做大总量，也要加快转、提升质量。面对紧迫而繁重的发展任务，本届市委一开局就喊响“工业为先、制造为要”，把制造强市摆在“三市一城”建设的首位，提出并实施“三年提升行动”。今年，制造强市“三年提升行动”已进入第二个年头，产能释放爬坡期、转型提质攻坚期已然到来。

此时召开市委五届七次全会，审议通过《中共眉山市委关于加快打造成渝地区新能源新材料制造基地引领现代化产业体系建设的决定》，年轻的眉山被赋予了新的历史使命！

这是对时代命题的回应——党的二十大对建设现代化产业体系作出全面部署，强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推进新型工业化。习近平总书记对建设现代化产业体系作出战略性擘画和系统性部署，提出一系列新思想、新观点、新论断。这次全会坚持把学习贯彻习近平总书记关于构建现代化产业体系的重要论述和对四川工作系列重要指示精神作为主线贯穿始终，就是要在国家发展全局中找准定位、彰显担当，确保总书记重要指示精神和党中央决策部署在眉山不折不扣落地落实。

这是立足实际的奋进与担当——眉山身处成都都市圈，是四川发展主干的重要组成部分，交通便捷、物流通畅，具备发展现代产业尤其是先进制造业的良好条件，必须自觉服务制造强省战略，切实肩负起省委赋予建设成渝地区新能源新材料制造基地的时代使命，主动协同成都建圈强链、完善产业配套，助力打造世界级先进制造业集群。

大势所趋

这是做强工业主引擎、加快实现经济现代化的必由之路

7月10日，甘眉工业园区南区，随着各环节智能生产线的启动，四川省钢构智造有限公司眉山基地项目正式迎来试投产。这个西南地区规模最大、技术最先进、智能化水平最高的钢结构桥梁加工制造基地，将有力带动相关产业的技术创新和产业升级，为眉山装备制造产业高质量发展注入新动能。

从眉山走向全球，通威集团最近频传好消息：7月5日，天府新区眉山片区的“双百亿”项目——通威太阳能一期正式投产；7月10日，通威太阳能16GW高效晶硅电池正式签约。反哺家乡，通威太阳能眉山基地明年有望在眉山实现500亿企业“零的突破”。

动力电池决定新能源汽车发展前景。如今，眉山锂电产业集聚中创新航、天华时代54个龙头企业和项目，总投资超1000亿元。今年1-5月，全市“1+3”产业420户规上工业企业实现产值430.9亿元，其中锂电增长450.6%，晶硅光伏增长35.6%，发展势头强劲。

到空中去，到空天去，眉山天府新区深耕卫星产业领域，着力打造拥有卫星通信、导航、遥感三大完整产业链，致力于建设“西部卫星应用产业高地”……站高谋远兴产业，才能更好托举城市未来。

回望过去、审视当下、放眼将来，无数切片、场景、分析，都在述说一个道理：工业是城市发展的脊梁，眉山未来的希望在工业，追赶跨越的变量也在工业。

当前，全市工业总量不大、结构不优、创新不强的问题依然突出，对现代化产业体系的支撑带动作用还不够，工业化发育不充分仍是最大短板和主要矛盾。必须坚定不移以新型工业化为主导，推动工业总量和质量齐头并进，引领三次产业融合共兴，着力夯实现代化眉山建设的产业基础。

现实所需

这是抢占产业新赛道、牢牢掌握发展主动权的紧迫任务

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，对产业结构和布局的影响是颠覆性全方位的，几乎所有产业都在发生剧烈变化、都在产生新的竞争赛道。

从传统产业看，不断演进的产品升级改造、技术迭代更新、工艺优化提升，无时无刻不在推动产业蝶变。从新兴产业看，面对市场扩张带来的高位增长和激烈竞争导致的市场出清，各地都在抢滩布局、塑造优势，比拼企业和项目的规模质量，比拼链条和配套的集成完备，使出浑身解数占据产业制高点。

这些启示着眉山：产业变革日新月异、竞争形势紧迫，不进则退、慢进也是退。

市委五届七次全会在认真分析眉山产业发展现状和未来产业发展趋势的基础上，充分听取各方面意见，对全市产业发展的主攻方向及细分领域作了进一步明确：锚定建设成渝地区新能源新材料制造基地使命任务，深耕细作“1+3”产业赛道，突出发展新能源新材料产业，重点发展电子信息、装备制造、医药食品产业，推动主导产业集群成链。

其中聚力打造三大千亿产业：锂电、晶硅光伏、化工新材料；培育做强重点优势产业：电子信息、装备制造、医药食品等；加快发展战略性新兴产业：储能、人工智能、卫星应用等。

本次全会首次提到“加快发展战略性新兴产业”，这是作为引领未来经济社会发展的重要力量，最能体现创新驱动特征，对于引领产业高端化、智能化、绿色化发展意义重大。

为此，全会要求准确把握发展趋势，抢跑传统产业的升级赛道和新兴产业的前沿赛道，不断汇聚优质项目、延伸产业链条、优化产业生态，真正把产业优势转化为发展位势和竞争胜势。

对于下一步工作的着力重点，全会也做了安排和要求：要立足实际找准着力重点，创造性开展工作，在深耕主赛道、育强新旗舰、找准融合点、做优大环境上下功夫，努力塑造眉山高质量发展新优势。

来源　|　眉山日报全媒体首席记者　李幸