眉山国企改革三周年掠影① | 市城交建 国企改革释放“1+1>2”效应 高质量发展再起航

转型升级，改革创新；风雨兼程，砥砺奋进。

近年来，在国企三年改革的大背景下，我市国有企业不断推进改革创新，推动公司转型发展。2022年4月，按照市委、市政府国资国企战略性重组专业化整合工作方案要求，眉山市城市发展投资有限责任公司（简称市城投）和眉山市恒信交通投资建设有限公司（简称市恒信交投）整合组建为眉山市城市和交通建设投资有限公司（以下简称市城交建）。在市国资委和眉山国投集团的领导下，市城交建的发展道路越走越宽，实现了由政府项目代建平台向市场化国企转型发展，城市基础设施建设参与度越来越广，商混建材产业成规模、全链条发展，创新推动高新技术企业建设，截至2022年底，实现利润从4000万元到1亿元的快速增长。

那么，市城交建是如何充分发挥“1+1＞2”效应，积极参与城市建设、城市管理、交通建设、产业投资等，推动公司实现转型跨越发展，为眉山“三市一城”建设持续健康快速发展提供坚强支撑？

位于甘眉工业园区的眉山市城投建筑材料有限公司内，环成都经济圈区域内首条楼式生产线——商品混凝土生产线正在有条不紊地运作，一旁的沥青混凝土、水泥稳定土、湿拌砂浆等子项目也在紧锣密鼓地建设，进一步释放着配套效益和规模效益；

市城交建还不断延伸拓展，持续做大做强产业链，2022年公司用短短三个月时间，顺利完成鑫统领集团旗下鑫益公司股权并购和投产运营，并实现当年投产当年盈利400万元的发展目标。

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“去年以来，公司聚焦22个政府性投资计划项目，全年完工14个，完成计划投资49400万元；深耕市场化业务拓展，公司及下属各子公司联动协作，全年中标市场项目44个，合同金额54015万元，实现营收22000万元……”市城交建董事长袁兵表示，自公司组建以来，董事会精心谋划、强势破局，理顺了公司产权关系，正视产业基础薄弱、主导产业链条较短、品牌影响力不广等现状，整合了下属7家子公司资源，不断加强业务平台建设，在跨越式发展上大步向前，进一步夯实了产业根基。

实现国有资产保值增值，国有企业重任在肩。市城交建的组建更是开启了全新的发展局面，将整合效应发挥到了最大。“公司组建后，我们迅速进行了分类整合，进一步加大了改革创新力度，通过做好资源整合、做大贸易业务、做强建材产业链、做优资质提档等，做大做强了产业基础。”袁兵说。

据悉，2022年，市城交建实现营业收入19.33亿元、利润1.03亿元，资产规模达124亿元，在创新跨越、砥砺奋进中交出了一份漂亮的“成绩单”。

“今天上午，我们在公司开展了‘全体起立、竞聘上岗’活动，7个中层岗位有20名干部职工前来竞聘，竞争非常激烈。”1月12日中午12点，经过竞聘陈述和现场考评，市城交建的公开竞聘活动圆满结束，对于这样“动真格”的竞聘上岗，袁兵非常满意。

该公司在本部率先开展了“全体起立、择优录用、末位淘汰”制度，所有员工原职务和岗位全部自然免除，并通过公开内部选聘，鼓励全员积极竞聘。没想到，这个小小的制度改变，却为公司转型发展带来了全新的气象。

“在推行全员竞聘上岗后，强化了广大员工的责任感、使命感和压力感，显著提高了大家统筹思考谋划工作的积极性、主动性、创造性，拼搏精神发生了质的变化。”袁兵感慨道，这项制度进一步丰富了干部选拔任用方式，牢固树立了公开选拔、唯才是举的选人用人导向，干部员工增强了敢于竞争、知危思进的紧迫感，思想认识发生了显著变化，为后续机制市场化建设奠定了良好的思想基础。

其实，这只是该公司推进国企改革诸多有力举措的一个缩影。

自组建以来，市城交建全方位整理了两家公司的规章制度，并开展了大刀阔斧的精简选优，整合优质资产资源，集中优势力量打造核心竞争力，形成了主业突出、辅业高效的业务布局。同时，按照市场化理念，做好瘦身强体，构建完备的责任体系，优化完善考核激励约束机制，凡事以企业、员工利益为出发点，提升团队干事效率，激发企业发展活力。

在党建引领上，将政治思想建设放在工作首位，加强全员思想建设，进一步统一思想，实现党委领航、纪委校航，坚持以“党建铸魂，善建兴眉”党建品牌赋能高质量发展，完成了300余件重大事项党委前置研究；在队伍建设上，完成“三定方案”，实行全体起立落实“三全管理”，实现员工竞岗“全覆盖”；在机制建设上，研究制定87项管理制度，完成薪酬激励体系建设，规范治理运行；在战略构想上，形成“三军一商”，即城市开发主力军、交通建设生力军、产业投资集团军，打造区域高质量城市综合服务商的发展愿景。

AI智能跑道、儿童活动区、健身组合训练区、智慧体育锻炼区、智慧敏捷训练区……近日，市城交建承建的眉山首个智慧体育公园正式“上线”，因其集“运动”“智能”“生态”于一体的设计，很快便成为市民健身的热门打卡地。“这个公园满足了我们的多元休闲健身需求，而且在设计施工上充分考虑了使用的便利性，真是大大的民生福利。”市民纷纷表示。

与此同时，该公司还参与了眉山市综合交通枢纽改造项目、东坡湖健身步道工程、眉山市托育综合服务中心改造项目、眉山市城市有机更新项目等涉及民生的重点工程建设。

投入6385万元，克服城区商铺多、人流量大等困难，采取分段实施、错峰施工，顺利完成三苏大道、铁环东路改造和苏湖路全线升级；投入600万元，奋战20天，高质量完成4个入城车辆冲洗点项目建设，免费服务市民，有效防止脏车入城和扬尘污染，持续巩固了全国文明城市和国家卫生城市创建成果……

近年来，市城交建不断高位推进城市有机更新，着力解决城市发展中的突出问题和短板，对推动城市高质量发展、构建新发展格局、进一步提升人民群众获得感幸福感安全感发挥了重要作用。在2023年春节前实现小北街特色商业街西片区改造效果呈现，1月18日开放首日游览人数达6万余人，春节假期累计游客达50余万人，特别是大年初一，现场人山人海，这是很多年来不曾有过的景象。

“公司业务主要涉及城市开发、交通建设、产业投资、教体服务四大板块，参与的都是城市发展基础配套工程和民生项目，必须以高标准、严要求来推进实施，以品质塑造口碑。”袁兵表示，“每一个项目，我们都要拼尽全力、匠心打造，确保生产出来的每一个作品都能代表城交建的最高水平。”

站在新起点，奋战新征程，开创新局面。当前，市城交建正以党的二十大精神为指引，积极融入眉山“三市一城”建设，锚定“民生国投、产业国投、智慧国投”和“百亿营收”战略目标，聚焦城市开发、交通建设、产业投资、教体服务四大板块，朝着新的目标踔厉奋发、勇毅前行，为眉山加快“品质立市”建设贡献国企力量。

来源 | 陈文君 万晓红