三年同创共建 眉山美丽蝶变——我市成功创建国家卫生城市纪实

　　□本网记者 王允浩 文/图

　　2021年1月12日，全国爱卫会印发《关于命名2018-2020周期国家卫生城市（区）的决定》，正式将我市命名为“国家卫生城市”。

　　创建国家卫生城市是发展所需、民生所盼、职责所在。创建三年多来，为了同一个目标、同一份责任，全市上下凝心聚力，为之努力奋斗。

　　创建三年多来，不仅带来了市容市貌整体改观、城市管理日益规范、基础设施显著改善，更为全社会带来了昂扬奋进、敢为人先的精神面貌，为全市上下进一步提升城市管理水平奠定了坚实基础。

干净整洁的眉山城市。（资料图片）

高位推动 精心部署

　　如今，漫步在眉山街头，一片片花草掩映的绿地、一座座风景如画的公园、一处处优雅别致的街旁小景、一条条干净整洁的街道，让整座城市生机勃勃、美不胜收，也让生活在这里的人们幸福感、获得感油然而生……城市面貌发生的新变化，是眉山合力创卫取得的新成效，更是眉山创卫攻坚的努力与见证。

　　集众智事无不成，聚合力业无不兴。2017年，市委、市政府立足于奋力追赶跨越的迫切需要，情系民生，高点站位，以科学发展、持续发展的气魄和眼光，作出了创建国家卫生城市的决定。

　　向“国家卫生城市”荣誉桂冠冲刺的动员令发出后，市委、市政府构建了高规格的组织指挥体系，成立了市创建国家卫生城市指挥部，由市委书记任总指挥，市长任指挥长；市上还成立了8个分指挥部，分别由市级领导任分指挥长；市委指派市人大常委会主任、市政协主席、市委副书记和市委常委、组织部部长分别担任“四大片区”创建工作督导组组长；市、区各责任部门，各街道、社区把创卫作为“一把手”工程，确保创建工作有力有序推进。此外，市委、市政府制定了一系列规范性文件和地方性法规，为全市爱卫、创卫工作提供政策和制度保障。与此同时，全市爱国卫生工作组织体系也在不断健全。

　　一场以改善人居环境、改变城市形象、提升城市品位、提高市民素质、实现追赶跨越为目标的全民创建国家卫生城市攻坚战在眉州大地拉开帷幕，一曲气势磅礴的创卫之歌铿锵奏响。

多重保障 狠抓落实

　　创卫，既是一场攻坚战、持久战，更是一段除弊创新的艰辛历程。

　　“创建不仅是为了拿牌子，更是民生所需、发展所需。”为形成强大的创建合力，集全市之智“冲线夺牌”，市委、市政府坚定信心、迎难而上，提出了全民共建共治共享的创建理念，围绕创建标准和考评要求，建立健全工作机制，推动创建工作落地见效。

　　市委、市政府将爱卫、创卫工作纳入目标考核，制定《眉山市爱国卫生工作目标考核办法》等文件，2018年至2020年连续3年均制定了创建国家卫生城市重点工作三级指标考核细则。同时，将国家卫生城市标准8大类、40小项、184个指标的内容细化成目标任务，层层分解到牵头部门、责任部门和配合部门及相关区县。由市创卫办、市目标办牵头，实行一月一总结，一季度一考核，半年兑现一次奖惩。

　　建立例会交账制，市委书记、市长坚持每季度研究一次创卫工作，集中研究解决创建工作中的重大问题；各分指挥长坚持每月集中研究推进一次创卫工作；各分指挥部牵头单位根据工作需要，及时召开成员单位协调会。建立联络工作制，各分指挥部、两区两管委会确定联络人员负责创建工作的组织协调、督查督办、收集情况和信息报送等工作。建立督查督办制，市创卫办会同市委督查室、市政府督查室，对创建工作实行一周一督查、一月一通报，对督查出的问题直接向单位一把手发送“交办函”；对工作不力、责任落实不到位的，提请相关部门实施问责。

　　心往一处想，劲往一处使，创卫工作成效显著。2018年12月，我市顺利通过省级技术评估；2019年12月，顺利通过国家暗访；2020年10月，顺利通过国家技术评估。

爱国卫生工作从娃娃抓起，市疾控中心工作人员指导城区幼儿园孩子正确洗手。

补齐短板 靓丽市容

　　创卫是民生工程，也是民心工程。

　　在创建道路上，眉山起步晚、基础弱、底子薄、设施不够完善，必须要以“细心”“用心”“恒心”扎实推动国家卫生城市各项创建工作。

　　近年来，我市加大环境卫生基础设施投入，补齐城市功能短板，塑造靓丽城市容貌。2017年以来，市、区财政共投入4770万元购置环卫设施设备，包括设置道路垃圾容器7880个，配备道路清洗扫车、洒水车、垃圾收集电动车等环卫车辆347辆，建成垃圾中转站49座、垃圾压缩站3座、建筑垃圾堆放场1座、生活垃圾填埋场1座、医疗废弃物处置中心2座、垃圾焚烧发电厂1座，垃圾无害化处理率达到100%。

　　“这里原来是臭水沟，苍蝇满天飞。经过整治，环境越来越好了。”家住眉山城区世纪新村的市民蒋先生特别高兴，他见证了通惠河一带的可喜变化。

　　在“九大专项整治”行动中，我市开展市容环境卫生专项整治，对城区道路两侧、城市入口、铁路沿线等开展集中专项整治，彻底消除城市卫生死角和“十乱”现象；开展交通秩序专项整治，新施划停车泊位，规范整治城区乱停乱放行为，车辆停放秩序明显好转；开展集贸市场升级达标改造专项整治。

　　市、区政府采取以奖代补的办法，对中心城区1774户公共卫生“三小”、204户文化“二小”、6445户食品“三小”进行达标改造和规范化管理。

　　……

　　随着创卫工作持续深入推进，眉山城市功能、品质、形象不断提升，知名度、美誉度、影响力不断增强。

创新思路 巩固提升

　　机制不改革不创新、监管不到位，即使创卫一时成功，也难以坚持长久。

　　为此，我市创新工作思路，建立包保工作责任制，明确了“包”——责任部门（单位）下沉到社区、网格，总揽整个片区的创建工作；明确了“保”——确保负责片区达到创建国家卫生城市标准要求；明确了“包保职责”——市、区两级领导和单位（部门）以“包保社区志愿服务日”主题活动形式，于每周五及重要节假日进驻街道、社区、网格开展包保工作，做到同创同建同担责，实现包保范围横向到边、纵向到底。

　　市委书记、市长多次召开专题会研究部署创建工作，率队开展暗访督查，现场协调解决一批重大问题。市、区领导带队坚持每周深入包保社区开展包保工作，实现由“干给群众看”到“带着群众干”、再到“群众自觉干”的转变。124名市、区领导分别牵头包保督导64个片区，共动员316个市、区机关企事业单位万名志愿者参与包保工作，参与者30万余人次，落实包保帮扶资金4000余万元，制发宣传品2万余套，宣传资料30万余份，清理卫生死角1000余处，清除垃圾3500余吨。

　　天蓝、地绿、水清，眉山变得更美丽、更整洁、更有序，广大人民群众幸福指数及对创卫工作的满意度不断提升。

　　创卫彰显城市魅力。国家卫生城市的成功创建，必将推动全市城市建设水平提档升级，引领全市卫生健康事业迈上新台阶，谱写跨越发展新篇章。我市将珍惜荣誉、再接再厉，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续推进爱国卫生工作全面深入开展，建立健全城市卫生长效管理机制，着力解决影响群众健康的突出问题，把卫生创建成果巩固好、发展好，促进城市建设与人的健康协调发展，在建设现代化成都都市圈副中心的征程上描绘出一幅豪迈前行、奋发图强的壮丽画卷！