【五位一体“社会发展篇”】东坡：对标成都 加快建设“双强区”

　　成眉同城，基础坚实、前景广阔。

　　作为全市政治、经济、文化中心，东坡区肩负首位职责，是眉山融入成都、同城发展的前沿。近年来，该区凭借优越的地理位置、良好的招商环境、强力的政策扶持、优美的生态环境以及优良的营商环境，成为西部地区极具活力、潜力和商机的投资热土和产业高地。

　　“我们将更好地对接成都、融入成都，与成都实现资源整合、优势互补，力争在更多方面与成都深层次合作，真正让东坡拥抱成都，与成都同城发展。”东坡区相关负责人表示。

　　通衢大道

　　夯实“融入”交通基础

　　7月10日，记者在工业大道（东坡区南段）与国道351线交叉路口看到，工人们正在加紧浇筑沥青路面，4台压路机来回作业，施工现场一派繁忙景象。自此，工业大道经由国道351线连接起南北两段。

建设中的工业大道（东坡区南段）。

　　“该项目于2018年11月14日开工建设，目前路基土石方已完工，桥涵完成约96%，路面基层完成约90%，正在进行沥青面层铺筑，预计今年9月底建成通车。”项目相关负责人介绍。

　　工业大道（东坡区南段）是东坡区乃至整个眉山融入成都的重要货运通道，全长21公里，总投资逾13亿元，采用一级公路技术标准，设计时速60公里/小时。项目起于国道351线与工业大道北段平交处，止于东坡区思蒙镇张场村与夹江县交界处，途中共设大桥6座、中桥8座、涵洞96个。“项目建成后，将为东坡区融入成都、连接乐山提供便利的交通条件，为眉山高质量发展打下良好的交通基础。”东坡区交通运输局相关负责人表示，目前已建成通车的岷东大道、滨江大道、工业大道（东坡区北段），进一步拉近了东坡故里与成都的时空距离，提升了东坡区的整体区位优势。

　　与此同时，天府大道东坡段正在加紧建设。该项目全长6.5公里，起于天府大道与成黑旅游通道平交口，止于岷东大道预留平交口，按一级公路标准兼顾城市道路功能建设。

岷东大道。

　　“交通区位优势为东坡区聚集要素资源、拓展发展空间提供了条件，东坡区融入成都、借力天府、联动川南的大交通骨架更为完备。”东坡区交通运输局相关负责人表示。

　　招大引优

　　筑牢“融入”产业支撑

　　“因为浓浓的乡情，更因为家乡优质的政策、要素和环境服务，促使我们决意回乡发展。”在7月2日全市抓项目促投资现场会重点项目建设运营情况观摩考察现场，四川李记乐宝食品公司董事长李国斌深有感触地说。

　　从眉山走向全国，李记集团用了31年。而今回馈家乡，既是自身使命使然，亦是东坡区不断优化营商环境、大力实施招大引优战略使然。

李记乐宝食品公司年产15万吨蔬菜深加工项目正在加紧建设。

　　7月13日上午，记者在李记乐宝食品公司年产15万吨蔬菜深加工项目建设现场看到，办公大楼拔地而起，依次排开的厂房简洁美观，工人们正在加紧进行室内水电、消防布设及生产设备的安装。据了解，该项目总投资5亿元，占地265亩。项目全面达产后，将实现年产值11亿元、年税收1.1亿元，带动周边地区1万多户农户种植青菜、辣椒等蔬菜，促农增收5000多万元，带动上下游企业就业1300人以上。

　　该项目只是东坡区加快项目建设的一个缩影。

　　“园区主要突出抓好‘三全三化’，即全天候、全过程、全方位和规范化、亲情化、专业化的项目服务理念，研究制定联系推动、现场办公、挂图作战项目推进机制，为企业提供‘一站式、保姆式’服务，重点抓好李记乐宝、蒙牛、今麦郎、海霸王、汇宇生物等重点项目快建快投。”眉山中国泡菜城管委会相关负责人介绍。

日新月异的眉山城区。

　　2020年是市委确定的“开放发展攻坚年”、东坡区“双强区”建设加速之年。“全区持续优化营商环境，高效落实各项激励政策，深入推进‘放管服’改革，全力打造环节最少、服务最佳的审批流程，为项目投资提供便捷、良好的服务。”东坡区发改局相关负责人介绍，对基础设施类、民生保障类、工业类重点项目实行“点对点”“一对一”行政审批代办服务，对重大项目办理前期手续所缺资料实行“容缺后补”制度，确保项目快投快建快产。

　　全域开放

　　在“融入”中率先突破

　　为更好地融入成都、同城发展，2019年5月15日，东坡区举行“成都企业东坡行”（以下简称“东坡行”）活动，双方在投资推介会上签订了涉及多方面的7个合作协议。“通过举办‘东坡行’活动，进一步加强成都企业与东坡区的交流合作，加速构建‘研发在成都、制造在东坡，总部在成都、基地在东坡，生活在成都、工作在东坡’的共建共享机制。”东坡区工商联相关负责人表示。

　　如今，“东坡行”已经过去一年多，相关部门在后续跟进中，大力组织东坡区会员企业参加成都市工商联举办的培训，成都市工商联组织相关人员和企业家到东坡区调研食品泡菜企业。“‘东坡行’为两地企业加深合作提供了平台，下一步还将积极搭建、优化合作平台，推动成都企业到东坡区发展。”该负责人说。

7月1日，王府井购物中心·雕像国际广场·希尔顿酒店广场签约仪式举行。

　　这只是东坡区融入成都的其中一项重点工作。7月15日，记者查阅《成眉同城化发展工作情况统计表》看到，涉及自然资源、发改、经信等诸多部门，包括对接事项、后续跟进情况、产生的效益、存在的问题和建议等，简洁明了、一目了然。

　　东坡区委、区政府把“融入成都”作为加快发展、跨越发展的重要路径，2010年成立融入成都一体发展办公室，2019年组建成眉同城发展推进中心，全面对标学习成都、全面承接优质产业、全面开启区域务实合作，分解细化融入成都59项重点工作，实行“月督查、季通报、年考核”。“积极搭建成眉同城发展渠道，充分展示全区经济社会文化成果和融入成都积极姿态，搭建起东坡与成都交流合作的桥梁。”东坡区相关负责人表示。

2019年6月5日，成都市青羊区东坡街道与东坡区大石桥街道结对共建。

　　东坡区积极推动签订多个结对协议，组织3批次、200余人次干部赴成都郫都区、崇州市、新津区、大邑县学习考察乡村振兴等工作。东坡和成都的4个区县、14个部门、3个街道、2家国有平台公司结对交友。同时，积极寻找发力点，不断深化成眉产业合作，认真落实与成都双流区、青白江区签订的友好合作协议，做实做细双方在经贸、医疗卫生、教育、文化等方面的交流合作，积极推动跨区域医联体和专科联盟建设，建立健全双向转诊转院制度。

东坡区全面推进宜居宜业宜商的现代公园城市建设。

　　“为深入贯彻落实省委、市委相关精神，东坡区全方位对标成都先进区县，坚持在‘融入大成都，同城大发展’中率先突破、走在前列。”东坡区相关负责人表示，2019年至今，全区新签约项目49个，协议资金654亿元，居全市前列。东坡区在融入成都大发展的道路上势头强劲，正向着“双强区”奋斗目标阔步前行。

　　采访后记

　　在融入成都的征程中，全方位对标学习成都先进区县，始终是东坡区实现高质量发展的最佳路径。

　　近年来，东坡区紧紧抓住各种机遇，解放思想、创新思路、苦干实干，以强劲的势头推进“双强区”建设。为此，该区农业农村、经信等部门和各街道都在不断向成都学习先进的发展理念、思想观念和工作方法，通过找差距、找不足，推动全区形成新一轮发展高潮。

　　持续攀升的综合实力、价值倍增的城市资源、快速提升的东坡文化影响力，为东坡勇攀新高蓄积了能量。干得怎么样，落实是关键。东坡区坚持把项目招引作为开放发展主抓手，把项目投资作为经济增长主驱动，解放思想、锐意进取，抢抓机遇、聚力攻坚，为建设开放发展示范市、推动眉山高质量发展贡献更多的东坡力量。（记者　王允浩）