眉山洪雅：攻坚克难摘“穷帽” 步履铿锵奔小康

眉山市洪雅县止戈镇原莲花村（今止火街社区）贫困户龚天芝在村干部、养殖领头人的引导下，饲养跑山鸡，如今一家人年收入超过5万元，成为村里公认的“脱贫之星”。

将军镇保坪村村民王开银一家三口都患有癫痫，因病致贫，当地政府不仅为其一家落实低保、医保等相关政策，帮助其家人就近就业，还通过易地扶贫搬迁让这一家人住进了新房，重拾了生活信心。

……

航拍洪雅乡村一角。

在洪雅，这样的脱贫故事不断上演，书写了脱贫攻坚的时代答卷：2014年底，全县有建档立卡贫困人口5609户16911人、市级贫困村33个，贫困发生率6.32%；2017年底，该县提前三年完成贫困人口减贫任务。2018年，洪雅在全省脱贫攻坚成效考核中被评为“好”，被省委、省政府表彰为脱贫攻坚先进县。

从“穷途”到“富路”　一贫困户的逆袭

7月8日，记者见到龚天芝时，她正在组织工人搭建养鸡棚。

今年76岁的龚天芝一家共有6口人，上有99岁高龄的母亲，下有存在智力障碍的儿媳、患有心脏病的儿子以及年幼的孙女，老伴跟她又患有慢性病需要长期吃药，家中的收入全靠她在家务农与儿子外出打工，一家人的生活过得十分艰辛。

如今生活好了，龚天芝笑了。

村“两委”了解到龚天芝一家的情况后，根据实际情况帮助其发展养殖业。2014年，在村干部的帮助下，她开始养鸡。为了提高鸡的质量，村干部、养殖带头人王林专门上门为她讲解养殖技术。

鸡的品质和数量有了保障，怎么解决销售问题？“除了供应帮扶单位的食堂，我还以市场价帮她回收成年鸡。”王林介绍说，他通过线上线下销售自家养的小香猪、跑山鸡，还帮助销售龚天芝养殖的鸡。

如今，龚天芝的跑山鸡养殖逐渐走上正轨。“昨天刚卖掉了100多只鸡，有1万多元收入。”龚天芝表示，准备今年下半年翻新养鸡棚，扩大养殖规模，通过养殖跑山鸡实现致富梦。

从“各自为战”到“抱团发展”　一贫困村的蜕变

7月9日，洪雅县止戈镇原展望村（今止火街社区）的田园印象种植专业合作社的葡萄大棚内挂满了成熟的葡萄，村民们正忙着采摘。“现在主要种植的是夏黑和红提，葡萄口感好，很多人都会慕名前来购买。”该合作社负责人介绍说，2013年，他在村里流转了60亩土地从事葡萄种植，是村里第一个流转土地搞种植的人，当时很多村民都不理解，觉得土地流转给了别人，自己的收入就会降低。伴随着村民来合作社务工，每年稳定的流转土地收益加上每月的务工费用，收入的增加让村民们打消了顾虑。

贫困户依托葡萄产业致富。

“我2015年就脱贫了，每年光流转土地就有2300多元的收益，加上平时在葡萄园务工，扶贫干部帮助发展种茶、养猪产业，每年我一个人就有5万多元的收入。”68岁的贫困户李高介绍说，过去在家务农，一年忙到头才几千元收入。“如今有了致富产业，家门口就能挣钱，生活有了盼头。”

李高只是止火街社区贫困户脱贫的一个缩影。止火街社区由止戈社区和市级贫困村展望村、莲花村合并而来，共有贫困户94户。“以前，村民靠种植水稻、玉米、红薯等农作物维持生活。”该社区党支部书记吴军介绍说，转机出现在2013年，很多人看到李高走上了脱贫致富路，便逐渐开始接受以“企业+农户”的模式进行土地流转，抱团发展产业。

李高在柑橘园内忙活。

除了以“企业+农户”的模式带动贫困户增收，该社区还集中50户贫困户的46亩土地集中种植晚熟柑橘，通过保底分红的方式抱团发展。“今年是种植的第三年，明年就能挂果了。”吴军说，现在94户贫困户已全部脱贫，去年人均可支配收入达到8000多元。“产业才是脱贫的关键。下一步我们将通过引入农场主，培育优质产业，提高村民收入。”

从“脱贫”到“奔康”　一做法全省推广

绿树成荫，繁花似锦，房舍整洁漂亮……7月9日，走进洪雅县乡村，各色美景让人流连忘返。

洪雅县坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的发展机遇、最大的民生工程，2017年—2019年，该县围绕乡村旅游、茶叶、藤椒产业，以农业产业化龙头企业、农民专业合作社为引领，组织贫困群众“抱团”发展，累计投入财政扶贫资金1861.8万元；带动社会投资2300万元，与37家新型农业经营主体合作，建设37个扶贫产业基地，覆盖贫困户3103户，占建档立卡户的61%，被四川省发改委作为易地搬迁推进后续发展先进经验在全省推广。

同时，该县还全面落实保障建档立卡贫困群众住房安全，逐步改善和提高其居住环境和生活条件，严格按标准实施易地扶贫搬迁，统筹实现“三保障”“三有”，创新设立了“五改三建”项目，即改水、改路、改厨、改厕、改电及建园、建池、建家，全县共实施易地扶贫搬迁432户，危房改造1059户，“五改三建”1315户。以乡镇为点完成集中供水工程9座，供水人口约10万人；村级集中供水工程180余处，供水人口8万余人。

大力推动义务教育保障了全县100%达标，开展学生资助，完成建档立卡免保教育资助8694人次、中职生生活费补助706人次、大学生学费生活费补助261人次、教育扶贫救助11277人次，累计投入各类学生资助资金5816.5万元。实施全面“改薄”项目，新建学校、改善教学条件，累计投入资金1570万元……

此外，该县还加大财政投入，建立以基本医保、大病保险、医疗救助为基础的多重医疗保障体系。加强对返贫风险高的群众的监测预警，调整最低生活保障和特困供养标准，实施动态管理、重点救助；落实困难群众“应保尽保、应养尽养、应救尽救、应补尽补、应帮尽帮、应扶尽扶”政策，提高建档立卡贫困户的生活质量，让困难群众家中有产业、打工有岗位、生病有兜底，守住了困难群众“因病返贫”的最后一道“防线”。