眉山，一座经济活力之城
新闻来源：眉山网
更新时间：2016-09-29 08:35:10
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—— 一座城市的“最佳表现”如何而来？（上篇）
眉山网记者 姚永亮
2016年的金秋，东坡故里，天府眉山，注定又是一个喜事连连的时节。
9月23日，第三届四川国际旅游交易博览会在峨眉山开幕，眉山作为旅博会首次设立的主题市，其精彩的表现让国内外嘉宾和游客眼前一亮。 继旅博会之后，第九届中国竹文化节和第八届中国泡菜博览会，将分别于10月中下旬在眉山举行，国内外众多嘉宾和投资者的目光将再次投向眉山。
而在9月中旬，全球著名智库机构——美国米尔肯研究所发表的2016年度“中国最佳表现城市”报告中显示，眉山经济表现超越众多条件优越的城市，在“中小城市组”（三线城市）227个城市中，从2015年度该所首次发布时的84位，一跃进入前10强居第八位，成为中西部前三甲、四川第一。
排名或许只是一个方面，但近年来，作为四川建市较晚的城市，眉山能跻身第二批国家新型城镇化综合试点市，正在成为一座经济活力之城，不断吸引国内外投资者的目光，却是不争的事实。 发展才是硬道理，眉山用业绩说话。
这是一份实干铸就的成绩清单。
——2015年，建区设市仅18年的眉山，经济总量迈上千亿台阶。
——“十二五”期间，眉山GDP年均增长12.1%，是2010年的1.9倍。地方一般公共预算收入突破80亿元，年均增长27.5%，是2010年的3.4倍，在全省排位升2位。城乡居民收入分别达到2.65万元、1.28万元，是2010年的1.8倍、1.9倍。累计新增城镇就业15.9万人，累计脱贫达22.4万人。眉山外商投资实际到位连续9年过亿美元，并持续跻身全省前5。 “近年眉山经济得以快速发展，在于充分利用紧靠成都的区位优势，抢抓发展先机，在推进新型工业化和新型城镇化建设中坚持‘两化互动’，主动作为的结果。”四川省社科院党委书记、国务院政府特殊津贴获得者、博士、教授、美国《财富》全球论坛顾问李后强评价说。
同样，米尔肯研究所发表的《报告》中，则对眉山之所以能跻身全国三线城市前10、中西部前三甲的原因，归功于“近年大力发展经济、关注民生、区位交通、培育产业、壮大园区、引进外资等。”
不谋全局者不足谋一域。
“把眉山建设成为‘现代工业新城、历史文化名城、生活品质之城’，努力实现‘经济跨越、文化繁荣、环境一流、人民幸福’四大目标。”2011年11月21日，市委书记李静在眉山市第三次党代会开幕式上，在向大会作题为《抢抓千载机遇 推进跨越发展 建设富裕美好眉山》的报告中明确提出。
建区设市较晚的眉山，先天不足。虽然市政府所在地东坡区距成都仅70多公里，但一度成为成都到乐山的“过渡带”。作为工业极其薄弱的传统农业地区，如何在发展中实现弯道超车、后来居上？
在党中央、省委的坚强领导下，从当年的地委到历届市委，带领全市广大人民群众，白手起家，苦干兴眉，砥砺奋进、负重前行，使眉山从婴儿呱呱坠地，到如今成长为英姿勃发的青年，经济社会建设取得了巨大成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
特别是市第三次党代会以来，市委、市政府围绕市第三次党代会确定的目标，坚定不移地推进“工业强市、文化立市、环境兴市、依法治市”发展战略，坚定不移地实施“融入成都、同城发展，三化联动、统筹城乡”发展思路，坚持系统性谋划、前瞻性决策、创造性执行，在继承中发展、在发展中创新、在创新中突破，从而创造了一系列“眉山经验”“眉山速度”“眉山模式”。
工业是中国经济的定心丸，工业强健则中国经济稳健。
9月27日，中国社科院工业经济研究所所长、研究员、博士生导师黄群慧在接受本报记者采访时说：“作为西部地区的眉山，能从昔日的传统农业市，到今天的现代工业强市，正是一个城市经济活力的有力佐证。”
“工业兴，则眉山兴。工业强，则眉山强。”如今，早已成为全市上下的共识。
“十二五”之初，新一届市委、市政府高瞻远瞩谋划眉山工业崛起之路，以“坚持工业强市不动摇、以加快发展为主题，以结构调整为主线，不断转变工业发展方式，加快推进新型工业化和新型城镇化为进程，奋力推动工业经济增量提质、跨越、赶超。”
2012年，市委、市政府抢抓成渝经济区和天府新区建设的重大机遇，按照“两化互动、产城一体”的理念打造的现代工业旗舰和城市组团——眉山现代工业新城应运而生。
“通过眉山现代工业新城这个平台，实现眉山工业发展方式转变的重大突破。”在现代工业新城建设启动之初，市委书记李静一语破的。 在坚持抓主导产业，工业进园区的前提下，2015年，仅现代工业新城就实现销售收入500亿元，同比增长13%，占全市工业销售收入的35%；工业固定资产投资125.2亿元，同比增长14.3%；招商引资实际到位资金152.7亿元；规模以上企业127户，占全市规模以上企业的20.4%；销售收入超过5亿元的企业21户，税收超过1000万元的企业9户。
截至2015年，现代工业新城已入驻世界500强企业12家。
其实，面对国内外经济持续下行，眉山现代工业新城仅是眉山工业强势崛起的一个缩影。
“十二五”时期，全市规模以上工业增加值年均增长14.9%；民营经济增加值年均增长14%；民间投资占全社会投资比重达74%。
2015年，全市工业经济对全市GDP增长贡献突出，实现规模以上工业总产值1386.7亿元，居全省第四位。
如果说眉山现代工业正成为眉山经济增长的发动机的话，那么，今天的眉山，走绿色发展之路，则正成为眉山上下的自觉行动。
“绿色发展是眉山的最大优势、最大潜力、最好机遇。全市上下要以对历史和人民负责的态度，坚定绿色发展方向不动摇，建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽眉山。”在刚刚召开的市委三届二十七次全体（扩大）会议上，专门审议通过的《中共眉山市委关于深化“三大工程”实施“五大行动”推进绿色发展建设美丽眉山的决定》中明确提出。
市委历来重视生态环境建设，市三次党代会以来，把“环境兴市”作为四大发展战略之一，统筹推进“全域产业化、全域生态化、全域景区化”，在贯彻落实中央“五大发展”理念中，强力实施“绿海明珠、千湖之城、百园之市”三大工程，其成效已可圈可点。
目前，全市森林覆盖率达到48%，比全国高26.5个百分点；新增和恢复水域面积80平方公里，占国土面积8%，是全国的3倍以上；建成各类公园118个，成功创建国家园林城市、省级环境保护模范城市。
如今的眉山，一座“现代工业新城、历史文化名城、生活品质之城”正逐步由蓝图变为现实。
“最能体现一个城市活力的是经济增长的可持续性。”西南财经大学校长、教授、博士生导师张宗益说，“眉山一跃进入全国三线城市排位第八位，的确可喜可贺！眉山坚持绿色发展抓得早、抓得好。相信眉山的经济增速能够长时间保持下去，未来眉山的地位肯定会进一步得到加强。”
