组建新机构挂牌 展示新形象更要实现新作为

墨兰 

　　连日来，市农业农村局、市自然资源局、市医疗保障局、市金融工作局、市政务服务管理局等一批新组建机构正式挂牌成立。这是我市全面贯彻落实党中央关于机构改革精神，扎实有序推进政府机构改革，切实转变政府职能的重要一步。

　　新机构挂牌是机构改革的阶段性成果，但决不能为挂牌而挂牌，为改革而改革。挂牌后的情况更复杂、任务更艰巨、责任更重大，必须下更大决心、更大力气抓细抓实抓好，切实抓出成效实现新作为。

　　机构改革的实质就是把职能相近、有机联系的单位部门整合在一起，以便提高效率、科学运行。从职能上，整合后的新机构，决不是原单位部门职能的机械相加、外在组合，“换汤不换药”，而是从“整合”向“融合”的转化。“融合”就是要把新机构的职能放到一个大系统中来考虑，科学设置内部机构，明确各自职能，各机构各职能之间环环相扣、内在衔接、合理制约、科学运行，在融入融合中更加激发出自身内在活力。

　　从运行来上说，新机构整合组建后，只能标志着静态组成，还没有动态运行。机构改革决不是“毕其功于一役”，而是一个不断探索、不断积累、不断完善的过程。要在进一步的探索中获得更直接更鲜活的经验，在积累积淀中不断实现认识和实践的飞跃，从而不断提高运用辩证思维、遵循客观规律的能力，牢牢把握机构改革主动权，不断探索、不断总结、不断提高，行稳致远。

　　机构改革是否成功，不是机构改革本身说了算，而是用实践来检验，这个实践就是机构改革所带来的新面貌、新局面、新气象、新作为，而且这种新变化是人们看得见、摸得着、有实效的，要在机构改革后机关和干部的精神面貌、工作效率、服务水平、办事能力、窗口形象、群众评价、指标体系、发展后劲上充分体现出来，这些综合因素、实际效果是检验机构改革成效大小的重要标准，这个标准成为进一步深化机构改革的“指挥棒”和“调节器”，使其良性循环、辩证发展。