北上东进 眉山这样全域入“圈”

眉山网记者　黄海波

　　7月10日，中共四川省委十一届七次全会举行，审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神、加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》。新一轮区域合作的号角已吹响，借助这一东风，眉山一路北上、东进，正在唱响“融入之歌”，谋划好双城经济圈下的眉山之策。

　　5月17日至18日，眉山党政代表团前往重庆市考察学习，深化与有关县区、园区、企业、高校等的合作交流，双方签署15个合作协议。

　　短短两天之后，重庆市涪陵区发改委、经信委、农工委等就组团回访东坡区，就东坡泡菜产业、国家现代农业产业园建设进行积极交流。

　　这仅是眉山融入成渝地区双城经济圈建设的一个生动剪影。今年1月3日，中央首次提出“成渝地区双城经济圈”。作为成渝双城核心衔接城市的眉山如何入“圈”？我市提出“坚定北上、突出东进、全域融入”的战略方针。

　　察势者明，趋势者智。短短几个月内，眉山与重庆及相关县区开展了多达几十次的交流对接。眉渝频频互动，是眉山对标中央、省委定位要求，立足眉山资源禀赋、区位优势和产业基础作出的重要决策部署，更是牵引眉山全面高质量融入成渝地区双城经济圈建设的决心和实践。

　　坚定北上

　　成眉同城发展跑出加速度

　　“未来，成眉将打通简仁快速路、S103剑南岷东大道双流段、S401蒲丹路三条同城化城际‘断头路’。”5月8日，成德眉资打通同城化城际“断头路”行动计划暨首批项目启动活动举行，阻碍成眉两市交通的三条断头路的修建被纳入议事日程。

　　同城发展，交通先行。近年来，成眉之间已规划有“五横六纵”铁路网、“四横七纵”市域高速公路网、“两横九纵六联两环”干线公路网，目前已形成“4高2快3轨”9个综合交通大通道，包括：成雅、成乐、成赤、简蒲4条高速公路，天府大道、剑南岷东大道2条一级公路，成昆、成昆复线、成绵乐3条铁路。

　　交通同城化仅是我市推进成眉同城化发展的一个缩影。建区设市以来，我市始终坚持“融入成都”不动摇，一张蓝图干到底、一届接着一届干，开展了多轮合作，特别是2018年省委十一届三次全会以来，成眉同城化发展上升为省委战略，我市加快推进成眉同城突破。如今，成眉同城化已结出累累硕果：

　　——产业协作方面，成眉共同打造“工业政企互通供需对接平台”，切实帮助企业加强上下游对接合作，精准解决企业用工、融资、产品配套、技术合作等问题。以成都市14个产业生态圈为载体，共同启动工业产业协同发展实施方案编制和产业联盟创建。

　　——生态环境方面，我市与成都共享成都龙泉山城市森林公园国际咨询规划设计成果，协同编制龙泉山城市森林公园山水林田湖草生态保护修复项目总体规划及实施方案，共同推进成都龙泉山城市森林公园建设。

　　——公共服务方面，成眉逐步推动二级以上医院检查检验结果互认，降低群众就医检查检验费用；加快发放电子居民健康卡，逐步实现成眉两地公立医院“一证通用”；推动眉山加入成都和成渝带量药品集中采购联盟，降低药耗费用支出；共同对区域内职工医保缴费年限互认开展研究，健全医保欺诈骗保案件异地协查机制。签订《成德眉资住房公积金同城化发展合作协议》，建立同城区域新市民自愿缴存住房公积金政策体系。“公交一卡通”正式落地，成眉城区已全面实现天府通“一卡通刷”及优惠互享；成眉间开通4条跨市公交，分别无缝对接成都地铁1号线、5号线、10号线；今年4月10日起成眉间动车组列车数量增加至62列，日开行对数提升80%，日均客流增长300%。

　　数据显示，2019年，眉山以264亿元稳居成都企业对川内其他市州企业投资排名第一位。不仅如此，在成眉同城化发展中，省委更是给予了眉山“优势尽显、其势已成”充分肯定。

　　突出东进

　　眉渝开放合作掀起新高潮

　　5月27日，市民李文海带着老伴，在市客运中心登上了直达重庆市大足区的班车，开启探亲访友之旅。常常往来于眉山与大足两地的李文海说，以前在两地行走，乘车需要绕道成都或重庆，时间和费用多花一半，如今开通了直达班车，两地往来将更为便捷。

　　“4月17日，我市与大足区签订了《推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，并达成基础设施建设、文旅等12个方面合作共识。为了方便两地居民的交流，推动文旅产业发展，我市迅速行动，增加了眉山到大足的线路，每日3班，并开通了两地的旅游客车专线。”市交通运输局负责人表示，随着眉山与重庆频繁交流，未来将开通更多客运和旅游专线。

　　瞄准重庆、对接重庆、融入重庆，抢抓成渝地区双城经济圈建设，眉山抢先落子，一系列大动作展示了眉山入“圈”的信心和决心：

　　自4月17日我市首次与重庆市大足区签约后，在短短的两个多月时间内，我市相关县（区）和产业园区先后与重庆涪陵、大足、渝北、长寿、江津、永川、南川、荣昌等区开展了多达几十次的交流对接。

　　5月28日，重庆永川港桥工业园赴彭山开展合作深度交流，并对彭山经济开发区进行参观考察。

　　7月3日，重庆大学一行来眉就深化眉山与重庆大学合作进行深入交流。

　　市发改委相关负责人介绍，为推动合作落地落实，我市还建立跟踪落实机制，细化区域合作实施方案，要求各签约县（区）、园区和市级有关部门进一步细化合作事项，以具体化、项目化、目标化、可操作的方式推进合作事项，加快成果落地。同时，按照“项目制+清单制+责任制”推动眉山融入成渝地区双城经济圈建设，确保与重庆方面签订的各项协议扎实推进。该项工作已纳入市委市政府对县（区）、园区和市级部门的年度目标绩效考核。

　　东进的方向，不仅有重庆，还有成都东部新区。

　　4月29日，省政府批复同意设立成都东部新区，这是全省批复设立的第二个省级新区。其中，我市东部新城纳入了成都东部新区协同区。作为推动成渝地区双城经济圈建设的新平台——成都东部新城也是眉山开放发展的重大机遇。目前，我市已在对标成都东部新区，构建规划体系，引领眉山东部新城高点起步；科学谋划，总体布局，为眉山东部新城预留发展空间。

　　全域融入

　　全力打造川渝合作的样板

　　站在新的起点，推进成眉同城化，融入成渝地区双城经济圈的眉山路径更加清晰。

　　2020年初，《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划（2020—2022年）》和《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2020年度重点工作任务》公布，梳理细化涉及眉山145项年度重点任务、47项重大骨干支撑性工程、44项公共服务试验性项目。

　　目前，根据我市与重庆相关方面签订的协议内容，我市将与重庆两江新区、涪陵区、渝北区和大足区等加强重大项目布局、重大政策制定和专项规划的对接。

　　其中，天府新区眉山片区将与重庆两江新区携手，在产业联动、文旅融合、教育共享、人才交流、国企合作等八个方面，开展深度交流和合作；眉山将与涪陵区在商贸物流、文化旅游等多领域开始深度合作，联合打造世界泡菜酱腌菜产业高地，共促成渝医药大健康产业发展；将加快眉山青龙物流园区公铁联运物流基地和渝北区木耳航空物流园的一体化运作，联合打造川渝商品走向全球市场和国外商品进入川渝市场的重要枢纽，推动双方市民享受旅游区本地市民待遇……

　　蓝图已绘就，奋进正当时。下一步，我市还将继续从加强顶层设计、强化规划衔接、谋划重大平台、充分借智借力、推动工作落实等方面着力，充分发挥联动成渝“双城”的区位优势和“双城”共同辐射带动的空间优势，全力打造川渝合作的示范样板，闯出眉山开放发展新路。

　　在这一目标下，眉山一路北上、东进，开始了发展新征程。

　　在这一目标下，眉山正加快推进成眉同城化发展，以强劲的发展势头助力成渝地区双城经济圈建设。