人民日报：眉山，“三长”共扛治污大旗

河长治水 点长治气 田长治土

王明峰 刘敏

    8月3日下午，四川省眉山市市民张崇文在微信朋友圈发出几年前与现在的东坡湖对比照片，引得一片喝彩。

    眉山地处成都平原腹地，岷江穿流而过。东坡湖是岷江故道眉山城区段改造引流而成的湿地湖泊，受上游畜禽养殖、沿岸排污等影响，水质一度受到污染，群众不满意。

    “一定要找准问题，彻底治理东坡湖污染！”眉山市委、市政府决心立即付诸行动。根据治水方案，市里迅速成立了“市、区领导小组+段长+河道警长+巡查员+保洁员+执法领导小组”的机构，污染节点全部上图、上表，挂图作战，对表检查。通过几个月集中整治，东坡湖总磷、氨氮、化学需氧量等污染指数明显下降。

    东坡湖的变化，是眉山市河长治水的一个缩影。今年3月，眉山市在四川率先出台河长制相关实施意见，建立了以党政负责制为核心的河长制工作领导小组，由市委书记任第一总河长、市长任总河长，明确了重点河段、重点湖泊和重点水库渠系的市级责任领导。

    流经眉山市的岷江、青衣江等，是长江上游的重要支流，其水污染治理情况如何，关系着长江上游生态屏障的安全。河长负责、一河一策、综合施策、多方共治的河长制工作机制逐步确立，眉山计划通过5年努力，基本完成岷江、青衣江、球溪河干流的综合整治。

    以河长治水为契机，河长治水、点长治气、田长治土的“三长”治污的环境治理模式正在形成。

    点长治气，就是以大气污染源头为点，建立点、线、面相结合的点长制组织体系，市政府主要领导为总点长。眉山制定城市空气质量达标规划，明确时间表、路线图和重点任务，建立中心城区大气监测网络和实时监控系统，网格化管理。力争到2020年，城市环境空气质量优良天数比例达到71.2%以上。

    田长治土，就是以农用地和建设用地为重点，建立保护与利用相结合的田长制组织体系。通过各种有效措施，力争到2020年，全市土壤环境质量稳中有升，受污染耕地和污染地块安全利用率均达90%。

    正如眉山市委书记慕新海所言，治理只是起点，让群众满意、让群众受益才是根本。

    东坡区白马镇龚村的“下湿地”，曾以脏乱差闻名。村民彭锡良和周围200户村民的生活污水都是经过小沟渠直接排向“下湿地”。如今，生活污水通过管网流向镇污水处理厂。当地因势利导，投入2000万元，投放3000多万株水生植物、近10万尾鱼类，将“下湿地”打造成面积2平方公里的库区，水域能见度2米，当地百姓干脆把“下湿地”叫成了“西湖”。环境改善了，当地不少村民正盘算着，在“西湖”边开个农家乐，就地就业。

（转自8月26日《人民日报》）